22 03 101225

NORMENKADER GEMEENTE HET HOGELAND

Financiële processen

2025

Externe regelgeving

Artikelen

Financieel rechtmatig

• Grondwet • Burgerlijk Wetboek • Gemeentewet

Algemeen

HRM

• Algemene Wet Bestuursrecht • Besluit accountantscontrole decentrale overheden • Wet gemeenschappelijke regelingen • Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) • Wet HOF • Wet Open Overheid • Wet VPB • Wet op de Omzetbelasting / BTW compensatiefonds • Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) • Financiële verhoudingswet • EU verdrag van Rome (EU verdrag interne markt) • EU Verordening AGVV (vrijstellingen staatssteun) • EU verordening de-minimis (uitzondering staatssteun) • Wet BTW Compensatiefonds • Wet op de omzetbelasting • Wet BIBOB • Besluit BDU verkeer en vervoer • Wet Flexibel Werken • Ambtenarenwet • Wet op ondernemingsraden • ARBO-wet en -besluit • Fiscale wetgeving • Wet poortwachter • Sociale verzekeringswetten • Flexwet • Wet Minimum loon/minimum vakantietoeslag • Wet Normering Topinkomens • Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers • Werkkostenregeling • Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenbaren (WNRA) • Burgerlijk wetboek, boek 7 (titel 7:10) • Wet op de loonbelasting • CAO gemeenten 2025 • CAO aan de slag • Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers • CAO Sociale Werkvoorziening • Europese Aanbestedingsregels

160, 189, 212, 213, 214 en 215.

v v v v v v v

3 en 4 35a

v v

v v

2.1 en 2.3

610, 613, 616, 626, 632, 641, 652, 667, 668, 671, 672 en 673 20 tot en met 24, 26b, 30a en 31a. hoofdstuk 1, 2, 3 en 4.

Belastingen (heffingen en kwijtscheldingen)

• Algemene wet inzake rijksbelastingen • Invorderingswet 1990 • Uitvoeringsregeling invorderingswet • Wet waardering onroerende zaken • Wet op de lijkbezorging • Wet milieubeheer • Gemeentewet

• Verordening rekenkamercommissie 2019 • Treasurystatuut 2024 • Uitgangspunten publieke taak leningen en garanties • Algemeen Mandaatbesluit Het Hogeland • Ondermandaatbesluit het Hogeland • Het Hogeland Budgethoudersregeling 2020 • Verordening op de auditcommissie 2019 • Gedragscode integriteit raadsleden 2019 • Archiefverordening 2019 • Het Hogeland : nota reserves en voorzieningen • Verordening onderzoeken doelmatigtheid en doeltreffendeheid 2023 • Algemene Plaatselijke Verordening Gemeente Het Hogeland • Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders Het Hogeland •Organisatieregeling Het Hogeland •Organisatiebesluit Het Hogeland 2020 (na wijziging 2024) •Beleidsregel toepassing Wet Bibob

v

• Handboek personeel • Gedragscode • Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Het Hogeland 2024 • Integriteitsbeleid 2019 • Rechtspositieregeling voor de buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand • Regeling ambtseed/ambtsbelofte • Regeling vergoeding stembureauleden en tellers

v

v v v

v v

1.4, 1.5, 2.15, 2.17, 2.112, 2.114, 2.155, 2.132, 2.134.

Financieel rechtmatig v

v v v

• Gids Proportionaliteit • Aanbestedingsreglement Werken 2016 • Aanbestedingswet 2012

Artikelen

• Financiële verordening gemeente Het Hogeland 2023 (artikel 212 Gemeentewet) • Controleverordening gemeente Het Hogeland 2023

• Mededingingswet, incl. Wet markt en overheid Inkoop en aanbesteding Factuurcontrole (incl. prestatielevering)

Gemeentelijke regelgeving

• Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2022-2026 • Algemene inkoopvoorwaarden voor Leveringen Diensten (VNG), Werken (UAV2012) en ICT (GIBIT) • Interne werkwijze inkoop en aanbestedingsbeleid

v v v v v

• Het Hogeland Mandaatbesluit heffingsambtenaar 2025 • Het Hogeland Mandaatbesluit invorderingsambtenaar 2025 • Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2025 • Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen gemeente Het Hogeland 2023 • Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2025 • Verordening rioolheffing 2025 • Verordening toeristenbelasting 2020 • Besluit kwijtschelding van de publieke schulden gedupeerde ouders kinderopvangtoeslagaffaire • Leidraad invordering gemeentelijke belastingen • Beleidsregel aanwijzing belastingplichtige in keuzesituaties

