Wk16 B 1 1
Tekst van het document
Aan: College van burgemeester en wethouders van de gemeente Het Hogeland Betreft: verzoekschrift inzake BOPA vakantiepark Siblu te Lauwersoog Datum: 14 april 2025 Geacht college van burgemeester en wethouders, Ondergetekenden, eigenaren van chalets aan De Punt op vakantiepark Siblu te Lauwersoog, hebben kennisgenomen van de vergunningsaanvraag voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) d.d. 19 maart 20251. Hoewel deze aanvraag als een herinrichting en upgrading gepresenteerd wordt, betreft het plan feitelijk een uitbreiding met 45 (dan wel 47 of zelfs 53, zie punt ‘Inconsistenties’) nieuwe standplaatsen, en zelfs toevoegingen buiten het bestaande omgevingsplan (o.a. waterchalets en een zwembad). Dit duidt dan ook eerder op een uitbreiding dan op louter herinrichting. Dat brengt andere vergunningseisen en een planologische herziening met zich mee. Wij willen benadrukken dat wij niet tegen een uitbreiding zijn, integendeel dit kan het vakantiepark een behoorlijk upgrade geven. Wij hechten er echter wel waarde aan dat er bij de uitbreiding voldoende rekening gehouden wordt met de impact op de omgeving, de veiligheidsrisico’s en de belangen van bewoners/gebruikers binnen het plangebied. Derhalve willen wij u voorafgaand aan een mogelijke bezwaarprocedure na vergunningverlening alvast onze zorgen kenbaar maken met betrekking tot de voorgenomen plannen.
Hieronder vindt u een overzicht van onze belangrijkste zorgpunten en verzoeken aan u.
Strijdigheid met het Omgevingsplan Zwembadlocatie De voorgenomen locatie voor het zwembad is strijdig met het huidige omgevingsplan. Het gebied heeft de enkelbestemmingen 'Groen', 'Water' en 'Recreatie - Dagrecreatie', waarbinnen de bouw van een zwembad niet is toegestaan. Standplaatsen voor vaste kampeermiddelen De geplande standplaatsen in het binnengebied zijn strijdig met de enkelbestemming 'Recreatie Dagrecreatie' met een functieaanduiding voor parkeren. Waterchalets De geplande standplaatsen voor waterchalets zijn strijdig met de enkelbestemming 'Recreatie Jachthaven'. Nieuw parkeerterrein Het te realiseren parkeerterrein is niet ondergeschikt aan de enkelbestemmingen 'Recreatie Jachthaven' en 'Recreatie - Recreatiewoningen', wat strijdig is met het omgevingsplan. Verzoek: aan de gemeenteraad een bindend advies vragen De voorgenomen locatie voor het zwembad en de standplaatsen voor vaste kampeermiddelen en waterchalets zijn in strijd met de huidige bestemmingen. Dit kan leiden tot significante veranderingen in het gebruik van de grond en de omgeving. Gelet op artikel 16.15a en 16.15b van de
1
https://drive.google.com/drive/folders/1_qbY42SMyUPVm0mP3LrM7o7KWJiKzsKB
1
Omgevingswet2 en het raadsbesluit van de gemeente Het Hogeland d.d. 4 oktober 2023, ‘Aanwijzing gevallen bindend adviesrecht gemeente Het Hogeland’ (geldend vanaf 20-07-2024 t/m heden)3, heeft de gemeenteraad een bindend adviesrecht bij buitenplanse omgevingsactiviteiten. Dit adviesrecht is van groot belang om ervoor te zorgen dat de gemeenteraad betrokken blijft bij belangrijke beslissingen die de fysieke leefomgeving beïnvloeden. Als ook te waarborgen dat de plannen voldoen aan de wettelijke vereisten en de belangen van alle betrokkenen worden beschermd.
