CConstaterende datHetHogeland
Koppel je AI →
Document · PDF

10 02 020222 Terugblik en vooruitblik Lokaal Programmaplan Nationaal Programma Groningen

Raadsvergadering 2 februari 2022, gemeente HetHogelandBij agendapunt: Terugblik en vooruitblik op het lokaal programmaplan NPG3.615 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Nationaal Programma Groningen in Het Hogeland

Terugblik en vooruitblik

Inhoud Inleiding Fase 1 – De start van Nationaal Programma Groningen

5

De projecten

5

Betrokkenheid gemeenteraad

6

De resultaten van fase 1

6

Fase 2 – Lokale doorvertaling van nationaal programma groningen

7

Projecten

7

Betrokkenheid gemeenteraad

8

Resultaten: Wat kan er nog worden verwacht?

9

Fase 3 – Een vooruitblik

2

3

11

Betrokkenheid gemeenteraad

12

Wat kan er worden verwacht?

12

Bijlage: Betrokkenheid gemeenteraad

15

Bijlage: financiële stand van zaken toevoegen

16

Bijlage: communicatie & participatie

18

Animatie

18

Thematafels / studio

19

Startbijeenkomst Thematafels – 7 april 2021.

20

Thematafels – 6 onderwerpen, 5 tafels

21

Thematafel – Ondernemen & Leren

22

Thematafel – Wonen & Leven

23

Thematafel – Gezondheid

24

Thematafel – Bereikbaarheid

25

Thematafel – Pronkjewailen

26

Thematafel – Afsluiting op 14 oktober j.l. in Baflo

27

Films van projecten

30

Websites

34

Inleiding In 2018 is gestart met Nationaal Programma Groningen. De eerste jaren hebben in het teken gestaan van het vaststellen van de kaders van Nationaal Programma Groningen. In Het Hogeland zijn in 2018 en 2019 de eerste projecten, zonder voorwaarden vanuit Nationaal Programma Groningen, voorzien van financiering vanuit Nationaal Programma Groningen. Vanaf 2020 is in Het Hogeland gewerkt aan het opstellen van het Lokaal Programmaplan. Hiermee heeft Het Hogeland duidelijk gemaakt waar ze de middelen vanuit Nationaal Programma Groningen op wil inzetten. Een Lokaal Programmaplan was ook een randvoorwaarde vanuit Nationaal Programma Groningen om vervolgens voor projecten geld te ontvangen. De projecten die vervolgens door Het Hogeland zijn of worden ingediend, zijn afgewogen op basis van een afwegingsmatrix. Eind 2021 is een start gemaakt voor de volgende fase. Een fase waarin Het Hogeland wil inzetten op projecten die ontstaan vanuit ontwikkelingen waarvan Het Hogeland van mening is dat die een wezenlijke bijdrage leveren aan de brede welvaart van Het Hogeland. De basis hiervoor is in de tweede helft van 2021 gelegd door middel van Het Wenkend Perspectief voor Het Hogeland. Vanaf 2022 wordt hier verder vorm en inhoud aan gegeven, om vervolgens ook het Lokaal Programmaplan te kunnen actualiseren.

Op hoofdlijnen zijn er hiermee drie fases te onderscheiden vanaf de start van Nationaal Programma Groningen. Deze zijn in onderstaand overzicht in beeld gebracht. Mede in overleg met de gemeenteraad, is afgesproken om eind 2021 een terugblik te doen én vooruit te kijken. Dit wordt aan de hand van de drie fases gedaan.

3

4

Fase 1 – De start van Nationaal Programma Groningen De basis van Nationaal Programma is gelegd: de bestuursovereenkomst en het Programmakader zijn vastgesteld én er zijn afspraken gemaakt over de verdeling van de financiële middelen. Om gemeenten in staat te stellen meteen van start te kunnen, was er de gelegenheid om alvast projecten in te dienen. Het Hogeland heeft hier gebruik van gemaakt met het indienen van een aantal projecten in 2018 én de no-regret projecten in 2019.

