Voorstel 7.5 Bijlage 1 Algemene Plaatselijke Verordening 2026

ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING 2026 De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 juni 2026; gezien het advies van de commissie ABA-Financiën; besluit vast te stellen de Algemene plaatselijke verordening 2026

1

Inhoudsopgave Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen ............................................................................ 10 Artikel 1:1 Definities ................................................................................................. 10 Artikel 1:2 Beslistermijn ............................................................................................ 10 Artikel 1:3................................................................................................................ 11 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen .................................................................... 11 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing ....................................... 11 Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing ................................... 11 Artikel 1:7 Termijnen ................................................................................................ 11 Artikel 1:8 Weigeringsgronden ................................................................................... 12 Hoofdstuk 2. Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu .......................... 12 Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden .......................................... 12 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden ...........................................................

12 Artikel 2:2................................................................................................................ 13 Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen .......................................... 13 Artikel 2:4................................................................................................................ 13 Artikel 2:5................................................................................................................ 13 Artikel 2:6 Verspreiden geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen ....................... 13 Artikel 2:7................................................................................................................ 14 Artikel 2:8................................................................................................................ 14 Artikel 2:9 Vertoningen op openbare plaatsen ............................................................. 14 Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen ...... 14 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg of openbare plaats ...................................... 14 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg ................................................................................................................

15 Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg ........................................................ 16 Artikel 2:13 .............................................................................................................. 16 Artikel 2:14 Winkelwagentjes ..................................................................................... 16 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp ............................................ 16 Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke ........................................................... 16 Artikel 2:17 Kelderingangen en dergelijke ................................................................... 16 Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen ................................................. 17 2

Artikel 2:19 .............................................................................................................. 17 Artikel 2:20 .............................................................................................................. 17 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting ................................................ 17 Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn ........................................................... 17 Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs ................................................................................ 17 Afdeling 3. Evenementen ........................................................................................... 17 Artikel 2:24 Definitie ................................................................................................ 17 Artikel 2:25 Evenementenvergunning.......................................................................... 18 Artikel 2:25a Voetbalwedstrijden 3e divisie en hoger ................................................... 19 Artikel 2:26 Ordeverstoring ....................................................................................... 19 Afdeling 4. Toezicht op openbare inrichtingen ............................................................ 19 Artikel 2:27 Definities ...............................................................................................

19 Artikel 2:28 Exploitatievergunning inrichting .............................................................. 20 Artikel 2:28a Nadere Regels ....................................................................................... 21 Artikel 2:28b Inhoud exploitatievergunning en aanhangsel vergunning .......................... 21 Artikel 2:28c Eisen aan exploitant en leidinggevenden ................................................. 21 Artikel 2:28d Wijziging aanhangsel exploitatievergunning ............................................ 21 Artikel 2:28e Weigeringsgronden ............................................................................... 22 Artikel 2:28f Vervallen vergunning ............................................................................. 22 Artikel 2:28g Intrekkingsgronden ............................................................................... 22 Artikel 2:29 Sluitingstijd............................................................................................ 23 Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting ................................................... 23 Artikel 2:31 Verboden gedragingen ............................................................................ 23 Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen .......................................................

24 Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan ................................................... 24 Artikel 2:34 .............................................................................................................. 24 Afdeling 5. Regulering paracommerciële rechtspersonen en overige aangelegenheden uit de Alcoholwet ...................................................................................................... 24 Afdeling 6. Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf ...................... 24 Artikel 2:35 Definitie ................................................................................................ 24 Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie ......................................................................... 24 Artikel 2:37 .............................................................................................................. 25 Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister ........................................................ 25 3

Afdeling 7. Toezicht op speelgelegenheden ................................................................ 25 Artikel 2:38a Definitie ............................................................................................... 25 Artikel 2:39 Speelgelegenheden ................................................................................. 25 Artikel 2:40 Kansspelautomaten ................................................................................. 25 Afdeling 8. Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade ......................... 26 Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal .......................................................... 26 Artikel 2:42 Plakken en kladden ................................................................................. 26 Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap en dergelijke. .................................................... 26 Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen ................................................................... 27 Artikel 2:44a Vervoer geprepareerde voorwerpen......................................................... 27 Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen en dergelijke .................................................... 27 Artikel 2:46 Rijden over bermen en dergelijke .............................................................