Inconsistenties in de aanvraag Wij merken op dat in de aanvraag op meerdere punten tegenstrijdige gegevens gepresenteerd worden, t.w.: Aantal standplaatsen -
-
BOPA d.d. 19-03-2025, diverse hoofdstukken: 45 nieuwe standplaatsen. BOPA d.d. 19-03-2025, hoofdstuk 4.3.2 pagina 32, figuur 4.2: in dit figuur staan 6 nieuwe standplaatsen ingetekend grenzend aan het receptiegebouw. Uit figuur 4.1 op pagina 31 blijken deze chalets in de bestaande situatie niet aanwezig te zijn. Met deze 6 nieuw te realiseren standplaatsen wordt in de aanvraag nergens rekening gehouden. Bijlage 7, Voortoets d.d. 13-02-2025, hoofdstuk 2.2 pagina 5: 47 nieuwe accommodaties. Bijlage 8, Project MER-beoordeling d.d. 03-02-2025, pagina 6: 45 nieuwe standplaatsen. Bijlage 11, Participatieverslag d.d. 17-03-2025, pagina 1: 47 nieuwe standplaatsen.
Aantal parkeerplaatsen -
BOPA d.d. 19-03-2025, diverse hoofdstukken: 223 nieuw te realiseren parkeerplaatsen centrale parkeerplaats. BOPA d.d. 19-03-2025, diverse hoofdstukken: 75 nieuw te realiseren parkeerplaatsen binnengebied. Bijlage 5, Natuurtoets d.d. 22-01-2024, hoofdstuk 1.1 pagina 5: 204 nieuw te realiseren parkeerplaatsen centrale parkeerplaats. Bijlage 5, Natuurtoets d.d. 22-01-2024, pagina 5: 57 nieuw te realiseren parkeerplaatsen binnengebied. Bijlage 6, Nader onderzoek beschermde soorten d.d. 09-10-2024, hoofdstuk 1.1 pagina 4: 204 nieuw te realiseren parkeerplaatsen centrale parkeerplaats. Bijlage 6, Nader onderzoek beschermde soorten d.d. 09-10-2024, hoofdstuk 1.1 pagina 4: 57 nieuw te realiseren parkeerplaatsen binnengebied. Bijlage 7, Voortoets d.d. 13-02-2025, hoofdstuk 2.2 pagina 6: 223 nieuw te realiseren parkeerplaatsen centrale parkeerplaats. Bijlage 7, Voortoets d.d. 13-02-2025, hoofdstuk 2.2 pagina 6: 57 nieuw te realiseren parkeerplaatsen binnengebied.
Sloop van diverse gebouwen -
BOPA d.d. 19-03-2025, hoofdstuk 2.3 pagina 13: het vrijstaande utiliteitsgebouw wordt gesloopt. BOPA d.d. 19-03-2025, hoofdstuk 3.2.2 pagina 25: met het voornemen worden geen gebouwen gesloopt. BOPA d.d. 19-03-2025, hoofdstuk 4.4.2 pagina 33: het gebouwtje waarin nesten van huismussen aanwezig zijn, blijft behouden.
2
https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0037885&hoofdstuk=16&afdeling=16.2¶graaf=16.2.3&artikel=1 6.15&z=2024-01-01&g=2024-01-01 3 https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR722889/1
2
-
-
BOPA d.d. 19-03-2025, diverse hoofdstukken: het gebouwtje waarin nesten van huismussen aanwezig zijn en het utiliteitsgebouw, staan niet meer op diverse figuren van de toekomstige situatie. Bijlage 3, AERIUS-berekening d.d. 25-11-2024, hoofdstuk 4 pagina 4: voor sloopwerkzaamheden is ook rekening gehouden met de inzet van 50 uur voor een graafmachine. Bijlage 6, Nader onderzoek beschermde soorten d.d. 09-10-2024, hoofdstuk 2.3.2 pagina 13: het gebouwtje waarin nesten van huismussen aanwezig zijn, wordt gesloopt. Bijlage 8, Project MER-beoordeling d.d. 03-02-2025, pagina 7: het gebouwtje waarin nesten van huismussen aanwezig zijn, blijft behouden.
