C 5 0 Raadsmemo Net op Zee

Memo Raad Aan: Van: Cc:

Raad College

14 Januari 2021 Onderwerp: Keuze minister EZK voor VKA van tracé aanlanding kabel voor NOZTNW Zaaknummer: Z.HHL.029354 Datum:

Geachte Raad, Inleiding Door middel van het Raadsmemo van 23 september 2020 bent u op de hoogte gebracht van het Regio Advies dat door de 13 betrokken Noordelijke overheden is opgesteld. In dat Regio Advies is de minister geadviseerd onder nader te vervullen randvoorwaarden te kiezen voor het tracé Eemshaven West van de aanlandingskabel voor het uit te breiden windpark (700 MW) boven Schiermonnikoog (NOZTNW). Het Regio Advies is op 2 oktober 2020 namens alle colleges en besturen van de 13 betrokken Noordelijke regiopartijen verstuurd naar de minister van EZK. Op 15 januari 2021 heeft de minister zijn besluit over een voorkeursalternatief (VKA) voor de kabelroute gepubliceerd in de Staatscourant. Tevens hebben de ministers van EZK en BZK een voorbereidingsbesluit genomen voor het zoekgebied, waarbinnen het definitieve tracé van de kabel komt te liggen. De in dit ‘werkingsgebied’ geldende beperkingen moeten ontwikkelingen voorkomen die het gebied minder geschikt maken voor de verwezenlijking van de beoogde bestemming. Door middel van een brief (bijlage 1) heeft de minister van EZK de 13 betrokken regiopartijen op de hoogte gebracht van zijn besluit, daarop een toelichting gegeven en gereageerd op het Regio Advies en de daarin opgenomen randvoorwaarden.

Door middel van een brief (bijlage 2) heeft de minister van EZK alle betrokken grondeigenaren geïnformeerd over het voorbereidingsbesluit. In zijn besluit kiest de minister voor de route Eemshaven West als VKA. Dit is in lijn met wat de regiopartijen hebben geadviseerd in het Regio Advies. In zijn brief gaat de minister onder meer in op de randvoorwaarden, die door regiopartijen zijn gesteld aan route Eemshaven West. De minister neemt een aantal randvoorwaarden over, zoals het vorm geven van een gedragen gebiedsproces en verder onderzoeken naar de mogelijkheden van een corridor en het in overleg beschikbaar stellen van HDD boringen. Hoewel geen afzonderlijk gebiedsfonds wordt ingesteld, is de minister bereid om “bovenop reguliere compensatiekosten en vergoedingen voor schade investeringen te doen voor ‘plus’doeleinden” mits deze “project gerelateerd en proportioneel zijn en vastgelegd worden in het Inpassingplan, waarna TenneT deze investering in het gebied kan realiseren”. Een aantal randvoorwaarden moet door de bij het VKA betrokken regiopartijen verder worden uitgewerkt samen met TenneT, het Rijk en betrokken stakeholders uit de landbouw en de natuur. Deze uitwerking wordt met steun van alle 13 betrokken regionale overheden Postbus 26

9980 AA Uithuizen

088 345 8888

gemeente@hethogeland.nl

www.hethogeland.nl

Pagina 1/3

uitgevoerd. Het regionale bestuurlijke gremium, dat in het vervolg direct bij de uitwerking betrokken is, beperkt zich tot de vijf overheden, die een verantwoordelijkheid hebben bij het tracé Eemshaven West: de gemeenten Schiermonnikoog en Het Hogeland, Waterschap Noorderzijlvest en de provincies Fryslân en Groningen. Deze betrokken vijf regionale overheden voeren gezamenlijk het overleg met de minister onder meer over het punt gebiedsfonds. De minister is huiverig voor het oprichten van een gebiedsfonds vanwege precedentwerking. De minister geeft in zijn brief aan dat hij integraal wil meedenken vanuit het project om kansen in de omgeving, zogenaamde ‘plus’doeleinden, te verzilveren en investeringen hiervoor mogelijk te maken door opname hiervan in het Inpassingplan. Wij werken samen met de stakeholders uit de landbouw en natuur aan een nadere uitwerking op dit onderwerp om over een handelingsperspectief te kunnen beschikken, waarmee gebiedsgericht kan worden gewerkt aan de effecten op verzilting, de natuurontwikkeling en de lokale energietransitie. Ook de financiële vergoeding voor de inzet van de regionale overheden is in dit verband verder onderwerp van gesprek.