27 Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen .................................................... 27 Artikel 2:48 Verboden drankgebruik ........................................................................... 28 Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen ........................................................ 28 Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten ....................... 28 Artikel 2:50a Messen en andere voorwerpen als steekwapen ......................................... 28 Artikel 2:50b Verbod speelgoed- en nepwapen ........................................................... 28 Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen of bromfietsen ...................................................... 29 Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein en dergelijke ....... 29 Artikel 2:53 Bespieden van personen .......................................................................... 29 Artikel 2:54 Bewakingsapparatuur .............................................................................. 29 Artikel 2:55 .............................................................................................................. 30 Artikel 2:56 ..............................................................................................................

30 Artikel 2:57 Loslopende honden ................................................................................. 30 Artikel 2:58 Verontreiniging door honden ................................................................... 30 Artikel 2:59 Gevaarlijke honden ................................................................................. 30 Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren .............................. 31 Artikel 2:60a Verbod op het voeren van dieren op openbare plaats of openbaar water .... 31 Artikel 2:61 .............................................................................................................. 32 Artikel 2:62 Loslopend vee ........................................................................................ 32 Artikel 2:63 Duiven ................................................................................................... 32

4

Artikel 2:64 Bijen ...................................................................................................... 32 Artikel 2:65 Bedelarij ................................................................................................ 32 Afdeling 9. Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen ..................................... 32 Artikel 2:66 Definitie ................................................................................................ 32 Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister ............................... 32 Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht ...... 33 Artikel 2:69 .............................................................................................................. 33 Artikel 2:70 .............................................................................................................. 33 Afdeling 10. Consumentenvuurwerk ........................................................................... 33 Artikel 2:71 Definitie ................................................................................................ 34 Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen 34 Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling .......................

34 Artikel 2:73a Carbidschieten ...................................................................................... 34 Afdeling 11. Drugsoverlast ........................................................................................ 34 Artikel 2:74 Drugshandel op straat ............................................................................. 34 Artikel 2.74a Openlijk drugsgebruik ........................................................................... 35 Afdeling 12. Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester ........................................ 35 Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding ........................................................................... 35 Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden ........................................................................ 35 Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen ...................................................... 35 Artikel 2:78 Gebiedsontzeggingen.............................................................................. 35 Artikel 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet .............................. 36 Artikel 2:80 Sluiting overlastgevende voor het publiek openstaande .............................. 36 gebouwen ................................................................................................................

36 Artikel 2:81 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat ............. 37 Hoofdstuk 3. Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen ............. 40 Afdeling 1. Algemene bepalingen ............................................................................... 40 Artikel 3:1 Afbakening .............................................................................................. 40 Artikel 3:2 Definities ................................................................................................. 40 Afdeling 2. Vergunning seksbedrijf ............................................................................ 41 Artikel 3:3 Vergunning .............................................................................................. 41 Artikel 3:4 Concentratie seksinrichtingen .................................................................... 41

5

Artikel 3:5 Beperking aantal vergunningen voor seksinrichtingen .................................. 41 Artikel 3:6 Aanvraag ................................................................................................. 41 Artikel 3:7 Weigeringsgronden ................................................................................... 42 Artikel 3:8 Eisen met betrekking tot vergunning .......................................................... 43 Artikel 3:9 Intrekkingsgronden .................................................................................. 44 Artikel 3:10 Melding gewijzigde omstandigheden ........................................................ 45 Artikel 3:11 Verlenging vergunning ............................................................................ 45 Afdeling 3. Uitoefenen seksbedrijf ............................................................................. 45 Paragraaf 3.1 Regels voor alle seksbedrijven ............................................................... 45 Artikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegang ............................ 45 Artikel 3:13 Adverteren ............................................................................................. 45 Paragraaf 3.2 Regels voor alle prostitutiebedrijven en prostitué(e)s ...............................