De projecten Naam project

NPG-bijdrage

Status

Bescherm wonen Uithuizen

168.000

Afgerond

Herinrichting Oosterstraat Warffum

400.000

Voorbereidende fase

Sociale en emotionele ondersteuning

397.500

In uitvoering

Wijkaanpak Ripperdadrift Uithuizen

20.000

In uitvoering

Hoogholtje Maarhuizen

125.000

Afgerond

Spelen, ontmoeten en bewegen in Zoutkamp

40.000

Afgerond

Trapsgewijs terras Mensingeweer

57.000

Afgerond

Centrumplannen plus: Uithuizen, Uithuizermeeden, Winsum en Bedum

11.600.00

In uitvoering

Kunstcentrum de Ploeg

3.000.000

Voorbereidende fase

Proceskosten opstellen Lokaal Programmaplan

400.000

Afgerond

Totaal NPG middelen fase 1

16.207.500

Projecten 2018

No-regret projecten 2019

5

Betrokkenheid gemeenteraad In deze fase heeft de gemeenteraad een aantal belangrijke documenten van het Nationaal Programma Groningen vastgesteld óf van een zienswijze voorzien: de bestuursovereenkomst (zienswijze), het Programmakader (vaststellen) en de financiële toedeling van de middelen (instemming). Over het lokale deel met betrekking tot Het Hogeland is de raad geïnformeerd over de no-regret projecten en de beoogde aanpak voor het Lokaal Programmaplan (inclusief het beschikbaar stellen van middelen voor het proces om het Lokaal Programmaplan op te stellen).

De resultaten van fase 1 -

De basis voor uitvoering van Nationaal Programma Groningen: een bestuursovereenkomst, Programmakader en afspraken over de financiële toedeling van middelen.

-

Projecten uit 2018 en de no-regret projecten in 2019 hebben geld vanuit Nationaal Programma Groningen ontvangen.

-

De voorbereidingen zijn getroffen om een Lokaal Programmaplan op te stellen door een startnotitie en het beschikbaar stellen van budget voor de proceskosten.

6

Fase 2 – Lokale doorvertaling van nationaal programma groningen Om aanspraak te kunnen maken op meer middelen vanuit Nationaal Programma Groningen moet de gemeente een Lokaal Programmaplan opstellen. In 2020 is hiervoor een proces gestart met veel ruimte voor participatie. Het resultaat is dat er eind 2020 een vastgesteld Lokaal Programmaplan met zes programmalijnen ligt. Deze is tevens goedgekeurd door het bestuur van Nationaal Programma Groningen na een positief advies van de onafhankelijke beoordelingscommissie. In aanloop naar Nationaal Programma Groningen en vanuit het participatieproces zijn er veel projecten verzameld die mogelijk in aanmerking konden komen voor een bijdrage vanuit het trekkingsrecht van Het Hogeland. Er is dan ook gestart om voor al deze projecten af te wegen of deze passend zijn binnen het Lokaal Programmaplan en daarmee ook binnen Nationaal Programma Groningen. Door middel van een matrix zijn de projecten beoordeeld op basis van de criteria van Nationaal Programma Groningen en het eigen Lokaal Programmaplan. Denk daarbij aan proportionaliteit, toekomstbestendigheid en integraliteit. Het resultaat hiervan is dat er projecten zijn afgewezen, op ‘aanjagen’ zijn komen te staan of zijn goedgekeurd om in te dienen bij Nationaal Programma Groningen. De werkwijze hiervoor is vastgelegd in een handboek.

Vanuit Nationaal Programma Groningen is er een Toukomstbeeld gerealiseerd en zijn er Toukomstprojecten voorgesteld. Teven is er in het kader van de monitoring een nulmeting uitgevoerd.

