09 01 140525 (1)

*Z06172C8334* Raadsvoorstel Jaarrekening 2024 en begroting 2026 Groningen Seaports 14 mei 2025 Agendapunt: 9 Behandeling: Besluitvormend Onderwerp: Datum:

Portefeuille-

Wethouder E. Dijkhuis Flart, Emiel Zaaknummer: Z.HHL.091632 houder(s): Steller:

1. Samenvatting De raad wordt in de gelegenheid gesteld kennis te nemen van de concepten van de jaarrekening 2024 en de begroting 2026 van de Gemeenschappelijke regeling Havenschap Groningen Seaports en voorgesteld om geen zienswijze in te dienen op de concept begroting en geen wensen/bedenkingen kenbaar te maken t.a.v. de concept jaarrekening.

2. Gevraagd of voorgesteld besluit Voorgesteld wordt om: kennisnemend van de concept begroting en de concept jaarrekening, geen zienswijze in te dienen op de concept begroting en geen wensen/bedenkingen kenbaar te maken t.a.v. de concept jaarrekening van de GR Havenschap Groningen Seaports.

3. Inleiding 3.1 Aanleiding De accountant heeft een goedkeurende verklaring kunnen geven voor de jaarrekening 2024 en van de gemeenschappelijke regeling Groningen Seaports. En tevens is de begroting 2026 opgesteld. De jaarrekening en begroting worden nu aan de gemeenteraad van Het Hogeland aangeboden inclusief de accountantsverklaring. De gemeenteraad van Het Hogeland heeftn de gelegenheid en zienswijze in te dienen voor de concept begroting. En wensen en bedenkingen kenbaar te maken t.a.v. de concept jaarrekening. Gezien er geen bijzonderheden zijn wordt voorgesteld om hier geen gebruik van te maken. De gemeenschappelijke regeling (GR) Havenschap Groningen Seaports voert de wettelijke taken uit voor de havens van Eemshaven en Delfzijl. Die wettelijke taken bestaan uit nautische taken en het beheer van beide havens. Ook de gronden van beide havens zijn grotendeels in eigendom van de GR. Door een Gemeenschappelijke Regeling te treffen, kunnen overheden als gemeenten en provincies met elkaar samenwerken. De kosten en baten van de GR staan in de jaarrekening 2024 en de begroting 2026. Het saldo van de bedrijfsvoering van de GR wordt doorbelast aan de NV Groningen Seaports. Zij is de beheerder van de haven van Delfzijl en de Eemshaven en aangrenzende Postbus 26

9980 AA Uithuizen

088 345 8888

gemeente@hethogeland.nl

www.hethogeland.nl

industrieterreinen. Door het saldo door te belasten, is het resultaat € 0,-. Dit is conform de begroting 2024. 3.2 Bevoegdheid raad Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen en de tekst van de gemeenschappelijke regeling Havenschap Groningen Seaports wordt de raad in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen ten aanzien van de ontwerpbegroting 2026. De mogelijkheid voor het indienen van een zienswijze is verplicht. Ook kan de raad wensen en bedenkingen uitten ten aanzien van de jaarrekening 2024. Dit is geen wettelijke verplichting. De eventuele zienswijze en wensen en bedenkingen worden gericht aan het DB GSP, waarna het DB schriftelijk gemotiveerd zijn oordeel over de zienswijze zal geven. Waarna het AB de jaarstukken en begroting zal vaststellen.

3.3 Wettelijk of beleidskader Concept jaarverslag en jaarrekening 2024 Bijgevoegd zijn de conceptprogrammaverantwoording 2024 en de jaarrekening 2024 en het conceptaccountantsverslag van Eshuis registeraccountants BV. Met betrekking tot de jaarrekening 2024 kunnen de volgende opmerkingen worden gemaakt: Algemeen Bij het opstellen van de rekening is gekozen om vast te houden aan de opbouw zoals die ook voorgaande jaren is geweest. Daarmee zijn de ontwikkelingen over de jaren goed te volgen. Het resultaat over 2024 bedraagt € 0,00. Dit komt overeen met het resultaat uit de begroting 2024. In het Jaarverslag wordt goed en overzichtelijk melding gemaakt van de actuele ontwikkelingen. De GR GSP heeft net als in 2023 een solvabiliteit van 99% en dat is ruim voldoende om aan de financiële verplichtingen te voldoen. Belangrijkste verschillen tussen raming en realisatie De financiële baten lager uitgevallen doordat de safe harbour premie is berekend over een lager bedrag aan gewaarborgde leningen. De secretariaat- en beheerskosten zijn als gevolg van de aanvullende inhuur van de plaatsvervangend secretaris hoger uitgevallen. Door die inhuur is de gebleken kwetsbaarheid van de organisatie teruggebracht. De advieskosten zijn, mede door de inzet van de plaatsvervangend secretaris lager uitgevallen.