46 Artikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostitué(e)s ........................................................ 46 Artikel 3:15 Bedrijfsplan ............................................................................................ 46 Artikel 3:16 Minimale verhuurperiode werkruimte ........................................................ 48 Artikel 3:17 Verdere verplichtingen van de exploitant en beheerder prostitutiebedrijf ..... 48 Paragraaf 3.3 Raam- en straatprostitutie .................................................................... 49 Artikel 3:18 Raamprostitutie ...................................................................................... 49 Artikel 3:19 Straatprostitutie ..................................................................................... 49 Artikel 3:20 Handhaving straatprostitutie ................................................................... 49 Afdeling 4. Overige bepalingen .................................................................................. 49 Artikel 3:21 Verbodsbepalingen klanten ..................................................................... 49 Artikel 3:22 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch -pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke ................................................................................ 50 Hoofdstuk 4.

Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente ................................................................................. 50 Afdeling 1. Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting .................. 50 Artikel 4:1 Definities ................................................................................................. 50 Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten ............................................................. 51 Artikel 4:3 Melding incidentele festiviteiten ................................................................ 51 Artikel 4:4................................................................................................................ 52 Artikel 4:5 Onversterkte muziek ................................................................................. 52 Artikel 4:5a Traditioneel schieten ............................................................................... 53 6

Artikel 4:5b Geluidhinder in de openlucht ................................................................... 53 Artikel 4:5c Geluidhinder door dieren ......................................................................... 53 Artikel 4:6 Overige geluidhinder ................................................................................ 54 Artikel 4:6a Mosquito ................................................................................................ 54 Afdeling 2. Bodem-, weg- en milieuverontreiniging ..................................................... 54 Artikel 4:7 Straatvegen .............................................................................................. 54 Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen ......................................................................... 54 Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen ....................................................................................................... 55 Artikel 4:9a Verbod oplaten ballonnen ........................................................................ 55 Afdeling 3. Het bewaren van houtopstanden ............................................................... 55 Artikel 4:10 Begripsbepalingen ..................................................................................

55 Artikel 4:10a Groene kaart......................................................................................... 56 Artikel 4:10b Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden ........................ 56 Artikel 4:10c Aanvraag/procedure .............................................................................. 56 Artikel 4:11 Criteria .................................................................................................. 56 Artikel 4:11a Intrekking of wijziging .......................................................................... 57 Artikel 4:11b Bijzondere voorschriften ........................................................................ 57 Artikel 4:12 Herplant-/instandhoudingsplicht ............................................................. 57 Artikel 4:12a Bestrijding van boomziekten .................................................................. 58 Afdeling 4. Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast ........................................... 58 Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke .................. 58 Artikel 4:14 .............................................................................................................. 59 Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame .................................................

59 Artikel 4:16 .............................................................................................................. 59 Afdeling 5. Kamperen buiten kampeerterreinen ........................................................... 59 Artikel 4:17 Definitie ................................................................................................ 59 Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen ....................................... 59 Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen.................................................................... 60 Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente ........... 60 Afdeling 1. Parkeerexcessen en stopverbod................................................................. 60 Artikel 5:1................................................................................................................ 60 Artikel 5:2 Voertuigen van autobedrijf en dergelijke .................................................... 60 7

Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen ............................................................. 61 Artikel 5:4 Defecte voertuigen ................................................................................... 61 Artikel 5:5 Voertuigwrakken ...................................................................................... 61 Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen ..................................................... 61 Artikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigen................................................................. 61 Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen ................................................................... 62 Artikel 5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen ........................................... 63 Artikel 5:10 .............................................................................................................. 63 Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen ........................................ 63 Artikel 5:12 Overlast van (elektrische) fietsen of bromfietsen ....................................... 63 Afdeling 2. Collecteren .............................................................................................. 63 Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen of leden - of donateurwerving .................. 63 Afdeling 3.

Venten .................................................................................................... 64 Artikel 5:14 Definitie ................................................................................................ 64 Artikel 5:15 Ventverbod ............................................................................................ 64 Artikel 5:16 .............................................................................................................. 65 Afdeling 4. Standplaatsen .......................................................................................... 65 Artikel 5:17 Definities ............................................................................................... 65 Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden ........................................... 66 Artikel 5:18a Nadere regels standplaatsvergunning ..................................................... 66 Artikel 5:18b Weigeringsgronden ............................................................................... 66 Artikel 5:18c Overgangsrecht ..................................................................................... 66 Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende ................................................................... 67 Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen ...........................................................................