Afmeting verharde oppervlakte -
BOPA d.d. 19-03-2025, hoofdstuk 4.3.2 pagina 31: het verharde oppervlakte neemt toe met ca. 868 m2. Bijlage 4, Watertoets d.d. 28-02-2024, pagina 2: vraag over toename van het verharde oppervlak met meer dan 750 m2 met Nee beantwoord.
Omgevingsvergunning Flora en Fauna -
-
-
BOPA d.d. 19-03-2025, hoofdstuk 4.4.3 pagina 33 en 34: omgevingsvergunning voor een flora en fauna activiteit met betrekking kartuizer anjer en nestplaatsen van huismus is niet noodzakelijk, aangezien deze niet aangetast worden. Bijlage 5, Natuurtoets d.d. 22-01-2024, hoofdstuk 2.2.1 pagina 8: Kartuizer anjer is aangetroffen binnen het terrein waar graafwerkzaamheden plaats zullen vinden. Bijlage 6, Nader onderzoek beschermde soorten d.d. 09-10-2024, hoofdstuk 2.1.3 pagina 9: om de groeiplaatsen van de kartuizer anjer te vernietigen is het nodig een vergunning aan te vragen voor een flora en fauna activiteit van de omgevingswet. Bijlage 8, Project MER-beoordeling d.d. 03-02-2025, pagina 7: het gebouwtje waarin nesten van huismussen aanwezig zijn, blijft behouden. Tevens wordt er niet gebouwd op de locatie waar de kartuizer anjer aanwezig is. Voor deze soorten is het aanvragen van een omgevingsvergunning voor een flora en fauna activiteit daarom niet noodzakelijk.
Verzoek: ophelderen tegenstrijdigheden in de aanvraag en toetsen/onderzoeken opnieuw uitvoeren Voornoemde tegenstrijdigheden doen afbreuk aan de transparantie, betrouwbaarheid en toetsbaarheid van de aanvraag en dienen o.i. te worden opgehelderd en gecorrigeerd. Aangezien diverse toetsen/onderzoeken met verschillende aantallen/aannames hebben gerekend, dienen deze o.i. opnieuw te worden uitgevoerd voordat zorgvuldige besluitvorming kan plaatsvinden.
Veiligheidsrisico's Ontbrekende Verbindingsweg Op grond van het omgevingsplan Het Hogeland artikel 22.14 (bereikbaarheid bouwwerk voor hulpverleningsdiensten)4, is een verbindingsweg die geschikt is voor voertuigen van de brandweer en andere hulpverleningsdiensten noodzakelijk. Tenzij, ingevolge 2 onder b, een bouwwerk een gebruiksoppervlakte van niet meer dan 50m2 heeft of, onder d, de toegang tot het bouwwerk op ten hoogste 10 meter van een openbare weg ligt. BOPA d.d. 19-03-2025, hoofdstuk 2.3 pagina 13 geeft aan dat de nieuw te bouwen chalets een maximale vloeroppervlak van 80m2 hebben. Daarnaast blijkt onder ander uit diverse situatietekeningen dat zowel de nieuw te bouwen chalets, op de huidige parkeerplaatslocatie (binnenterrein), en de reeds bestaande chalets die hierachter liggen (De Punt), 4
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR696539/2#chp_22__subchp_22.2__subsec_22.2.3
3
op meer dan 10 meter van een openbare weg gelegen zijn. Het vorenstaande houdt dan o.i. in dat het aanleggen van een verbindingsweg voor hulpdiensten op grond van voornoemd omgevingsplan verplicht is. Het ontbreken van een verbindingsweg voor hulpdiensten kan leiden tot vertragingen in noodgevallen. Toegangswegen voor hulpdiensten zijn cruciaal voor de veiligheid van de gasten. Het ontbreken van duidelijke en brede toegangswegen kan leiden tot vertragingen in noodgevallen, wat de veiligheid van de gasten in gevaar kan brengen, vooral in geval van brand of medische noodsituaties. Als reactie op een nieuwsbrief van de aanvrager over de plannen aan de eigenaren van bestaande chalets in september 2024, zijn door diverse eigenaren zorgen geuit met betrekking tot de veiligheid. Er is zelfs al een alternatief aangeleverd, waarin er vrij eenvoudig in een verbindingsweg voorzien kan worden. De voorgestelde verbindingsweg is overigens nu al aanwezig, dus dit zal infrastructureel geen wijziging met zich meebrengen. Op de geuite zorgen en het aangedragen alternatief is vanuit de aanvrager geen enkele reactie aan de eigenaren gekomen.
