Wk46 C 1

*Z065440D656* Memo Raad Aan: Van: PFH: Datum:

Gemeenteraad College van B&W Wethouder H. Hefting

Raadsmemo Volledige toetreding Het Hogeland bij de VKB Zaaknummer: Z.HHL.095448 Onderwerp:

Geachte leden van de raad, Aanleiding Met dit raadsmemo informeren wij u over het genomen besluit van het college van burgemeester en wethouders waarin besloten is dat gemeente Het Hogeland volledig toetreedt tot de VKB. De gemeente Het Hogeland voert de schuldhulpverlening niet zelf uit. Momenteel ligt de uitvoering bij twee externe organisaties: de VKB voor de voormalige gemeente Eemsmond en de Gemeentelijke Kredietbank (GKB) Groningen voor de voormalige gemeenten Winsum, Bedum en de Marne. De GKB Groningen stopt per 1 januari 2027 met de dienstverlening aan Het Hogeland. Dit noodzaakt de gemeente een keuze te maken over de toekomstige organisatie van de schuldhulpverlening. In dit kader zijn de scenario’s voortzetting van de samenwerking binnen de Gemeenschappelijke Regeling (GR) VKB en een eventuele uittreding daaruit onderzocht. Inhoud Bij een uittreding van de gemeente Het Hogeland uit de GR VKB dient een uittreedsom te worden voldaan. De hoogte van dit bedrag ligt niet vooraf vast en zal onderwerp zijn van onderhandeling, met een indicatieve bandbreedte tussen circa € 500.000 en € 1.000.000. Volledige toetreding tot de VKB is voor de gemeente Het Hogeland daarmee financieel gunstiger.

Daarnaast biedt deze keuze de mogelijkheid om als volwaardige deelnemer invloed uit te oefenen op de toekomstige inrichting en doorontwikkeling van de organisatie die de schuldhulpverlening voor de gemeente uitvoert. De vijf gemeenten in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) VKB (Het Hogeland, Oldambt, Veendam, Pekela en Eemsdelta) hebben geconcludeerd dat er draagvlak is om samen verder te gaan. De directeur van de VKB krijgt de opdracht om, samen met de directeuren van de gemeenten, een plan te maken voor de inrichting van de organisatie die de taken op het gebied van schuldhulpverlening voor gemeenten uitvoert. Dit plan omvat tevens een herijking van de financieringssystematiek, inzicht in de juridische consequenties en een voorstel voor de governance en aanpassing van de GR. Hiervoor wordt een overbruggingsperiode ingesteld die maximaal 2 jaar duurt (2027-2028). Voor 2026 gelden de bestaande financiële afspraken. Voor de jaren 2027 en 2028 worden maatwerkafspraken gemaakt. Tijdens deze periode is afgesproken dat de partnergemeenten 75% van de (inwonersbijdrage) hogere kosten van Het Hogeland compenseren. Pagina 1/2

De hogere kosten bestaan uit ongeveer € 160.000 door een toename in de productafname en € 90.000 door een hogere bijdrage op basis van het inwonertal, na compensatie. Daarmee komen de totale kosten uit op circa € 250.000. In de begroting, die nog is gebaseerd op de deelname aan de GKB, is € 180.000 opgenomen. Dit betekent een verwacht nadeel van ongeveer € 70.000. De stijging wordt verklaard door een andere financieringssystematiek: waar de gemeente bij de GKB alleen betaalde voor de daadwerkelijk afgenomen producten (P×Q), neemt zij bij de VKB ook een deel van de vaste lasten van de organisatie voor haar rekening. De extra lasten zijn tijdelijk en worden grotendeels opgevangen binnen de gezamenlijke overbruggingsregeling met de partnergemeenten, waardoor de overgang financieel beheersbaar blijft. In de overbruggingsperiode die maximaal 2 jaar duurt of zoveel sneller als mogelijk is, wordt vervolgens opnieuw naar de financieringssystematiek gekeken en is er ruimte om tot een nieuwe methodiek te komen waar alle gemeenten zich in kunnen vinden. Het doel is om uiterlijk in 2029 een robuuste, toekomstbestendige organisatie te hebben die de schuldhulpverlening voor alle vijf gemeenten uitvoert. Planning Vanaf 1 januari 2027 is er één loket voor alle inwoners van Het Hogeland voor schuldhulpverlening via de VKB.

Inwoners uit de voormalige gemeenten Bedum, Winsum en De Marne worden vanaf dat moment rechtstreeks geholpen door de VKB; bestaande cliënten bij de GKB worden volgens planning uitgefaseerd. Het jaar 2026 staat in het teken van voorbereiding en afstemming tussen de GKB en de VKB, waaronder overdracht van dossiers (waar nodig), communicatie naar inwoners en het harmoniseren van werkwijzen. Het college wordt in een later stadium betrokken bij de verdere uitwerking en besluitvorming over de definitieve organisatievorm vanaf 2029. Deze besluitvorming vindt plaats in afstemming met de andere deelnemende gemeenten. De raad wordt hierover tijdig geïnformeerd. We gaan ervan uit u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders,

P.P.M. van Vilsteren Gemeentesecretaris

J.C.F. Broekhuizen Burgemeester

Pagina 2/2