67 Artikel 5.21 .............................................................................................................. 67 Afdeling 5. Snuffelmarkten ........................................................................................ 67 Artikel 5:22 Definitie ................................................................................................ 67 Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt ............................................................ 67 Afdeling 6. Openbaar water en waterstaatswerken ....................................................... 68 Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water .............................................. 68 Artikel 5:25 Ligplaats vaartuigen ................................................................................ 68 Artikel 5:26 .............................................................................................................. 69

8

Artikel 5:27 .............................................................................................................. 69 Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken ......................................................... 69 Artikel 5:29 Reddingsmiddelen .................................................................................. 69 Artikel 5:30 Veiligheid op het water ........................................................................... 69 Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen ........................................................................... 69 Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden ........... 70 Artikel 5:32 Crossterreinen ........................................................................................ 70 Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden ........................................................ 70 Afdeling 8. Vuurverbod ............................................................................................. 71 Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken ............................................................................................................ 71 Afdeling 9. Asverstrooiing .........................................................................................

71 Artikel 5:35 Definitie ................................................................................................ 72 Artikel 5:36 Verboden plaatsen .................................................................................. 72 Artikel 5:37 Hinder of overlast ................................................................................... 72 Hoofdstuk 6. Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen .................................................. 72 Artikel 6:1 Sanctiebepaling ........................................................................................ 72 Artikel 6:2 Toezichthouders ....................................................................................... 73 Artikel 6:3 Binnentreden woningen ............................................................................. 73 Artikel 6:4 Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordening ............................. 73 Artikel 6:5 Overgangsbepaling ................................................................................... 73 Artikel 6:6 Citeertitel ................................................................................................ 73

9

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen Artikel 1:1 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: a.

bebouwde kom: het gebied binnen de grenzen die zijn vastgesteld op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994;

b.

beperkingengebiedactiviteit: hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet;

c.

bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als bedoeld in de Omgevingswet;

d.

bouwwerk: hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet;

e.

bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder e, van de Wegenverkeerswet 1994;

f.

college: het college van burgemeester en wethouders;

g.

gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet;

h.

handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen;

i.

motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;

j.

openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op andere wijze toegankelijk zijn;

k.

openbare plaats: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van de Wet openbare manifestaties;

l.

parkeren: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;

m. rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht; n.

voertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, met uitzondering van kleine wagens, zoals kruiwagens en kinderwagens, en rolstoelen;

o.

weg: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994.

Artikel 1:2 Beslistermijn 1.

Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst van de aanvraag.

2.

Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken verdagen.

3.

Dit artikel is niet van toepassing op een aanvraag om een omgevingsvergunning 10

Artikel 1:3 [Vervallen]

Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen 1.

Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.

2.

Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen.

3.

Dit artikel is niet van toepassing op een omgevingsvergunning.

Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing 1.

De vergunning of ontheffing is persoonlijk, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald.

2.

Het eerste lid is niet van toepassing op een omgevingsvergunning.

Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing 1.

De vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd als: a.

ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;

b.

op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de vergunning of ontheffing, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist;

c.

de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;

d.

van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen of gedurende een daarin gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke termijn; of

e. 2.

de houder dit verzoekt.

Het eerste lid is niet van toepassing op een omgevingsvergunning.

Artikel 1:7 Termijnen 1.

De vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning of ontheffing zich daartegen verzet.

11

2.

De aard van de vergunning of ontheffing verzet zich in ieder geval tegen gelding voor onbepaalde tijd als het aantal vergunningen of ontheffingen is beperkt en het aantal mogelijke aanvragers het aantal beschikbare vergunningen of ontheffingen overtreft.

Artikel 1:8 Weigeringsgronden 1.

De vergunning of ontheffing kan door het daartoe bevoegde gezag of het bevoegde bestuursorgaan in ieder geval worden geweigerd in het belang van:

2.

a.

de openbare orde;

b.

de openbare veiligheid;

c.

de volksgezondheid; of

d.

de bescherming van het milieu.

Een vergunning of ontheffing kan ook worden geweigerd als de aanvraag daarvoor minder dan drie weken voor de beoogde datum van de beoogde activiteit is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is.