Alternatief met verbindingsweg om nieuwe chalets op huidige parkeerplaatslocatie
Brandveiligheid Daarnaast brengt de locatie van het plangebied, nabij het Lauwersmeer en andere natuurgebieden, een verhoogd risico met zich mee voor de natuur in geval van brand. Klimaatverandering zorgt voor droogte waardoor er in Nederland momenteel zelfs het hoogste risiconiveau voor natuurbranden van kracht is. Het Lauwersmeer is een Natura 2000-gebied en een brand kan significante schade toebrengen aan de flora en fauna in dit beschermde gebied. Het plan zou maatregelen moeten bevatten om het risico op brand te minimaliseren en de impact op de natuur te beperken. Dit kan onder andere door het aanleggen van brandgangen, het plaatsen van extra brandblusvoorzieningen, en het opstellen van een gedetailleerd noodplan voor brandbestrijding. 4
Ook kunnen in geval van brand blusmiddelen en verontreinigende stoffen in het water terechtkomen, wat de waterkwaliteit en de ecologische balans kan verstoren. Dit is vooral zorgwekkend gezien de nabijheid van het Lauwersmeer. Het plan zou moeten voorzien in maatregelen om de waterkwaliteit te beschermen, zoals het aanleggen van opvangsystemen voor bluswater en het gebruik van milieuvriendelijke blusmiddelen. En een brand kan leiden tot verlies van biodiversiteit, vooral in een gebied met zeldzame en beschermde soorten. Het is essentieel om de impact op de biodiversiteit te minimaliseren. Het opstellen van een ecologisch werkprotocol en het uitvoeren van regelmatige ecologische monitoring kan helpen om de biodiversiteit te beschermen en snel te reageren in geval van een incident. Ligging binnen Beschermingszone 1 en Veiligheidszone 45 Daarnaast willen wij erop wijzen dat het plangebied is gelegen binnen zowel Beschermingszone 1 als Veiligheidszone 4, conform de bij het omgevingsplan horende kaartlagen. Dit impliceert dat er aanvullende veiligheids- en beschermingsmaatregelen van toepassing zijn op ontwikkelingen binnen deze zones.
Voor Beschermingszone 1 geldt dat extra zorgvuldigheid vereist is vanwege nabijgelegen waterkeringen of andere vitale infrastructuur, terwijl Veiligheidszone 4 restricties kent op het gebied van onder meer bouwwerkzaamheden, verblijf van mensen, en externe veiligheid. Verzoek: laat het plan aanpassen en neem de zones expliciet mee in de toetsing van de aanvraag Het plan zou moeten worden aangepast om duidelijke en brede toegangswegen voor hulpdiensten te creëren die voldoen aan de eisen van de brandweer en andere hulpdiensten, brandpreventiemaatregelen te implementeren, en de ecologische impact te minimaliseren. Het aangedragen alternatief met verbindingsweg zou hierin meegenomen kunnen worden. Evenals de adviezen als vermeld in de handreiking brandveiligheid vakantieparken d.d. 1 juli 20226 van het Nederlands Instituut Publieke Veiligheid en de regelgeving hieromtrent in het vingerende omgevingsplan. Daarnaast verzoeken wij u de voornoemde zones expliciet mee te nemen in de toetsing van de aanvraag, en te (laten) beoordelen of de voorgenomen plannen wel verenigbaar zijn met de geldende voorschriften binnen deze zones. Zo nodig zouden aanvullende veiligheidsmaatregelen of aanpassingen aan het plan moeten worden geëist. Hierdoor kunnen de risico's aanzienlijk worden verminderd en kan zowel de veiligheid van de mens als de bescherming van de natuur gewaarborgd worden.