Projecten Naam project

NPG bijdrage

Status

Vakland Het Hogeland

2.618.400

In uitvoering

Waterwerken Zoutkamp

1.459.491

In uitvoering

Centrumplan Leens

1.456.605

In uitvoering

Enne Jans Heerd

1.602.000

In uitvoering

Werelderfgoedcentrum

3.450.000

Ingediend bij NPG

Nieuw Roakeldais

2.904.283

Ingediend bij NPG

Totaal NPG middelen fase 2

13.490.779

7

Betrokkenheid gemeenteraad De gemeenteraad is op meerdere momenten betrokken bij het opstellen van het Lokaal Programmaplan. Voor de zomer van 2020 is een ‘70% versie’ van het Lokaal Programmaplan besproken. Vervolgens is op 23 september een presentatie aan de raad gegeven ende volgende versie van het Lokaal Programmaplan besproken (inclusief de projecten Vakland Het Hogeland en Waterwerken Zoutkamp) waarna in december 2020 de gemeenteraad het Lokaal Programmaplan heeft vastgesteld. Begin 2021 heeft het college aan de raad een matrix van projecten voorgelegd, in samenhang met een handboek waarin de werkwijze met betrekking tot de projecten staat beschreven. De raad heeft daarbij aangegeven alleen betrokken te willen zijn bij projecten die het college voornemens is om in te dienen bij Nationaal Programma Groningen. Het college krijgt van de raad het vertrouwen om te besluiten welke projecten ingediend moeten worden en welke een afwijzing krijgen. Bij het project MFA Bedum, die door het college was afgewezen voor een bijdrage vanuit Nationaal Programma Groningen, wil de raad alsnog met het college in gesprek over de mogelijkheden om het project tóch in te dienen bij Nationaal Programma Groningen.

Vraag aan de gemeenteraad: hoe kijkt de gemeenteraad terug op haar betrokkenheid bij de indiening van projecten voor Nationaal Programma Groningen? En is de raad van mening dat het vertrouwen dat het college heeft gekregen om op basis van de afwegingsmatrix besluiten te nemen over projecten, een goede keuze is geweest? De gemeenteraad heeft in de loop van het jaar aan een aantal projecten haar goedkeuring gegeven om in te dienen bij Nationaal Programma Groningen: Vakland Het Hogeland, Waterwerken Zoutkamp, Centrumplan Leens, Enne Jans Heerd, het Werelderfgoedcentrum en Nieuw Roakeldais. Een aantal van deze projecten zijn na een positief besluit van het bestuur van Nationaal Programma Groningen intussen door de raad vastgesteld. Vraag aan de gemeenteraad: voor ieder project wordt de gemeenteraad zowel aan de voorkant (bij indiening) als aan de achterkant (bij vaststellen) besluitvormend betrokken. Conform de NPG werkwijze is alleen vaststelling ‘aan de achterkant’ nodig. In januari 2021 heeft de raad ervoor gekozen om ook aan de ‘voorkant’ te worden betrokken. Hoe kijkt de gemeenteraad hier nu naar vanuit haar kaderstellende en controlerende rol? Wil de raad deze werkwijze continueren of andere mogelijkheden onderzoeken? Een mogelijkheid zou kunnen zijn om bijvoorbeeld aan de voorkant geen besluitvormende rol, maar wensen en bedenkingen aan het college mee te geven.

Vanuit Nationaal Programma Groningen is de gemeenteraad geïnformeerd over de nulmeting en de eerste monitoring, maar ook over de voortgang van Toukomst. Uit de nulmeting blijkt dat Het Hogeland behoort bij de groep gemeenten met de laagste brede welvaart van Nederland. Via de Overleggroep Aardbevingen/NPG wordt de raad op de hoogte gehouden over de voortgang van het Nationaal Programma Groningen binnen Het Hogeland. Ook is de raad uitgenodigd voor participatie rondom het Lokaal Programmaplan en heeft een aantal raadsleden actief deelgenomen aan de thematafels.

8

Resultaten: -

Het Lokaal Programmaplan is vastgesteld (december 2020)

-

Er is een matrix ontwikkeld om de projecten te beoordelen. In januari 2021 heeft het college deze matrix vastgesteld.

-

De projecten Vakland Het Hogeland, Waterwerken Zoutkamp, Enne Jans Heerd en Centrumplan Leens zijn goedgekeurd en vastgesteld.

-

Het project Werelderfgoedcentrum Waddenzee en Nieuw Roakeldais is ingediend bij Nationaal Programma Groningen.

-

Er is een handboek vastgesteld over de werkwijze rondom de projecten en indiening bij Nationaal Programma Groningen.

-

Een breed participatieproces, met onder andere thematafels.