Hoofdstuk 2. Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden 1.

Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een vorm van samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.

2.

Degene die op een openbare plaats: a.

aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan;

b.

aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; of

c.

zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing;

is verplicht op bevel van de gemeentelijke opsporingsambtenaren en politieambtenaren van de nationale politie de weg te vervolgen of zich in de door deze persoon aangewezen richting te verwijderen. 3.

Het is verboden zich te begeven of zich te bevinden op openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegde bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet.

4.

De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in het derde lid.

12

5.

Dit artikel is niet van toepassing op betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.

Artikel 2:2 [Vervallen]

Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen 1.

Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Wet openbare manifestaties, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten minste 48 uren voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk kennis aan de burgemeester.

2.

De kennisgeving bevat: a.

naam en adres van degene die de betoging houdt;

b.

het doel van de betoging;

c.

de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip van aanvang en van beëindiging;

d.

de plaats en, voor zover van toepassing, de route;

e.

voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling; en

f.

maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om een regelmatig verloop te bevorderen.

3.

Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.

4.

Schriftelijke kennisgevingen die op vrijdag na 12.00 uur, op zaterdag, zondag óf een algemeen erkende feestdag worden ingediend, worden beschouwd als ingediend op de eerstvolgende werkdag.

5.

De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden op verzoek een kennisgeving in behandeling nemen buiten deze termijn.

Artikel 2:4 [Vervallen]

Artikel 2:5 [Vervallen]

Artikel 2:6 Verspreiden geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen 13

1.

Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen.

2.

Het college kan het verbod beperken tot bepaalde dagen en uren.

3.

Het verbod is niet van toepassing op het huis-aan-huis verspreiden of het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en afbeeldingen.

4.

Het verbod geldt niet voor het aanbieden van drukpers om gedachten of gevoelens te openbaren als bedoeld in artikel 7 van de Grondwet.

5.

Het college kan ontheffing verlenen van het verbod.

6.

Op de aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.

Artikel 2:7 [Vervallen]

Artikel 2:8 [Vervallen]

Artikel 2:9 Vertoningen op openbare plaatsen 1.

Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest, straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te treden op door de burgemeester in het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu aangewezen openbare plaatsen.

2.

De burgemeester kan het verbod beperken tot bepaalde dagen en uren.

3.

De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.

4.

Op de aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.

Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg of openbare plaats 1.

Het is verboden zonder vergunning van het bevoegde bestuursorgaan een openbare plaats anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan.

2.

Het verbod is niet van toepassing op: a. evenementen als bedoeld in artikel 2:24; b. standplaatsen als bedoeld in artikel 5:17; c. voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard. 14

d. objecten die geplaatst worden door of namens de gemeente. 3.

Het verbod is voorts niet van toepassing op de volgende voorwerpen mits wordt voldaan aan de krachtens het vierde lid gestelde nadere regels: a.

Uitstallingen;

b.

bouwobjecten;

c.

plantenbakken en banken;

d.

spandoeken;

e.

reclameborden t.b.v. verkiezingen;

f.

springkussens;

g.

nader door het college aan te wijzen categorieën van voorwerpen.

4.

Het college stelt nadere regels voor de categorieën, bedoeld in het derde lid.

5.

Het verbod is voorts niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening.

6.

In dit artikel wordt onder bevoegd bestuursorgaan verstaan het college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van de Gemeentewet, de burgemeester.

7.

Op de vergunningsaanvraag, niet zijnde een omgevingsvergunning, is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.

Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 1.

Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van het bevoegde bestuursorgaan een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg.

2.

Het college kan nadere regels stellen voor categorieën waarop het in het eerste lid gestelde verbod niet van toepassing is.

3.

Het verbod is niet van toepassing voor zover in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam werkzaamheden worden verricht.

4.

Het verbod is voorts niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994, de Wegenwet, het Wetboek van Strafrecht of het bepaalde bij of krachtens de Telecommunicatiewet.

15

Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg 1.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning van het bevoegd gezag een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg.

2.

In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 wordt de vergunning slechts geweigerd: a. ter voorkoming van gevaar voor het verkeer op de weg; b. als de uitweg zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare parkeerplaats; c. als door de uitweg het openbaar groen op onaanvaardbare wijze wordt aangetast; of d. als er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het openbaar groen.

