16 05 101225 (2)

Uitwerking raadsvragen raadsoverleg 26 november 2026 -

Zijn de aanbevelingen uit het rapport van de Rekenkamercommissie verwerkt in het beleidsplan? Ja, de aanbevelingen uit het rapport van de Rekenkamercommissie zijn in belangrijke mate verwerkt in het nieuwe beleidsplan en het uitvoeringsplan Schuldhulpverlening 2026–2029. Het rapport heeft nadrukkelijk richting gegeven aan de inhoudelijke keuzes die nu voorliggen. Concreet zien we dit terug in: 1. Verbeterde toegankelijkheid en bereik We hebben de aanbevelingen over laagdrempelige toegang, herkenbaarheid van schuldhulpverlening en aandacht voor laaggeletterdheid vertaald in een centrale toegang, directe ondersteuning zonder drempels, betere communicatie en een doelgroepgerichte aanpak. 2. Versterking van vroegsignalering De Rekenkamer adviseerde een meer proactieve en beter georganiseerde vroegsignalering. Dit is volledig opgenomen: we intensiveren de samenwerking met vaste lasten-partners, scholen, werkgevers en zorgorganisaties, en zetten in op huisbezoeken, triage en digitale toegankelijkheid. 3. Verbeterde monitoring en sturingsinformatie De aanbeveling om sturingsinformatie te verbeteren is verwerkt. Het beleidsplan en uitvoeringsplan bevatten duidelijke indicatoren voor bereik, preventie, samenwerking, doorlooptijden, nazorg en recidive. Deze worden periodiek gemonitord en gedeeld. 4. Betere samenwerking in de keten De Rekenkamer vroeg om een integrale benadering.

In de nieuwe plannen is samenwerking met ketenpartners – zoals woningcorporaties, scholen, maatschappelijke organisaties, vrijwilligers en bewindvoerders – een expliciet en structureel onderdeel. 5. Positie van de raad De aanbeveling om de raad beter in positie te brengen is meegenomen. Jaarlijkse voortgangsrapportages en een duidelijkere monitoringcyclus worden onderdeel van de uitvoering, zodat de raad beter inzicht krijgt in resultaten, knelpunten en ontwikkelingen. 6. Uitvoeringskwaliteit en toekomstbestendigheid De overgang naar één kredietbank, de inzet op nazorg, het versterken van budgetcoaching en het aanpakken van specifieke doelgroepen (jongeren, ouderen, werkenden, huishoudens met inwonende kinderen) dragen bij aan het toekomstbestendig en effectiever maken van schuldhulpverlening, geheel in lijn met de aanbevelingen.

-

Zorgt de afwezigheid van een arbeidsongeschiktheidsverzekering voor meer schulden bij ondernemers? Er bestaat geen onderzoek dat dit direct causaal verband aantoont. Landelijk onderzoek laat niet zien dat het ontbreken van een arbeidsongeschiktheidsverzekering (AOV) op zichzelf direct leidt tot meer schulden bij ondernemers. Wel is duidelijk dat ondernemers die geen AOV hebben kwetsbaarder zijn wanneer zij (tijdelijk)

arbeidsongeschikt raken. Bij ziekte of uitval valt het inkomen direct weg. Dit vergroot het risico op betalingsachterstanden en daarmee op schulden. Schulden ontstaan daarbij meestal door een combinatie van factoren: wisselende omzet, onvoldoende buffer, onverwachte kosten en soms uitval door ziekte. In sommige gevallen kan er een beroep worden gedaan op het Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) of de Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ). Beiden zijn aanvullende ondernemersuitkeringen tot het sociaal minimum die ondersteunen om de kosten van het levensonderhoud te kunnen blijven betalen. Er is ook een groep, die dermate hoge vaste lasten hebben, dat een uitkering op het minimum niet de kosten dekt. Dan kunnen er schulden ontstaan als er geen AOV is. Of soms is er wel een AOV maar vergoed deze niet de arbeidsongeschiktheid die zich voordoet (bijvoorbeeld geen dekking bij psychische klachten). -

Wanneer en op welke manier wordt het uitvoeringsplan aan de raad voorgelegd? En hoe willen wij in de toekomst voorstellen om de voortgang te monitoren? Het uitvoeringsplan Schuldhulpverlening zal in het tweede kwartaal ter informatie aan de raad worden aangeboden nadat het door het college is vastgesteld. Daarbij kunnen raadsfracties – indien gewenst – altijd vragen om nadere bespreking in een Raadswerkgroep Sociaal Domein. Eventuele grote koerswijzigingen of budgettaire consequenties worden niet alleen ter informatie, maar via een apart raadsvoorstel ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Om de voortgang te monitoren stellen wij het volgende voor: 1. Periodieke voortgangsrapportages (bijvoorbeeld jaarlijks), waarin wordt toegelicht wat is gerealiseerd, wat in uitvoering is en waar eventuele knelpunten zijn. 2. Het werken met meetbare indicatoren en concrete mijlpalen, zodat de raad goed zicht houdt op zowel de activiteiten als het behaalde effect. 3. Tussentijdse terugkoppeling aan de raad wanneer zich significante wijzigingen voordoen of wanneer aanvullende besluitvorming nodig is. Op deze manier blijft de raad goed geïnformeerd.

-

Gaan wij inzetten op jongeren die bijna 18 zijn en binnenkort zelf financieel verantwoordelijk worden? Zoals tijdens de raadsbijeenkomst is aangegeven, nemen wij jaarlijks deel aan de Week van het Geld. Deze activiteiten zijn met name gericht op kinderen in de basisschoolleeftijd. Daarnaast worden er ‘Ik word 18’-verjaardagskaarten verstuurd aan jongeren die 18 jaar worden, om hen tijdig te informeren over hun aanstaande financiële verantwoordelijkheden. Verder is de wens uitgesproken om via maatregel 12 van de Sociale Agenda in te zetten op preventie en voorlichting voor jongeren in het voortgezet onderwijs. In de komende maanden zal deze aanpak verder worden uitgewerkt en concreet vorm krijgen.