-

Communicatie vanuit het project over de stand van zaken en behaalde resultaten.

-

Ruimte vanuit Nationaal Programma Groningen voor verruiming van de organisatiekosten van maximaal 4% binnen het trekkingsrecht voor de gehele looptijd van het programma als oplossing voor de capaciteitsproblemen binnen gemeenten.

Wat kan er nog worden verwacht? -

Een afronding van de projecten uit de matrix die nog op ‘aanjagen’ staan: kerk Obergum, Menkemaborg/Tocamaheerd, Onstaborg en Roodeschool. Dit kan betekenen dat de projecten leiden tot een voorstel voor indiening óf dat de projecten worden afgewezen. Roodeschool zal waarschijnlijk worden ondergebracht in het grotere programma ‘ontwikkeling gebied rondom de Eemshaven’, voortkomend uit één van de negen lijnen van het Wenkend Perspectief.

9

Advies onafhankelijke beoordelingscommissie over het Lokaal Programmaplan: - De commissie is van mening dat het programma van de gemeente Het Hogeland goed doordacht en richtinggevend is. De uitdagingen van de gemeente worden helder geschetst en op basis daarvan worden keuzes gemaakt. De commissie heeft waardering voor het feit dat de gemeente zichzelf echt probeert te kennen en die kennis gebruikt om vervolgens eerlijke en realistische afwegingen te maken. - Tegelijkertijd heeft de commissie nog een aantal punten geïdentificeerd, waarop het programma nog verder versterkt kan worden. Deze punten wil de commissie graag meegeven als punten van aandacht in de verdere uitwerking: - Het programma is richtinggevend, maar de commissie vindt tegelijkertijd dat er op sommige vlakken scherpere keuzes gemaakt hadden kunnen worden. Het werd de commissie niet geheel duidelijk wanneer dit programma nu een succes is. - Ten tweede zou een doelgroepbenadering een nadere impuls kunnen geven aan het programma. Maak heel helder welke interventies effect hebben op welke doelgroep en maak ook keuzes in de doelgroepen waar je met name op in wil zetten. - Het derde aandachtspunt betreft samenhang. De commissie constateert dat de problematiek in Het Hogeland niet wezenlijk verschilt van de uitdagingen waar andere gemeenten in de provincie voor staan.

Dat roept de vraag hoe je onderling succesvol kennis en ervaringen gaat uitwisselen en op welke wijze je best practices kan opschalen. -  Ook wil de commissie graag extra aandacht vragen voor de randvoorwaarde proportionaliteit en dan in het bijzonder de plus die met middelen van Nationaal Programma Groningen gerealiseerd dient te worden. De onafhankelijke beoordelingscommissie geeft bij haar beoordeling vaak advies mee. Bovenstaand advies kregen wij bij de goedkeuring van ons Lokaal Programmaplan. De aanbevelingen worden meegenomen bij de actualisatie van ons Lokaal Programmaplan.

10

Fase 3 – Een vooruitblik Projecten die ontstaan vanuit ontwikkelingen die voor gemeente Het Hogeland belangrijk zijn. Dat wordt vanaf deze fase de nieuwe standaard. Hiervoor is ‘Een Wenkend Perspectief voor Het Hogeland 2040’ opgesteld om de brede welvaart in Het Hogeland te bevorderen: negen opgaven waar Het Hogeland de komende tien tot twintig jaar haar eigen beleidskeuzes in kan en wil maken. Het geeft verder richting aan het Lokaal Programmaplan en aan de toekomst van Het Hogeland. Mede ‘gevoed’ door de thematafels, maar ook door middel van deskresearch en nieuw beleid binnen Het Hogeland. Het Wenkend Perspectief voorkomt dat er in de toekomst ‘ad-hoc’ aanvragen komen die relatief minder bijdragen aan de brede welvaart. Het Wenkend Perspectief is de basis voor het actualiseren van het Lokaal Programmaplan en zorgt ervoor dat er een (globaal) inzicht komt in het totaal van de benodigde investeringen voor deze ontwikkelingen. Daarmee laten we zien dat we ons volledige trekkingsrecht (100%) meer dan nodig hebben. De negen opgaven zijn: -

