07 05 150921 Beantwoording Technische vragen Werelderfgoedcentrum Waddenzee CDA Het Hogeland 26-08-2021

Technische vragen Datum:

26-08-2021

Vragensteller: Fractie: Onderwerp:

Kor Berghuis CDA Het Hogeland Raadsoverleg II, 1 sept 2021, agendapunt 04 Indienen NPG-project: Werelderfgoedcentrum Waddenzee

Vraag/vragen; Hierbij een aantal technische vragen over het voorstel om een aanvraag voor het WEC te doen voor NPG gelden. Graag beantwoording voor het raadsoverleg van 1 september a.s. Vooraf: zoals ook in het raadsvoorstel staat beschreven (onder 1.3) is de lening bedoeld als een overbrugging om snel te kunnen starten met de bouw én met de insteek dat de lening zo snel mogelijk weer wordt afgelost door middel van de capital campaign van het Werelderfgoedcentrum. Een aanvraag voor financiering vanuit Nationaal Programma Groningen is onderdeel van de capital campaign. 1. Bij de garantstelling van de gemeente was er sprake van een investering van max. 26,3 miljoen. In het voorliggende voorstel min. 26,3 miljoen. Hoe moeten we dit nu lezen? In beide gevallen is er sprake van dezelfde begroting. De stichting Werelderfgoedcentrum wil met behulp van de capital campaign in ieder geval 26,3 miljoen euro binnen halen. Mocht de stichting er in slagen om nog meer geld binnen te halen, dan gaan ze dit geld inzetten om o.a. installaties te kopen in plaats van te leasen, waardoor de investeringskosten hoger worden dan de 26,3 miljoen euro (en daardoor de exploitatielasten lager). Daarom staat er in het voorstel minimaal 26,3 miljoen euro. 2.

Hoe moeten we deze aanvraag zien? Is dit is een opplussing van het investeringsbedrag met de NPG bijdrage provincie / gemeente van plm 6,5 miljoen? Het investeringsbedrag van 26,3 miljoen euro blijft ongewijzigd. Het is niet zo dat de investering van 26,3 miljoen euro met 6,5 miljoen euro wordt verhoogd. 3.

Zo ja wat is dan de plus ten opzichte van het voorstel om garantstelling?

Niet van toepassing. 4. Waar is de 3 (6,5) miljoen op gebaseerd? Ligt er een onderliggend document aan ten grondslag?

Stichting Werelderfgoedcentrum heeft een investeringsbegroting opgesteld waarin ook de dekking is beschreven. In dit dekkingsplan is de stichting uitgegaan van een bijdrage van 6,5 miljoen euro vanuit Nationaal Programma Groningen. 5. Mocht die 6,5 miljoen er niet komen wat zijn daarvan de gevolgen voor het WEC? Is het project dan wezenlijk anders dan wat bij de garantstelling aan de orde was? Dit betekent dat een deel van de begrote dekking uit het dekkingsplan vanuit de capital campaign niet wordt ontvangen. Gevolg is dat het aflossen van de lening dan ook langer gaat duren waardoor de exploitatielasten hoger zijn. Inhoudelijk zijn er voor het project geen gevolgen. 6. Projectkosten van € 450000 is fors. Zijn dit projectkosten van de gemeente of stichting WEC? En kan hier ook een onderbouwing voor worden gegeven? Dit zijn proceskosten van de gemeente, waarvoor een percentage van 15% van de projectkosten wordt gerekend. Deze kosten zijn ook meegenomen bij het onlangs door de raad goedgekeurde project centrumplan Leens. Dit is een standaard bedrag welke intern wordt ingezet voor o.a. overhead, (inhuur) personeel, (externe) advisering, etc. voor het project. Dit is een standaard percentage wat voor alle projecten wordt gerekend en in z’n totaliteit voor alle projecten moet worden beschouwd.

Bij sommige projecten valt dit bedrag door het percentage lager uit, voor andere hoger en lijkt het veel geld. Maar in z’n totaliteit is dit nodig om de interne kosten rondom projecten te kunnen dekken. 7. In het voorstel lezen we dat de middelen gebruikt kunnen worden om versneld af te kunnen lossen. Is het dan een onderdeel van de 26,3 miljoen? Dat klopt. 8.

Een aanvullende vraag is mogen NPG gelden hiervoor worden ingezet?

Zoals bij de inleiding al is aangegeven; de lening is bedoeld als een overbrugging om snel te kunnen starten met de bouw. De NPG aanvraag wordt beoordeeld op de vraag in hoeverre het project een bijdrage levert aan de doelstellingen van het NPG. 9. Kan er een compleet financieel overzicht komen wat waar voor bedoeld is en wat de investering gaat worden met en zonder NPG gelden? Zoals eerder ook is aangegeven, blijft de investeringsbegroting met óf zonder NPG hetzelfde. De dekking zal alleen anders zijn: óf een lening óf een NPG bijdrage én lening (lening is hoger dan de NPG bijdrage). De investeringsbegroting is ogenomen in het rapport van Ecorys wat eerder als bijlage bij het raadsvoorstel van april 2021 was opgenomen in het kader van de garantstelling. Namens CDA Het Hogeland Kor Berghuis