Een tweede reden is dat de kosten voor uitvoering van de aanbevelingen betreffende het vereenvoudigen van de governancestructuur voor rekening van de in de GR Havenschap Groningen Seaports deelnemende overheden zijn gekomen. Er was ten aanzien van het vereenvoudigen van de governancestructuur geen aanleiding voor de GR Havenschap Groningen Seaports om aanvullende kosten te maken. Op basis van de kadernota rechtmatigheid is hier geen sprake van een onrechtmatigheid. Interne controle Uit de interne controle zijn geen bijzonderheden naar voren gekomen. Opmerkingen accountant In de bijlage treft u het verslag van de accountant aan. Hieruit volgen geen nieuwe aandachtspunten. Concept programmabegroting 2026 Pagina 2/4

De begroting 2026 is opgebouwd zoals voorgaande jaren. De begroting ziet er prima uit en het netto resultaat komt op € 0 zoals dat ook meerjarig is afgesproken. De begroting 2026 bevat geen verrassingen en is in lijn met andere jaren. Overig De rapportage van de Havenmeester 2024 van de GR Groningen Seaports en de Jaarrekening 2024 van Groningen Seaports NV zijn u ter informatie gestuurd, maar maken geen onderdeel van het voorstel uit. Dit omdat het geen bevoegdheid van uw raad is inzake deze twee stukken te besluiten c.q. te oordelen.

3.4 Historische context Sinds de oprichting van de GR GSP worden deze stukken zo nodig voorzien van opmerkingen door de raad.

4. Beoogd resultaat (of effect) Vastelling van de jaarrekening 2024 en de begroting 2026 van de GR GSP. 5. Toelichting 5.1 Argumenten/motivering De gemeente Het Hogeland is samen met de provincie Groningen en de gemeente Eemsdelta aandeelhouder van de GR Groningen Seaports. Voordat het AB van de GR Groningen Seaports de jaarrekening 2024 en de begroting 2026 goedkeurt wordt de raad in de gelegenheid gesteld: - zijn wensen en bedenkingen te uitten ten aanzien van de concept jaarrekening - zijn zienwijze kenbaar te maken ten aanzien van de concept begroting. Gezien het resultaat overeenkomt met de begroting, de verschillen tussen raming en realisatie verklaard zijn en uit de interne controle geen bijzonderheden naar voren zijn gekomen wordt voorgesteld om geen wensen en bedenkingen te uitten door de raad ten aanzien van de concept jaarrekening. Gezien de begroting in lijn is met de meerjarenbegroting (netto resultaat € 0,-) en andere jaren is er geen reden om een zienswijze kenbaar te maken door de raad. 5.2 Risico’s Geen 6. Financiële aspecten en wijze van dekking De GR Havenschap Groningen Seaports voert de wettelijke taken uit voor de havens van Eemshaven en Delfzijl. Deze liggen veelal op het nautische vlak en het beheer van beide havens. Ook de gronden van beide havens zijn grotendeels in eigendom van de GR.

Voor de gemeente zijn er geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel.

Pagina 3/4

7. Inbreng belanghebbenden nvt 8. Vervolgtraject 8.1 Uitvoering Nadat de raad heeft vergaderd, zal het Algemeen Bestuur op 12 juli de stukken definitief vaststellen. Mocht de raad het toch wensen om een zienwijze in te dienen dan wel wensen en bedenkingen kenbaar te maken dan kan de raad dit als nog doen voor 1 juni. Het DB stelt vervolgens de raad schriftelijk en gemotiveerd in kennis van zijn oordeel over de zienswijze en wensen en bedenkingen, alsmede van de eventuele conclusies die hieraan verbonden zijn. Waarna de definitieve vaststelling op 12 juli alsnog zal plaatvinden.

8.2 Tijdspad Als de raad geen wensen en bedenkingen uit dan wel een zienwijze indient dan zullen de jaarrekening GR GSP 2024 en de begroting 2026 door het AB GSP definitief worden vastgesteld in de vergadering van 12 juli 2025.

8.3 Communicatie Op dit vlak hoeven er geen nieuwe zaken te worden georganiseerd. Communicatie in dezen vindt plaats vanuit Groningen Seaports. 8.4 Evaluatie nvt Bijlage(n): 1. Brief aan gem Het Hogeland inzake Jaarrekening GR Havenschap Groningen Seaports 2024 en begroting 2026 2. Concept begroting 2026 GR Havenschap Groningen Seaports 3. Concept Jaarstukken 2024 GR Havenschap Groningen Seaports 4. Concept Accountantsverslag Havenschap GR GSP 2024 5. Rapportage Havenmeester 2024 NV (tkn en ter informatie) 6. Concept Jaarrekening 2024 Groningen Seaports NV (tkn en ter informatie) Achterliggende documenten: n.v.t. Winsum 15 april 2025, Burgemeester en wethouders van de gemeente Het Hogeland, Gemeentesecretaris,

Burgemeester,

Paul van Vilsteren

Henk Jan Bolding

Pagina 4/4