Kennis & Innovatie

-

Digitale bereikbaarheid en verbindingen

-

Gebiedsontwikkeling

-

Waterstofeconomie / energietransitie

-

Toekomstbestendige zorg

-

Kwalitatief hoogwaardige leefomgeving

-

Fysieke verbindingen

-

Ons cultuurhistorisch landschap, waddenkust en materiaal & immaterieel erfgoed

-

Bereikbaarheid, zichtbaarheid en niveau van ons ‘Pronkjewailen’

Hoewel er nog veel te kiezen valt, zorgt Het Wenkend Perspectief van Het Hogeland 2040 voor koersvastheid in een omgeving waarin de maatschappelijke, economische, technologische en ecologische ontwikkelingen snel kunnen gaan, en waarin we steeds zorgvuldig onze beperkt beschikbare mensen en middelen moeten inzetten. In dit Wenkend Perspectief gaat het ons om het vergroten van de brede welvaart. In vergelijking met de rest van Nederland heeft de noordelijke regio nog een inhaalslag te maken, zo blijkt ook uit de nulmeting die in het kader van Nationaal Programma Groningen is gedaan (zie: sociaalplanbureaugroningen.nl). Het Hogeland hoort bij de groep gemeenten met de laagste brede welvaart van Nederland. De ambitie is om dat de komende tien tot twintig jaar om te keren en daartoe alle middelen in te kunnen zetten die daarvoor beschikbaar zijn. We zullen ook zelf het Brede Welvaartsbegrip nog nader moeten doorgronden om te kunnen bepalen welke inspanningen en keuzes het meest kunnen bijdragen aan het vergroten van die Brede Welvaart. Uiteraard zal hierover ook het gesprek met de gemeenteraad worden gevoerd. De uitdagingen zijn soms groter dan alleen voor Het Hogeland; vanuit het Wenkend Perspectief zal dan ook de verbinding worden gelegd met de regio om dit hoge ambitieniveau te kunnen realiseren.

Het effect van de gezamenlijke inzet voor Nationaal Programma Groningen zal vanuit het programmabureau worden gemonitord. In het najaar is een eerste monitoring uitgevoerd. Deze informatie geeft vooral inzicht. Omdat het programma nog maar kort operationeel is, kunnen er nog weinig uitspraken over het effect van het programma worden gedaan.

11

Betrokkenheid gemeenteraad De gemeenteraad is begin november 2021 door de burgemeester en gemeentesecretaris geïnformeerd over het Wenkend Perspectief. Vanuit de gemeenteraad is deze ontwikkeling positief ontvangen.

Wat kan er worden verwacht? -

Een actualisatie van het Lokaal Programmaplan op basis van de uitwerkingen van het Wenkend Perspectief, waarmee ook inzicht ontstaat in de projecten het totaal van de benodigde investering in Het Hogeland.

-

Het ontwikkelen van projecten die voortkomen uit het Wenkend Perspectief. Eind 2021 is vooruitlopend op deze projecten gestart met een verkenning voor het project Tijd voor Toekomst (ook wel ‘de verrijkte/verlengde schooldag’ genoemd).

-

Toedeling van de financiële middelen Nationaal Programma Groningen voor het tweede deel van het trekkingsrecht. Bij het vaststellen van het trekkingsrecht vanaf 2023 zal Het Hogeland inzetten op 100% trekkingsrecht, waarbij vast staat dat minimaal 50% van de middelen worden toegewezen.

-

12

Monitoringsrapportages vanuit Nationaal Programma Groningen.

Bijlagen

13

14

Bijlage: Betrokkenheid gemeenteraad Fase

Nationaal

Programma Lokaal Programmaplan

Projecten

Groningen 1

26 februari 2018: Memo start Nationaal Programma Groningen.