Vervolgproces De uitwerking van het VKA gaat nu verder in drie rondes. De eerste ronde is Januari Februari 2021, de tweede Februari - April 2021 en de derde en laatste ronde is April - Juni 2021. Deze uitwerking vindt plaats samen met de betrokken regionale overheden en stakeholders. Deze laatste zijn gebundeld in de werkgroepen landbouw en natuur. Het definitieve uitgewerkte tracé is naar verwachting eind Juni 2021 gereed, waarna na de zomervakantie de definitieve vergunningsaanvragen kunnen worden ingediend. In onderstaand schema is het proces schematisch weergegeven: 15 januari 2021 15 januari 2021 Januari 2021 Januari/Februari 2021 Winter/ voorjaar 2021 Februari t/m April 2021 April/Mei 2021 April t/m juni 2021 Mei 2021 Na zomer 2021 Najaar 2021 Voorjaar 2022

Publicatie VKA door minister van EZK Inwerkingtreding voorbereidingsbesluit Eemshaven West Startoverleg vergunningsverleners Eerste ronde uitwerking VKA met stakeholders en regiopartijen Contacten en betredingstoestemmingen grondeigenaren via rentmeesters TenneT + uitvoeren bodem & veldonderzoeken Tweede ronde uitwerking VKA met stakeholders en regiopartijen voortoets RWS/BZK op MER Derde ronde uitwerking VKA met stakeholders en regiopartijen MER fase 2 afgerond indienen vergunningaanvragen ontwerp inpassingsplan en ontwerp besluiten vergunningen ter inzage + mogelijkheid indienen zienswijze definitief inpassingsplan en vergunningen gereed

Belang Het Hogeland De te realiseren kabelverbinding, vanaf 55 km boven Schiermonnikoog komend vanuit de Noordzee, over de punt van Schiermonnikoog, dwars door de Waddenzee en na aanlanding over 35 km hoogwaardige landbouwgronden, zal een enorme maatschappelijke impact hebben. Zoals in de brief van de minister aangegeven zullen voor de verdere uitwerkingen twee werkgroepen, landbouw en natuur, worden ingesteld. Er is groot belang bij om de raad Pagina 2/3

kort “aangelijnd” te houden bij de ontwikkelingen in de planvorming gedurende dit jaar. Dit Raadsmemo is hiervoor een eerste opstap in 2021.

Rol gemeente Gedurende de periode tot aan de publicatie van het ontwerp Inpassingplan en de ontwerp besluiten vergunningen (najaar 2021) hebben de regionale overheden geen formele positie, maar zijn ze wel vanuit een adviserende rol betrokken. Het voorbereidende overleg met vergunningsverleners wordt opgestart om bij de detailuitwerking te kunnen adviseren. Dat betekent dat uw Raad de komende periode geen formele rol heeft, maar advies kan uitbrengen aan het college. Het college kan de inbreng van uw Raad meenemen in het proces. De minister van EZK heeft aangegeven dat hij veel waarde hecht aan draagvlak, dus wij verwachten de komende periode intensief met het ministerie en TenneT verder te werken aan het NOZ TNW project.

Afsluitend Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd over het besluit van de minister inzake de tracékeuze voor NOZ TNW en de stand van zaken van het proces. Aankomende maart en juni informeren wij de Raad over de voortgang van het proces.

Pagina 3/3