Totdat het plan is aangepast, zou de aanvraag o.i. buiten behandeling gelaten moeten worden.
Parkeren Aangezien in de aanvraag met inconsistente aantallen nieuwe chalets en parkeerplaatsen wordt gerekend, is het ons volstrekt onduidelijk of de CROW-norm (minimaal 1,1 parkeerplek per standplaats) als beschreven in CROW-publicatie 744 'Parkeerkencijfers, basis voor parkeernormering'7, met name ten aanzien van het binnenterrein, gehaald wordt. Voor het binnenterrein wordt in de aanvraag in eerste instantie gesproken over 57 parkeerplekken en later over 75 parkeerplekken op exact dezelfde locatie. In dit geval vragen wij ons af bij 75 parkeerplekken wel wordt voldaan aan de CROW-norm ten aanzien van de vereiste grootte van parkeerplekken. Daarnaast blijkt uit de aanvraag dat de parkeerplekken op het binnenterrein openbaar toegankelijke 5
https://omgevingswet.overheid.nl/orienteren/viewer/overzicht?regelsbeleid=regels&locatie=Strandweg%204, %209976VS%20Lauwersoog 6 https://vitalevakantieparken.nl/vitale-vakantieparken/_sitefiles/file/20220707-handreiking-brandveiligheidvakantieparken.pdf 7 https://raad.dordrecht.nl/Documenten/CROW-pubicatie-744-Parkeerkencijfers-basis-voor-parkeernormering2024-19-06-2024-1.pdf
5
plekken worden. Tevens heeft de aanvrager tijdens de voorlichtingsavond aan omwonenden aangegeven te overwegen om op de nieuw aan te leggen centrale parkeerplaats betaald parkeren in te voeren. Hierdoor zullen de parkeerplekken op het binnenterrein ook gebruikt gaan worden door dagjesmensen (o.a. strand) en bezoekers van de voorzieningen in het centrumgebied (o.a. restaurants Het Booze Wijf en Kombuis en de Recra supermarkt). Het aantal te realiseren parkeerplekken voor 57 chalets (22 nieuwe en 35 reeds bestaande) op het binnenterrein zal o.i. dan ook volstrekt onvoldoende zijn. Als reactie op een nieuwsbrief van de aanvrager over de plannen aan de eigenaren van bestaande chalets in september 2024, is door eigenaren aan de aanvrager de suggestie gedaan om de huidige slagboom te verplaatsen naar de ingang van Strandweg 1, zodat de voornoemde parkeerplekken alleen voor chaleteigenaren en huurders van de chalets toegankelijk zouden zijn. Op deze suggestie is vanuit de aanvrager geen enkele reactie aan de eigenaren gekomen. Verzoek: laat bepalen of het plan aan de CROW-normen voldoet Het plan zou moeten worden doorgerekend op basis van feitelijke aantallen, afmetingen en gebruikersgroep om daarmee te bepalen of aan de CROW-normen wordt voldaan. Indien dit niet het geval is, moet het plan hierop worden aangepast. Totdat het plan is aangepast, zou de aanvraag o.i.
buiten behandeling gelaten moeten worden.
