10 01 040326

*Z066B3DD93B* Raadsvoorstel Uitvoeringsprogramma M14 4 maart 2026 Agendapunt: 10 Behandeling: Besluitvormend Onderwerp: Datum:

Portefeuille-

Wethouder H. Hefting Bussel, Wibo van Zaaknummer: Z.HHL.092490 houder(s): Steller:

1. Samenvatting De gemeente ontvangt van het Rijk €24,45 miljoen (incl. btw) om uitvoering te geven aan maatregel 14 (M14) van Nij Begun. Dit geld is bedoeld om de leefbaarheid te verbeteren. Op basis van de door de gemeenteraad vastgestelde kaders (d.d. 10 december 2025) heeft het college een uitvoeringsprogramma voor M14 opgesteld. Hierin zijn de volgende vier initiatieven opgenomen: - Budget voor inwonersinitiatieven (€ 2.700.000,-); - Multifunctioneel dorpshuis in Kantens (€ 4.000.000,-); - Vernieuwing woonzorgcentrum De Mieden in Uithuizermeeden (€ 3.500.000,-); - Nieuw scoutinggebouw groep Menkema te Uithuizen (€ 1.000.000,-). Het college vraagt de gemeenteraad om het uitvoeringsprogramma vast te stellen, zodat de initiatieven verder kunnen worden uitgewerkt. De uitgewerkte initiatieven worden later nog aan de gemeenteraad voorgelegd. Pas dan wordt het budget definitief toegekend. Een bestemming voor de rest van het M14-budget wordt later aan de gemeenteraad voorgelegd. Het uitvoeringsprogramma wordt jaarlijks geactualiseerd en met de gemeenteraad gedeeld. Zo houdt de raad grip op de M14-middelen. 2. Gevraagd of voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit het uitvoeringsprogramma voor maatregel 14 van Nij Begun vast te stellen.

Postbus 26

9980 AA Uithuizen

088 345 8888

gemeente@hethogeland.nl

www.hethogeland.nl

3. Inleiding 3.1 Aanleiding In de raadsvergadering van 10 december 2025 heeft de gemeenteraad kaders vastgesteld voor de inzet van de M14-middelen. Het gaat om vier randvoorwaarden en drie afwegingscriteria. De vier randvoorwaarden zijn: 1. Gemeentebrede inzet op basis van behoefte; 2. M14 is primair een financieringsinstrument; 3. M14 wordt enkel besteed aan projecten met passende participatie; 4. De inzet is flexibel qua uitvoeringscriteria en kostensoorten. De drie afwegingscriteria zijn: 1. Het project is een ‘plus’ voor een plek, gebied en inwoners; 2. Het project is te realiseren voor 2033; 3. Het project sluit aan bij bestaand en/of nog vast te stellen beleid. Het college heeft toegezegd dat de gemeenteraad in het eerste kwartaal (Q1) van 2026 een uitvoeringsprogramma ontvangt. In dit uitvoeringsprogramma staat beschreven waaraan het M14-budget wordt besteed. Dit uitvoeringsprogramma is als bijlage aan dit raadsvoorstel toegevoegd. Het staat ook in dit raadsvoorstel beschreven. 3.2 Bevoegdheid raad De raad heeft het budgetrecht over de middelen uit M14. Dit zoals opgenomen in de reguliere P&C-documenten. 3.3 Wettelijk of beleidskader Het budget voor investeringen in de leefbaarheid vindt zijn oorsprong in maatregel 14 van Nij Begun.

De regeling is vastgelegd in de Rijksregeling “Meerjarige regeling verstrekking specifieke uitkeringen aardbevingsgebied Groningen 2024–2030” vastgesteld op 1 juli 2024. 3.4 Historische context Zie paragraaf 3.1 (‘Aanleiding’) hierboven. 4. Beoogd resultaat (of effect) De middelen uit M14 moeten ingezet worden om de leefbaarheid te verbeteren. De vier in het uitvoeringsprogramma opgenomen doeleinden dragen bij aan de leefbaarheid.