1, 3, 4, 5, 8 4, 5, 6 7,8,9,12,16,17,21 3,7,8,12,14

v v v v

Belastingen (heffingen en kwijtscheldingen)

NORMENKADER GEMEENTE HET HOGELAND

Financiële processen

Aan- en verkopen grond en gebouwen

2025

Externe regelgeving

Artikelen

Financieel rechtmatig

• Omgevingswet • Burgerlijk Wetboek Boek 7 • Didam-regels • Algemene wet bestuursrecht • Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie • Wet Kinderopvang

4.25, 4.66, 4.87, 4.112, 4.114. 107 en 108

v

Jeugdwet

Participatiewet

• Het Hogeland Beleidsregels betreffende automatische betaling van de aanslagen • Verordening nadeelcompsensatie • Notitie grondprijzen 2025 • Nota grondbeleid 2025-2030 • Algemene subsidieverordening

2.1, 5.4

v

2, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 12 13 en 16

v

4, 8,13 4

v v

2

v

• Re-integratieverordening Participatiewet 2024 • Handhavingsverordening Participatiewet ,IOAW IOAZ 2019

11,12 4

v v

• Verordening afstemming Participatiewet IOAW IOAZ + wijziging 27-5-2023

4,5

v

• Beleidsregel Participatiewet 2020 Het Hogeland • Minimabeleid 2024-2028

bijlage 1

v

2

v

• Wet maatschappelijke ondersteuning

2.1.4 en 2.3.2

v

• Verordening Maatschappelijke ondersteuning Het Hogeland 2024

• Uitvoeringsbesluit wet maatschappelijke ondersteuning

3.3

v

• Jeugdwet • Algemene wet bestuursrecht • Wet Bundeling Uitkeringen Inkomensvoorziening Gemeenten

4.0.1, 1.1 en 2.7a lid 1 1.3 lid 2, 4.1 en 4.2

v v

• Besluit maatschappelijke ondersteuning Het Hogeland 2025-1 • Beleidsregels Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2024 • Nadere regels Jeugdhulp gemeente Het Hogeland 2025 • Verordening jeugdhulp Het Hogeland 2025 • Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2019

• Wet IOAW

2 tot en met 6, 7, 9, 11, 12 13, 14, 16, 17, 20, 21, 26, 28, 30, 37, 38, 39.

v

• Beleidsregels studietoeslag

• Wet IOAZ

2, 5, 6, 7, 11 tot en met 15, 16, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 28, 29, 40.

v

• Verordening loonkostensubsidie Participatiewet 2019

• Participatiewet

3, 4, 7, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 19 tot en met 28, 30, 31, 32, 33, 34, 40, 41, 42, 43 tot en met 46, 50, 52, 53, 54, 58 tot en met 62.

v

• Verordening tegenprestatie Participatiewet Het Hogeland 2019

• Besluit bijstandsverlening Zelfstandigen 2004 (BBZ)

1 tot en met 6, 7, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20 tot en met 28, 33 tot en met 36, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 48, 56.

v

• Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving • Wet structuur Uitvoering Werk en Inkomen (SUWI) • Algemene wet bestuursrecht • Wet gemeentelijke schuldhulpverlening • Regeling opvang ontheemden Oekraïne

• Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp aan gedupeerden kinderopvangtoeslagproblematiek 2021

4.5, 4.13, 4.14, 4.15, 4.17, 4.18, 4.86, 4.87

v

8, 12

v

v

Financieel rechtmatig

v

• Subsidieregeling Tijdelijk Fonds economische versterking Het Hogeland • Subsidieregeling fonds groot onderhoud Dorpshuizen • Subsidieregeling Plus op 4 centrumplannen • Subsidieregeling centrumplan Leens • Algemene Subsidieregeling 2025 * Subsidieregeling 80 jaar vrijheid • Subsidieregeling Integratie bewoners Noodopvang COA HHL • Subsidieregeling Jeugdsozen 2024-2028 • Regeling dorpsbudget Het Hogeland • Subsidieregeling Peuteropvang en Voor- en vroegschoolse educatie 2025 • Subsidieregeling uitvoering verbeterplannen pedagogische en educatieve kwaliteit VVE 2024-2026 • Subsidieregeling isolatie- en ventilatiemaatregelen 2025 • Mandaatbesluit subsidieregeling isolatie- en ventilatiemaatregelen 2025 *Subsidieregeling Gezond en Actief Leven Akkoord • Subsidieplafonds 2025 • Subsidieregeling quick wins Lauwersmeer • Subsidieregeling Integratie bewoners COA/Nidos • Subsidieregeling Regio Deal Het Hogeland