Milieueffectrapportage (MER) Een MER is een essentieel instrument om de milieueffecten van een project te beoordelen. Het helpt om potentiële negatieve effecten op het milieu te identificeren en te mitigeren. Zonder een MER is het onmogelijk om de volledige impact van de plannen op de omgeving te beoordelen. Bovendien stelt de aanvrager in Bijlage 8 ‘beoordeling noodzaak MER’ dat er geen cumulatie van effecten met effecten van andere projecten aan de orde is, aangezien zij stellen dat er in de directe omgeving geen andere ontwikkelingen voorzien zijn. Dit is pertinent onjuist, aangezien er in de directe omgeving een meerjaren project gaande is met betrekking tot de dijkversterking van de Lauwersmeerdijk8. Dit project omvat onder andere de versterking van de havendijk, aanleg van een tweede toegangsweg, en de verhoging van de landelijke dijk, wat significante gevolgen kan hebben voor de omgeving. Daarnaast heeft de afgelopen jaren het grootschalig project nieuwbouw Werelderfgoedcentrum (WEC) Waddenzee, Lauwersoog9 plaatsgevonden. Dit heeft ook een aanzienlijk milieueffect gehad. En bij de exploitatie, startend per 25 april 202510, zal het effect op onder andere het milieu nog steeds aanzienlijk zijn, gezien de verwachte bezoekersaantallen.
Zoals onder het voornoemde punt ‘inconsistenties’ reeds is vermeld, wordt in de door aanvrager ingevulde MER-beoordeling uitgegaan van inconsistente gegevens (aantal chalets, vergunning flora en fauna, verhard oppervlak, aantal parkeerplaatsen, verkeersgeneratie etc.). Gezien de potentiële significante milieueffecten van het project, zoals de impact op Natura 2000-gebieden, veranderingen in waterbeheer, en de toename van verhard oppervlak, is het o.i. noodzakelijk om een MER uit te voeren. Dit zorgt ervoor dat alle milieueffecten grondig worden onderzocht en beoordeeld, en dat passende maatregelen kunnen worden genomen om negatieve effecten te minimaliseren. Bovendien moet de MER rekening houden met de cumulatieve effecten van andere lopende projecten in de omgeving, zoals de dijkversterking van de Lauwersmeerdijk en het WEC, om een volledig beeld te krijgen van de impact op de omgeving.
8
https://lauwersmeerdijk.noorderzijlvest.nl/ www.bgdd.nl/projecten/werelderfgoedcentrum-waddenzee-lauwersoog 10 https://ontdekwec.nl/ 9
6
Verzoek: stel het uitvoeren van een MER verplicht Het plangebied bevindt zich, zoals vermeld onder paragraaf ‘veiligheidsrisico’s’, binnen een beschermingszone 1 en een veiligheidszone 4, wat betekent dat het gebied extra kwetsbaar is voor risico’s op het gebied van waterveiligheid en externe veiligheid. Dit vergroot de kans op significante milieueffecten bij de uitvoering van de plannen. Het verhoogde risicoprofiel, in combinatie met de ligging nabij Natura 2000-gebieden en de aanwezigheid van andere projecten zoals de dijkversterking en het WEC, onderstreept de noodzaak tot het uitvoeren van een volledige MER. Totdat het MER is opgesteld en ingediend, moet de aanvraag o.i. buiten behandeling gelaten worden.