10 juli 2019: startnotitie LPP

27 maart 2019: Bestuursovereenkomst Nationaal Programma Groningen

2 oktober 2019: memo proceskosten NPG

10 juli 2019: Bestuursovereenkomst Nationaal Programma Groningen, zienswijze Programmakader

27 november 2019: Budgetvrijgave voor proces opstellen LPP

5 juni 2019: memo No-regret projecten definitief

2 oktober 2019: memo gewijzigde planning Nationaal Programma Groningen 27 november 2019: Vaststellen Programmakaders Nationaal Programma Groningen 11 december 2019: Toedeling financiële middelen Nationaal Programma Groningen 2

Maart 2021: de nulmeting is ter informatie aan de raad verzonden.

1 juli 2020: Concept bidboek (70% versie)

9 december 2020: Indienen Vakland Het Hogeland en Waterwerken Zoutkamp

23 september 2020: bespreken Lokaal Programmaplan en projecten Vakland en Waterwerken

10 februari 2021: Projectenafweging (met amendement), handboek en indienen Enne Jans Heerd

9 december 2020: Definitief bidboek (100% versie)

9 juni 2021: Indienen centrumplan Leens

10 februari 2021: kennisnemen van handboek

15 september 2021: Indienen Werelderfgoedcentrum 15 december 2021: Indienen Nieuw Roakeldais

3

November 2021: de monitor 2021 is ter informatie aan de raad verzonden.

4 november 2021: presentatie Wenkend Perspectief aan gemeenteraad.

15

Bijlage: financiële stand van zaken toevoegen Ingediende projecten 2018

2019

2020

2021

2022

Programmalijn 1: Bedrijvigheid

Totaal toegekend 6.564.846

Centrumplannen + (50%)

5.800.000

Centrumplan Leens (50%)

764.846

Programmalijn 2: Leven lang ontwikkelen

2.618.400

Vakland Het Hogeland

2.618.400

Programmalijn 3: Wonen & Leven

11.698.675

Centrumplannen + (50%)

5.800.000

Kunstencentrum De Ploeg (50%)

1.500.000

Waterwerken Zoutkamp (50%)

729.546

Centrumplan Leens (50%)

764.846

Nieuw Roakeldais *)

2.904.283

Programmalijn 4: Zorg Programmalijn 5: Bereikbaarheid Programmalijn 6: Pronkjewailen

7.281.546

Kunstencentrum De Ploeg (50%)

1.500.000

Waterwerken Zoutkamp (50%)

729.546

Enne Jans Heerd

1.602.000

Werelderfgoedcentrum Waddenzee *) Overig (2018)

3.450.000 1.207.500

1.207.500

Opstartkosten **

400.000

400.000

Regie op samenhang ** BTW

111.090

Totaal

1.318.590

*) Ingediend bij NPG, nog niet vastgesteld ** Zie pagina 10 voor toelichting

16

1.094.000

1.094.000 997.500 15.997.500

306.409 .383.900

64.801 4.290.493

1.479.800 6.354.283

32.344.766

Stand van zaken 100% trekkingsrecht

50% trekkingsrecht

Totaal trekkingsrecht 1e deel (t/m 2022)

38.400.000

38.400.000

Totaal ingediend t/m 2e ronde 2021

32.344.766

32.344.766

Restant beschikbaar budget 1e deel trekkingsrecht

6.055.235

6.055.235

Vervolg trekkingsrecht 2e deel (2023-2029)*

37.300.000

18.650.000

43.355.235

24.705.235

* zie opmerking pagina 45 Lokaal Programmaplan

Restant budget

Aanjaagprojecten 2021 - 2022

Roodeschool Tocamaheerd / Menkemaborg

PM 2.000.000

Onstaborg

300.000

Kerk Obergum

700.000

Tijd voor Toekomst Totaal

PM 3.000.000

** Toelichting organisatiekosten “Regie op Samenhang” en “Opstartkosten’: Alle gemeenten en de provincie voorzien een fors capaciteitstekort. Dit geldt voor de uitwerking en de doorontwikkeling van de Lokale Programmaplannen en de bijbehorende projecten. Maar ook voor de wens om tot meer samenwerking en samenhang in de regio te komen tussen de programma’s en projecten en toe te werken naar een versteviging van het lokale netwerk van het zogenoemde maatschappelijk middenveld. Een sterke basis is nodig om nieuwe plannen zowel lokaal als regionaal met deze partijen op te pakken. Om dit alles wel te kunnen realiseren, is in het bestuur van Nationaal Programma Groningen van 20 september 2021 besloten om de organisatiekosten te verruimen binnen het trekkingsrecht voor de gehele looptijd van het programma (dus van zowel het 1e als 2e deel van het trekkingsrecht). De verruiming betreft het ophogen van de 1% naar 4%. Gemeenten en provincie krijgen zelf de ruimte om te bepalen hoe ze invulling willen geven aan deze verruiming van de inzet van hun capaciteit. Dit is naast de mogelijkheid voor provincie en gemeenten om bij elk project een percentage (max. 15%) op te voeren voor kosten voor overhead.