• Wet op het kredietbeheer • Vreemdelingenwet

Artikelen

bijlage 1:grondprijzen

v

Subsidieverlening

WMO

Gemeentelijke regelgeving

• Beleidsregels Wet Inburgering gemeente Het Hogeland 2023 • Verordening inburgering Het Hogeland 2023 • Minimabeleid gemeente Het Hogeland 2024-2028 • Beleidsregels bijzondere bijstand/tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek • Aanwijzingsbesluit toezichthouders Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz 2004

NORMENKADER GEMEENTE HET HOGELAND

Financiële processen

SISA regelingen

Externe regelgeving • Activiteiten in het kader van de uitvoering van projecten en werkzaamheden ten behoeve van Nationaal Programma Groningen (onderdeel j) • Meerjarige regeling verstrekking specifieke uitkeringen aardbevingsgebied Groningen 2024–2030 (onderdelen a t/m c en e t/m i) • Programma Groningen, blok A 7e en 8e tranche • Programma Groningen, blok B Verbetering van de sociale cohesie • Meerjarige regeling verstrekking specifieke uitkeringen aardbevingsgebied Groningen Onderdeel C Aardbevingsgerelateerde inzet • Meerjarige regeling verstrekking specifieke uitkeringen aardbevingsgebied Groningen Onderdeel D activiteiten BLOK D • Meerjarige regeling verstrekking specifieke uitkeringen aardbevingsgebied Groningen Onderdeel E Sociaal-emotionele ondersteuning • Bijdrage Scholenprogramma (SiSa tussen medeoverheden) • Nationaal Programma Groningen • SPUK vierde tranche Nationaal Programma Groningen • Regeling specifieke uitkering kwijtschelding gemeentelijke belastingen • Specifieke uitkering bevolkingsdaling • Regeling specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid • Onderwijsachterstandenbeleid 2023-2026 (OAB) • Middelen schoolgebouwen aardbevingsgebied Groningen • Regeling eenmalige specifieke uitkering en subsidies lokale bibliotheekvoorzieningen • Subsidieregeling sanering verkeerslawaai • Regeling stimulering verkeersmaatregelen 2020-2021 • Tijdelijke

impulsregeling klimaatadaptatie 2021–2027 (SiSa tussen medeoverheden) • Regeling specifieke uitkering OV-ambassadeurprojecten 2022 • Regeling specifieke uitkering Impulsaanpak winkelgebieden • Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2025 • Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekking)_gemeentedeel 2025 • Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo)_gemeentedeel 2025 • Wet inburgering 2021_ gemeentedeel 2025 • Kwijtschelden publieke schulden SZW-domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire_gemeentedeel 2025 • Onderwijsroute _ deel gemeente 2025 • Verkeer en vervoer Groningen • Leefbaarheid Groningen • Nationaal Programma Groningen • Regeling specifieke uitkering stimulering sport • Specifieke uitkering versterking voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026 • Regiodeals 5e tranche • Meerjarige regeling specifieke uitkering Regeling flexibele inzet woningbouw (SiSa tussen medeoverheden) • Regeling specifieke uitkering Regeling flexibele inzet woningbouw (SiSa tussen medeoverheden) • Specifieke uitkering Groningse proeftuinen aardgasvrije wijken • Volkshuisvesting • Aanpak energiearmoede • Regeling ontzorgingsprogramma eigenaren isolatie en ventilatie woningen • Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie • Tijdelijke regeling capaciteit

decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid • Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne • Specifieke uitkering gebiedsinvesteringen aanlandlocaties Net op Zee (SiSa tussen medeoverheden)

2025

Artikelen

Financieel rechtmatig v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v v

Gemeentelijke regelgeving

Artikelen

Financieel rechtmatig