06 01 131223

*Z0553EF8BE2* Raadsvoorstel Verordening maatschappelijke ondersteuning 2024 13 december 2023 Agendapunt: 6 Behandeling: Besluitvormend Onderwerp: Datum:

Portefeuille-

Wethouder K. Hansems Dijken, Diana van Zaaknummer: Z.HHL.079511 houder(s): Steller:

1. Samenvatting Doordat er steeds ontwikkelingen zijn in de maatschappij, moet de verordening maatschappelijke ondersteuning regelmatig aangepast worden. In de verordening die nu ter vaststelling voorligt, zijn vooral wettelijke en technische aanpassingen verwerkt. 2. Gevraagd of voorgesteld besluit De raad besluit om de verordening maatschappelijke ondersteuning Het Hogeland 2024 vast te stellen. 3. Inleiding 3.1 Aanleiding Vanwege voortdurende maatschappelijke ontwikkelingen moet de verordening maatschappelijke ondersteuning regelmatig gewijzigd worden. Vanwege indexatie is er dit jaar een wijziging rondom de eigen bijdrage. Verder veranderen de pgb tarieven voor sociaal en informeel netwerk vanwege jurisprudentie. De artikelen Herstelgerichte hulp zijn verwijderd en hiervoor is een overgangsbepaling opgenomen. De wijzigingen zijn in de verordening geel gearceerd. De grootste wijzigingen worden hieronder genoemd: •

Eigen bijdrage Het ministerie heeft besloten dat het abonnementstarief per 1 januari 2024 geïndexeerd wordt vanwege de inflatie en de stijgende kosten voor Wmovoorzieningen. Daarom verwijzen we in artikel 27, lid 6 nu naar het landelijk vastgestelde bedrag en is het bedrag van 19 euro verwijderd.

•

Pgb tarieven sociaal en informeel netwerk In de verordening hadden we opgenomen dat de pgb tarieven voor het sociaal en informeel netwerk gebaseerd zijn op het wettelijk minimumloon. De Centrale Raad van Beroep heeft geoordeeld dat dit niet langer mag. Het tarief moet nu gebaseerd worden op de uurtarieven uit de betreffende CAO. In artikel 18, lid 16 is dit opgenomen. De Toelichting bij artikel 18, lid 16 is ook gewijzigd.

Postbus 26

9980 AA Uithuizen

088 345 8888

gemeente@hethogeland.nl

www.hethogeland.nl

•

Herstelgerichte Hulp Middels een raadsmemo is de raad geïnformeerd over het beëindigen van de interventie Herstelgerichte hulp. De artikelen 13 en 14 (en de bijbehorende Toelichting), waarin Herstelgerichte hulp beschreven werd, zijn vanwege het beëindigen hiervan uit de verordening verwijderd. Er is een overgangsbepaling opgenomen voor de nog lopende trajecten, die tot uiterlijk 1 augustus 2024 doorlopen.

•

Aanschaf voorziening vóór melding In artikel 16 is een lid toegevoegd waarin staat dat een maatwerkvoorziening niet wordt verstrekt als de cliënt de gevraagde voorziening vóór de melding al zelf heeft gerealiseerd of geaccepteerd. In dit geval kan de cliënt de voorziening namelijk zelf betalen en heeft deze geen vergoeding nodig vanuit de gemeente. Hiervan kan worden afgeweken als er sprake is van een acute noodsituatie, waardoor het voor de cliënt noodzakelijk was om de voorziening al aan te schaffen.

•

Kwaliteitsgebrek bij aanbieder In artikel 28 is lid 9 toegevoegd. Hierin staat dat een aanbieder waarbij een kwaliteitsgebrek is geconstateerd, in het eerste jaar na ontbinding of afwijzing vanwege dit gebrek bij een nieuwe aanvraag voor pgb-diensten moet aantonen aan de gestelde kwaliteitseisen te voldoen. Indien de aanbieder niet voldoet, dan kunnen we afwijzen. Dit lid is toegevoegd om ervoor te zorgen dat een aanbieder met een kwaliteitsgebrek niet op een andere manier ingehuurd kan worden en dit voorkomt nieuw onderzoek door het college naar de kwaliteit. Hierdoor wordt de kwetsbare inwoner beschermd.

3.2 Bevoegdheid raad In de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 is aan de raad de verplichting opgenomen om kaders te stellen voor de uitvoering van de wet. De kaders die de raad stelt kunnen verder worden ingevuld door het college. 3.3 Wettelijk of beleidskader Met de vaststelling van deze verordening geeft de raad uitvoering aan haar wettelijke taak. 3.4 Historische context Dit voorstel vraagt niet om een historische context. 4. Beoogd resultaat (of effect) Met de vaststelling van deze verordening kan rechtmatig uitvoering worden gegeven aan de wet en worden kaders gegeven aan het college voor een doelmatige uitwerking. 5. Toelichting 5.1 Argumenten/motivering Door wettelijke aanpassingen en jurisprudentie moet de huidige verordening worden aangepast. Daarnaast zijn veranderingen opgenomen die de verordening in lijn brengen met (maatschappelijke) ontwikkelingen. 5.2 Risico’s Aan de vaststelling van deze verordening zijn geen risico’s verbonden.

Pagina 2/3

6. Financiële aspecten en wijze van dekking De afzonderlijke gevolgen zoals verwerkt in de verordening hebben (niet significante) financiële gevolgen. Deze zijn verwerkt in de begroting of zullen leiden tot bijstellingen in de P&C-cyclus. Dit besluit kent geen nieuwe afweegbare financiële gevolgen omdat in deze verordening eerdere besluitvorming en wettelijke aanpassingen worden vastgelegd.

7. Inbreng belanghebbenden Aangezien het vooral om wettelijke aanpassingen gaat en de impact van de andere aanpassingen op inwoners heel klein is, heeft de adviesraad geen advies gegeven. Tijdens de vergadering van 29 september is de adviesraad op de hoogte gebracht van de wijzigingen. 8. Vervolgtraject 8.1 Uitvoering De verordening gaat -na vaststelling- van kracht vanaf 1 januari 2024. De verordening geeft kader voor de uitvoering van de wet, maar dient tevens als grondslag voor het college voor het stellen van uitvoeringsregels. 8.2 Tijdspad Na instemming van het college wordt de verordening ter vaststelling voorgelegd aan de raad. De behandeling van de verordening is gepland op 13 december 2023. Bij vaststelling treedt de verordening in werking vanaf 1 januari 2024. 8.3 Communicatie Na vaststelling wordt de verordening gepubliceerd op Overheid.nl. 8.4 Evaluatie De uitvoering van de verordening wordt periodiek geëvalueerd. Dit kan altijd leiden tot een bijstelling van de verordening. Voor nu wordt ingeschat dat in 2024 geen wijzigingen meer worden aangebracht in de verordening maatschappelijke ondersteuning 2024. Bijlage(n): 1. Uiteenzetting van wijzigingen t.o.v. 2023 (was/wordt lijst) 2. Verordening maatschappelijke ondersteuning Het Hogeland 2024

Winsum, 7 november 2023 Burgemeester en wethouders van de gemeente Het Hogeland, Gemeentesecretaris,

Burgemeester,

Paul van Vilsteren

Henk Jan Bolding

Pagina 3/3