Willen we als gemeente Het Hogeland goed de kansen benutten die Nationaal Programma Groningen ons biedt, en daarmee ook aansluiting blijven houden bij aanpalende ontwikkelingen in regio en vanuit de landelijke overheid dan is een stevige programmaorganisatie van belang.

17

Bijlage: communicatie & participatie Een overzicht van diverse communicatie uitingen en de wijze hoe er is ingespeeld op participatie.

Animatie Als uitleg is er een animatievideo gemaakt, waarin de 6 onderwerpen van het Lokaal Programmaplan Kop op ’t Hogeland worden uitgelegd. Enkele beelden uit de video:

18

Thematafels / studio Eerste live-uitzending Lokaal Programmaplan – online. 25 Augustus 2020 Burgemeester

Henk

Jan Bolding en projectleider Lucie Perey in gesprek over het Lokaal Programmaplan. De uitzending is online gevolgd door ruim 160 personen.

Ernst Ottens en Gerard Kleinsmit vertellen over hun projecten Vakland Het Hogeland en Waterwerken Zoutkamp.

19

Startbijeenkomst Thematafels – 7 april 2021. Na deze online bijeenkomst deelden alle deelnemers zich op in verschillende Zoom-bijeenkomsten. Als vervolg werden er op deze manier thematafels georganiseerd.

Tijdens de online startbijeenkomst werd er een film getoond van het project: Waterwerken Zoutkamp.

20

Thematafels – 6 onderwerpen, 5 tafels Per tafel werd er een programmalijn in een Zoom-bijeenkomst besproken. Waar de programmalijen Ondernemen en Leren samen waren gevoegd onder één noemer. Per programmalijn zijn de thematafeldeelnemers 2 x online bijeen gekomen, bij het onderwerp Pronkjewailen zelfs 3 x. De uitkomsten van de thematafels werden op originele wijze samengevat: cartoonisten volgden de zoombijeenkomsten en tekenden de opmerkingen en bevindingen op. In april en juni werden de thematafels georganiseerd, en op 14 oktober 2021 werden deze tijdens een fysieke bijeenkomst in Baflo afgesloten.

21

Thematafel – Ondernemen & Leren

22

Thematafel – Wonen & Leven

23

Thematafel – Gezondheid

24

Thematafel – Bereikbaarheid

25

Thematafel – Pronkjewailen

26

De cartoonist in actie

Thematafel – Afsluiting op 14 oktober j.l. in Baflo

27

Gesprek aan tafel. Het publiek zit op de achtergrond aan weerszijden van de tafel

28

Gemeentenieuws Regelmatig is er nieuws geplaatst vanuit het Lokaal Programmaplan.

Social media Ook via deze kanalen zijn inwoners geïnformeerd.

Nieuwsbrieven Via de verzonden nieuwsbrieven zijn alle mensen die zich hebben aangemeld voor deze nieuwsbrief op de hoogte gehouden van de projecten, thematafels en overige nieuwswaardige onderwerpen. Nieuwsbrief maart 2021

Nieuwsbrief april 2021

Nieuwsbrief juli 2021

29

Films van projecten Project:

Enne

Jans

Heerd, Maarhuizen.

30

31

Project: Vakland Het Hogeland

32

Project: Waterwerken Zoutkamp

33

Websites Website Nationaal Programma Groningen www.nationaalprogrammagroningen.nl

Website Lokaal Programmaplan Kop op ’t Hogeland www.hethogeland.nl/plannen-en-projecten/kop-ophet-hogeland

34

35

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11111857/1