Voorstel 8.2 Bijlage 2 - ASD - Advies visie Opvang en Onderwijskansen

Advies betreft visie Opvang en onderwijskansen

Aan: College van Burgermeester en Wethouders Datum: 14 januari 2026 Van: Adviesraad Sociaal Domein

Met enthousiasme hebben we, de Adviesraad Sociaal Domein (hierna ASD) de visie opvang en onderwijskansen gelezen waarin een belofte wordt geschetst met betrekking tot kansrijke en toekomstbestendige opvang en onderwijs voor de kinderen van 0-18 in Hendrik Ido Ambacht. De ASD kan zich vinden in het uitgangspunt van de visie, wij brengen dan ook graag een positief advies uit over deze visie. Een visiedocument onderwijs en opvang voor een gemeente moet richting geven, samenhang creëren en houvast bieden voor beleid, uitvoering en samenwerking. In de kern moet het ambitieus én uitvoerbaar zijn, met duidelijke keuzes. Dit om te voorkomen dat het in termen van ‘wereldvrede’ blijft. Wij realiseren ons om deze visie werkelijkheid te maken, dat dit ook inzet van financiële middelen vraagt vanuit de gemeente. Wij hebben zorgen over de haalbaarheid van deze visie, ook gelet op maatschappelijke ontwikkelingen waarbij minder leerkrachten beschikbaar zijn, ouders minder kunnen participeren in het onderwijs en de zorg rondom kinderen toeneemt. Als beleidsadviesraad HIA zien wij op drie onderwerpen aandachtspunten die volgens ons noodzakelijk zijn om mee te geven: 1. Gelijke kansen en inclusie Voor ieder kind moeten er optimale ontwikkelkansen zijn, ongeacht achtergrond, levensovertuiging, beperkingen of thuissituatie (artikel 23 Grondwet).

Hierbij valt te denken aan kansengelijkheid van voorschool (VVE/kinderopvang) tot en met voortgezet (speciaal) onderwijs, waarbij extra aandacht voor kwetsbare groepen (armoede, taalachterstanden, passend onderwijs) moet zijn. Graag zien we hoe de gemeente wil voorzien in inclusieve voorzieningen: onderwijs, opvang en zorg zo dicht mogelijk bij het kind. We lezen nog onvoldoende terug hoe ondersteuning, hulp of zorg aan ouders geboden wordt om kinderen een optimale kans in het onderwijs te geven. Aandachtspunten die we hierbij zien zijn de toegankelijkheid en het bereik van jeugdhulp op school, preventie en voorzieningen voor schooluitval/thuiszitters, doorstroom naar speciaal onderwijs (cluster 1-4 scholen). We hebben zorg over of er ruimte voor maatwerk voor kinderen blijft, zoals jeugdhulp op school en opvang of een BSO en het terugdringen van thuiszitters. 2. Doorlopende ontwikkellijnen en kwaliteit onderwijs Het doel moet zijn om een samenhangend ontwikkelklimaat van 0–18 jaar te bieden. Hierbij is een sterke verbinding tussen kinderopvang, onderwijs, jeugdhulp en vrijetijdsbesteding nodig met passende gebouwen. 1

Aandachtspunten die hierbij genoemd moeten worden zijn de overgangsmomenten, gezien Hendrik Ido Ambacht geen gemeente is met speciaal onderwijs of voorgezet onderwijs. Doorlopende leerlijnen (0–4–12–18), inclusief overgangsmomenten moeten gefaciliteerd en gemonitord worden. Hierin is een link met het faciliteren van leerling vervoer wanneer er een overgang naar specialistisch onderwijs nodig is. 3. Samenwerking en regie vanuit de gemeente We lezen onvoldoende terug hoe ouders hierin als verantwoordelijke meegenomen worden in relatie tot de overbelasting die veel ouders ervaren. Zoals bij punt 1 en 2 ook al naar voren kwam, is een samenwerking met duidelijke rollen en gezamenlijke verantwoordelijkheden nodig om de visie uitvoerbaar te laten zijn. Een heldere gemeentelijke regierol (niet alles zelf doen, wél richting geven) lijkt hiervoor structureel (niet alleen tijdelijk) nodig, om te monitoren, evalueren en bij te stellen. Structurele samenwerking met schoolbesturen, huisartsen, kinderopvang, GGD, jeugdhulp zijn hiertoe nodig. Aandachtspunten zijn preventie en vroegsignalering in samenwerking met jeugd, zorg en welzijn. Zeker wanneer er al een groot beroep op jeugdhulp wordt gedaan, is onze zorg in hoeverre dit beschikbaar blijft. Dit vraagt inzet van meer mensen in onderwijs en zorg.

Als laatste willen we noemen dat het wenselijk was geweest de ouders en kinderen over wie de visie gaat te meer betrekken in het kader van ervaringsdeskundigheid. Wat had hen geholpen of wat hadden zij als nodig gezien? Zeker ook wanneer gewerkt gaat worden aan een ontwikkelagenda lijkt het ons essentieel ouders/jeugd erbij te betrekken. Graag horen wij hoe de gemeente dit met de uitvoering van de visie wil gaan vormgeven.

Graag ziet de ASD uw reactie op dit advies.

Namens de Adviesraad Sociaal Domein

Gert Stolk Voorzitter

2