Pagina 2/4

5. Toelichting 5.1 Argumenten/motivering Hieronder alle bedragen uit het uitvoeringsprogramma in één overzicht: Bestemming

Bedrag (incl. btw)

1

Budget voor inwonersinitiatieven

€ 2.700.000,-

2

Dorpshuis Kantens

€ 4.000.000,-

3

Woonzorgcentrum De Mieden

€ 3.500.000,-

4

Scoutinggebouw Menkema

€ 1.000.000,______________

voorgestelde inzet

€ 11.200.000,-

restant M14-budget

€ 13.250.000,______________

totaal M14-budget

+

+

€ 24.450.000,-

Voor de toelichting wordt verwezen naar het uitvoeringsprogramma in de bijlage. 5.2 Risico’s De plannen voor dorpshuis Kantens, woonzorgcentrum De Mieden en scoutinggebouw Menkema moeten na het vaststellen van het uitvoeringsprogramma nader uitgewerkt worden. Het is mogelijk dat in het uitwerkingsproces blijkt dat de plannen toch niet haalbaar zijn. Voor de subsidieregelingen voor inwonersinitiatieven moeten heldere spelregels worden vastgesteld, om te voorkomen dat er geld blijft liggen. De looptijd van M14 is immers beperkt: het totale budget moet voor 2033 uitgegeven zijn. 6. Financiële aspecten en wijze van dekking In de SPUK is tot 2030 door het Rijk €24,45 miljoen (incl. btw) beschikbaar gesteld aan onze gemeente voor de uitvoering van M14. Dit bedrag wordt in tranches uitgekeerd. Van het bedrag wordt maximaal 15% gebruikt voor organisatie- en proceskosten, afhankelijk van de extra personele inzet die nodig is bij de uitvoering van M14. In de voorjaarsnota van 2025 is het gehele bedrag al beschikbaar gesteld door de raad. Aan het geld is nog geen bestemming gegeven. Dit wordt op een later moment aan de raad gevraagd – per project of initiatief. 7. Inbreng belanghebbenden Voor het budget voor inwonersinitiatieven geldt dat belanghebbenden (de inwoners) zelf aandragen waar ze het budget aan willen besteden.

Voor dorpshuis Kantens, woonzorgcentrum De Mieden en scoutinggebouw Menkema geldt dat de plannen in samenspraak met betrokken organisaties tot stand komen. Zie ook paragraaf 5 (‘Toelichting’) hierboven.

Pagina 3/4

8. Vervolgtraject 8.1 Uitvoering De vier onderdelen van het uitvoeringsprogramma worden nog aan de raad voorgelegd, om het budget definitief te bestemmen, alvorens tot uitvoering over kan worden gegaan. 8.2 Tijdspad De M14-middelen dienen bestemd te worden voor 2031. Voor de realisatie staat een looptijd tot en met 2032. De eindverantwoording vindt plaats in 2033. Het uitvoeringsprogramma wordt jaarlijks geactualiseerd, voor het eerst in 2027. De vier in het uitvoeringsprogramma opgenomen initiatieven zullen nog aan de raad worden voorgelegd. Dit gebeurt zodra er een haalbaar projectplan ligt (of regelingen; in geval van de subsidieregelingen voor inwonersinitiatieven). Na vaststelling van het uitvoeringsprogramma wordt hier werk van gemaakt. 8.3 Communicatie De subsidieregelingen voor inwonersinitiatieven vraagt om passende communicatie, zodat inwoners weet hebben van de extra financiële mogelijkheden voor hun dorp. Hier wordt in de uitwerking van de regeling rekening mee gehouden. 8.4 Evaluatie Verantwoording over de M14-middelen gaat via de reguliere P&C-documenten. Dat is ook het moment om de inzet van de middelen te evalueren.

Bijlage(n): • Uitvoeringsprogramma M14.

Winsum, 27 januari 2026, Burgemeester en wethouders van de gemeente Het Hogeland,

P.P.M. van Vilsteren,

J.C.F. Broekhuizen,

Gemeentesecretaris

Burgemeester

Pagina 4/4