Wk26 B 1 1

Burgemeester en wethouders van Het Hogeland, Raadsleden. Postbus 26 9980 AA Uithuizen gemeente@hethogeland.nl Onderwerp: Pro forma bezwaar, Woo-verzoek en aanvullend verzoek tot opschorting inzake aanvraag omgevingsvergunning nr. 238453 Datum: 26-06-2025

N.a.v. reactie mevrouw M. Werkman / team Vergunningen Onderwerp: Reactie op bericht – bezwaar en opschorting besluitvorming aanvraag 238453 Geachte burgemeester, wethouders en leden van de raad, In een reactie van 24 juni jl. op ons Woo-verzoek en pro forma bezwaar van 19 juni jongstleden, heeft uw team vergunningen gehoor gegeven aan het Woo-verzoek en ons de bijlagen toegestuurd behorend bij omgevingsaanvraag nr. 238453 (verduurzaming Walfriduslaan, Ludgerstraat en Coendersstraat te Bedum). Wij constateren echter dat uw afdeling stelt dat bezwaar pas mogelijk is ná verlening van de vergunning. Deze opvatting is niet alleen onjuist, maar ook onverenigbaar met het geldende bestuursrecht. Graag wijzen wij u nogmaals op de volgende wettelijke bepalingen en jurisprudentie: Relevante wet- en regelgeving: 





Artikel 3:11 lid 1 Awb bepaalt dat bij de voorbereiding van een besluit de relevante stukken vanaf het moment van bekendmaking ter inzage moeten liggen. Artikel 4:15 lid 1 onder b Awb verplicht het bestuursorgaan de beslistermijn op te schorten indien belanghebbenden de benodigde informatie missen om tijdig te kunnen reageren. Het fair-playbeginsel en het zorgvuldigheidsbeginsel (art. 3:2 Awb) verplichten de overheid te handelen op een wijze die participatie mogelijk maakt.

Zie ook jurisprudentie:

Blad 1 van 3 | Pro Forma Bezwaar 2. | Het Bewoners Collectief Walfriduslaan.

 

ABRvS 27 augustus 2003, ECLI:NL:RVS:2003:AI0575 – bezwaar mag al in voorbereiding worden genomen, ook vóór besluitvorming; Rb. Den Haag 20 februari 2024, ECLI:NL:RBDHA:2024:2216 – informatiegebrek verplicht tot opschorting van termijn.

De gemeente heeft op 3 juni 2025 een openbare bekendmaking gedaan. Daarmee is het procedurele traject formeel gestart en geldt dat bewoners vanaf dat moment recht hebben op volledige informatie én een redelijke termijn om zich voor te bereiden op bezwaar. Dat de stukken nu zijn ontvangen door de directe belanghebbenden betekent dat de gemeente niet zonder meer mag doorgaan met besluitvorming. Een redelijke termijn voor inhoudelijke bestudering moet gewaarborgd worden. Wij hebben eerder getracht de stukken in te zien, maar daar is geen gehoor aan gegeven. Pas na het indienen van het Woo-verzoek en het pro forma bezwaar is er gereageerd. Het uitstellen van het besluit ligt dan ook niet bij het Bewoners Collectief. Wij benadrukken dat de openbare bekendmaking van de vergunningaanvraag niet vrijblijvend is. Deze bekendmaking is wettelijk verplicht omdat zij het formele startmoment vormt waarop belanghebbenden geïnformeerd worden en zich kunnen voorbereiden op bezwaar. Indien bezwaar pas ná vergunningverlening mogelijk zou zijn, zou de bekendmaking haar doel missen en worden de inspraakrechten van bewoners ernstig ondermijnd. Daarom schrijft het bestuursrecht voor dat vanaf de datum van bekendmaking de stukken ter inzage moeten liggen en dat belanghebbenden voldoende tijd krijgen om zich inhoudelijk te beraden en bezwaar voor te bereiden.

Hierop aanvullend willen wij opmerken dat onze eerdere brief met de daarin opgenomen wettelijke bepalingen en jurisprudentie niet inhoudelijk is weerlegd. Dit betekent dat onze juridische argumenten stilzwijgend erkend worden en wij erop gaan vertrouwen dat u de besluitvorming volledig in lijn met de wettelijke kaders zult voortzetten. Wij gaan er dan ook vanuit dat het college van burgemeester en wethouders: 





De besluitvorming met ten minste zes weken zal opschorten vanaf het moment van volledige informatieverstrekking, dus vanaf 24 juni tot en met 6 augustus 2025; Hiermee de omwonenden en bewoners voldoende rechtmatige gelegenheid zullen ontvangen om bezwaar te kunnen maken tegen de voorgenomen bouwplannen; Zo spoedig mogelijk bevestigt dat deze opschorting wordt geëerbiedigd;

Blad 2 van 3 | Pro Forma Bezwaar 2. | Het Bewoners Collectief Walfriduslaan.



De bewoners onverwijld en actief informeert over elke wijziging in aanvraag, beoordeling of vergunningprocedure.

Indien u toch overgaat tot besluitvorming vóór het verstrijken van deze nieuwe termijn, zullen wij: 



Een voorlopige voorziening kunnen aanvragen bij de voorzieningenrechter te Groningen, waardoor de beslistermijn alsnog wordt opgeschort en de procedure daarmee automatisch nog langer duurt; De pers en relevante toezichthoudende instanties tot in detail informeren over de gang van zaken, waarbij Wierden & Borgen niet langer als enige kritisch onder de loep zal worden genomen in deze casus.

Uiteraard vertrouwen wij erop dat u rechtsstatelijk en zorgvuldig handelt, en zien wij uw formele bevestiging per ommegaande met belangstelling tegemoet.

Met vriendelijke groet, Namens het bewonerscollectief Walfriduslaan, F. Baroni Walfriduslaan 12 9781 GJ Bedum

Blad 3 van 3 | Pro Forma Bezwaar 2. | Het Bewoners Collectief Walfriduslaan.