Voorstel 8.3 Bijlage 5 Zienswijze GR-tekst en Bijdrageverordening 2027

Postbus 619 3300 AP Dordrecht

uw brief van

26-02-2026

datum

01-06-2026

uw kenmerk

ons 2026-0036935 kenmerk Zienswijze wijziging GR-tekst en onderwerp Bijdrageverordening 2027 GR Sociaal 2026-2

Geachte leden van het Dagelijks Bestuur, Op 26 februari 2026 ontving het college van onze gemeente het concept wijzigingsbesluit van de GR-tekst en de bijbehorende nieuwe Bijdrageverordening 2027 van de GR Sociaal. Met uw aanbiedingsbrief geeft u ons de gelegenheid om een eventuele zienswijze op beide documenten kenbaar te maken. Graag maken wij van deze gelegenheid gebruik. Onze zienswijze treft u hieronder aan. Wij stemmen in met de aanpassing van de stemverhoudingen, de taalkundige verbeteringen en het schrappen van de artikelen over de SDD en Drechtwerk U stelt voor taken die nu via een dienstverleningsovereenkomst (DVO) zijn geregeld, toe te voegen aan de gemeenschappelijke regeling en daar ook de bijdrageverordening op aan te passen. Het betreft taken die betrekking hebben op de Wet Hersteloperatie Toeslagen, de Wet Inburgering en de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne. Daarnaast stelt u nog andere wijzigingen voor. U benoemt die in uw aanbiedingsbrief als het actualiseren van stemverhoudingen, het doorvoeren van taalkundige verbeteringen en het schrappen van artikelen over de uitvoeringsorganisatie SDD en Drechtwerk. Deze aanpassingen beschouwen wij als technisch van aard. Wij stemmen niet in met uw voorstel met betrekking tot het overhevelen van taken naar de regeling.

In uw aanbiedingsbrief geeft u aan dat het opnemen van de hierboven benoemde taken in de GR-tekst geen gevolgen heeft voor bijvoorbeeld de aansturing door gemeenten. Dit zien wij anders. Wij achten de kans namelijk groot dat, als de taken in de regeling worden opgenomen, deze minder specifeke aandacht zullen krijgen in de onderlinge afstemming tussen de GR Sociaal en onze gemeente. Deze taken krijgen hiermee een minder goed navolgbare positie in rapportages van de P&Ccyclus van de GR Sociaal. Wij beschouwen dit als een risico op vermindering van

onze grip. Bovendien vinden we het niet passend bij de grote maatschappelijke betekenis van de taken. Hiernaast zien wij juridische bezwaren. In uw aanbiedingsbrief geeft u aan dat het wettelijk verplicht is de betrefende taken in de regeling te gaan opnemen. U benoemt in dat verband specifek artikel 10 lid 2 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Dit artikel spreekt over het ‘overdragen’ van bevoegdheden. Wij zien hier echter geen uitsluitsel voor het aangaan van dienstverleningsovereenkomsten of een daadwerkelijke verplichting tot het mandateren van taken. Tot slot spreekt u over het opnemen van ‘structurele’ taken in de regeling. Voor de DVO’s Wet hersteloperatie toeslagen en Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne is ons inziens, hoewel de uitvoering nog een aantal jaren in beslag zal nemen, geen sprake van structurele taken. We roepen u verder op zo spoedig mogelijk tot een afronding van de gesprekken over een nieuwe DVO Wet inburgering te komen en aandacht te hebben voor verbeterpunten De huidige DVO Wet inburgering loopt tot 31 december 2025. Voor het jaar 2026 is nog geen nieuwe DVO met onze gemeente afgesloten. De gesprekken over de inhoud van de nieuwe DVO zijn nog gaande. Wij verzoeken u om in samenwerking met onze gemeente spoedig tot een afronding van deze gesprekken te komen.

Hierbij is er ook een evaluatie over de uitvoering van de Wet Inburgering uitgevoerd. De eerste resultaten hiervan wijzen uit dat de navolgbaarheid van de uitvoering van de wet een grote zorg is voor ons. Tot slot Wij verzoeken u om onze zienswijze te betrekking bij de besluitvorming in de vergadering van het Algemeen Bestuur op 9 juli 2026. Met vriendelijke groet, De gemeenteraad van Hendrik-Ido-Ambacht De grifer,

De burgemeester,

J.G. Honcoop-van der Wulp

Mr. P van der Giessen

*

*