Eigendom van de Grond De grond waar het zwembad gepland is11, is eigendom van het Waterschap Noorderzijlvest en nog niet in eigendom van de aanvrager. Dit betekent dat de aanvrager op dit moment geen recht heeft om deze grond te gebruiken voor bouwactiviteiten. Eigendomsrechten zijn een fundamenteel aspect van bouwprojecten. Zonder eigendom of toestemming van de eigenaar kan de aanvrager geen bouwactiviteiten uitvoeren op de grond. Verzoek: laat de aanvrager eerst de grond verwerven De aanvrager zou eerst de grond moeten verwerven van het Waterschap Noorderzijlvest. Dit kan via onderhandelingen, waarbij een overeenkomst moet worden bereikt over de aankoop of het gebruik van de grond. De huidige plannen voor het zwembad op grond van het Waterschap Noorderzijlvest brengen aanzienlijke uitdagingen met zich mee, zowel juridisch (vergunningverlening zonder eigendom van de grond levert een evident privaatrechtelijke belemmering op) als ecologisch. Het is van groot belang dat deze kwesties worden opgelost vóórdat de bouw kan beginnen. Dit omvat het verwerven van de grond, het opstellen van een gedetailleerd waterbeheerplan, en het uitvoeren van een MER voordat er over vergunningverlening gesproken kan worden.
Afwatering en Waterbeheer De locatie van het zwembad is cruciaal voor de afwatering en waterbeheer in het gebied12. Het verleggen van de hoofdwatergang kan significante gevolgen hebben voor de waterhuishouding en de ecologische balans. Waterbeheer is een cruciaal aspect van ruimtelijke ordening. Het verleggen van de hoofdwatergang kan de waterhuishouding en de ecologische balans in het gebied verstoren, wat negatieve gevolgen kan hebben voor de omgeving. Verzoek: laat een gedetailleerd plan opstellen Er zou een gedetailleerd plan moeten worden opgesteld en goedgekeurd door het Waterschap Noorderzijlvest, waarin rekening wordt gehouden met de afmetingen, onderhoudbaarheid, en de inlaat van de hoofdwatergang. Dit plan moet ook ecologische compensatiemaatregelen bevatten om negatieve effecten op het milieu te voorkomen en dient o.i. gerealiseerd te worden voordat er over vergunningverlening gesproken kan worden.
Gebrek aan Transparantie Ontbrekende participatie van eigenaren bestaande chalets De eigenaren van bestaande chalets zijn niet door de aanvrager uitgenodigd voor de 11
https://kadastralekaart.com/kaart/perceel/URM00/I/353 https://geo.noorderzijlvest.nl/Geoweb/index.html?viewer=Waterschapskaart.Waterschapskaart&extent=2097 00,602200,209900,602400 12
7
voorlichtingsavond en hebben daardoor geen mogelijkheid gehad om voorafgaand aan het indienen van de aanvraag voor de omgevingsvergunning suggesties of zienswijzen in te dienen. Participatie van belanghebbenden is een essentieel aspect van ruimtelijke ordening. Het niet uitnodigen van eigenaren van bestaande chalets kan leiden tot wantrouwen en weerstand tegen de plannen en tot mogelijke bezwaren. Verzoek: laat een nieuwe participatieronde organiseren Er zou een nieuwe participatieronde georganiseerd moeten worden, waarbij alle eigenaren van bestaande chalets expliciet worden uitgenodigd. Zij hebben immers een huurovereenkomst (jaarplaatscontract13) met de aanvrager gesloten en zijn daarmee frequente bewoners/gebruikers van het plangebied. In dat kader dienen deze eigenaren o.i. als directe belanghebbenden te worden beschouwd. Door transparant en inclusief te communiceren en een nieuwe participatieronde te organiseren, kan de maatschappelijke uitvoerbaarheid van het project worden verbeterd en kunnen mogelijke bezwaren na vergunningverlening wellicht worden voorkomen. Deze participatieronde dient o.i. plaats te vinden voordat er over vergunningverlening gesproken kan worden Wij verzoeken u de door ons aangedragen zorgen en verzoeken mee te nemen bij uw besluitvorming en ons indien mogelijk een terugkoppeling hierop te geven. Met vriendelijke groet,
Bijlage: Instemmingsverklaringen
13
https://siblu.nl/sites/default/files/2024-06/NL%20%20Siblu%20jaarplaats%20contract%20OL%202025%20NL%20-%20Concept_0.pdf
8