3.

Het verbod is niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening.

Artikel 2:13 [Vervallen]

Artikel 2:14 Winkelwagentjes 1.

Een winkelier die winkelwagentjes ter beschikking stelt, is verplicht deze: a.

te voorzien van de naam van het bedrijf of een ander herkenningsteken; en

b.

terstond te verwijderen of te doen verwijderen uit de omgeving van dat bedrijf.

2.

Het is verboden een winkelwagentje na gebruik onbeheerd op een openbare plaats achter te laten.

3.

Het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien bij of krachtens de Omgevingswet.

Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp Het is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt belemmerd of voor het wegverkeer hinder of gevaar ontstaat.

Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken.

Artikel 2:17 Kelderingangen en dergelijke [Gereserveerd] 16

Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen [Gereserveerd]

Artikel 2:19 [Vervallen]

Artikel 2:20 [Vervallen]

Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting 1.

De rechthebbende op een bouwwerk grenzend aan de openbare ruimte is verplicht toe te laten dat op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.

2.

Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door hoofdstuk 10 van de Omgevingswet.

Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn [Gereserveerd]

Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs [Gereserveerd]

Afdeling 3. Evenementen Artikel 2:24 Definitie 1.

In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: a.

bioscoop- en theatervoorstellingen;

b.

markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder g, van de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening;

c.

kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;

17

2.

3.

d.

het in een inrichting in de zin van de Alcoholwet gelegenheid geven tot dansen;

e.

betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties;

f.

activiteiten als bedoeld in de artikelen 2:9 en 2:39;

g.

sportwedstrijden, niet zijnde vechtsportevenementen als bedoeld in het tweede lid, onder f.

Onder evenement wordt mede verstaan: a.

een herdenkingsplechtigheid;

b.

een braderie;

c.

een optocht op de weg, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3;

d.

een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg;

e.

een straatfeest of buurtbarbecue;

f.

een door de burgemeester aangewezen categorie vechtsportwedstrijden of -gala’s.

In deze afdeling wordt onder klein evenement verstaan een eendaags evenement waarbij: a.

het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 150 personen;

b.

de activiteiten plaatsvinden tussen 07:00 en 23:00 uur;

c.

de activiteiten niet plaatsvinden op de rijbaan, (brom)fietspad of parkeerplaats of anderszins een belemmering vormen voor het verkeer en de hulpdiensten; en

d.

slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van minder dan 25 vierkante meter per object.

Artikel 2:25 Evenementenvergunning 1.

Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren.

2.

Bij de indiening van de vergunningaanvraag worden de gegevens, bedoeld in artikel 2.3 van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen, aangeleverd voor zover voor het evenement een gebruiksmelding zou moeten worden gedaan op grond van artikel 2:1, eerste lid, van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen.

3.

Geen vergunning is vereist voor een klein evenement, als de organisator ten minste 15 werkdagen voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester.

4.

De burgemeester kan binnen 10 dagen na ontvangst van de melding besluiten een klein evenement te verbieden, als er aanleiding is te vermoeden dat daardoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt.

5.

Het verbod is niet van toepassing op een wedstrijd op of aan de weg, in situaties waarin voorzien wordt door artikel 10 in samenhang met 148 van de Wegenverkeerswet 1994.

6.

Het derde lid is niet van toepassing op een krachtens artikel 2:24, tweede lid, aanhef en onder f, aangewezen categorie vechtsportwedstrijden of -gala’s.

18

7.

Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester een vergunning voor een vechtsportevenement als bedoeld in artikel 2:24, tweede lid, aanhef en onder f, weigeren als de organisator of de aanvrager van in enig opzicht van slecht levensgedrag is.

8.

Op de aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing.

Artikel 2:25a Voetbalwedstrijden 3e divisie en hoger 1.

Het is verboden voor voetbalverenigingen om zonder vergunning van de burgemeester een voetbalwedstrijd te organiseren in de derde divisie of hoger in de competitie van de Koninklijke Nederlandse Voetbal Bond.

2.

De burgemeester kan nadere voorschriften stellen bij het verstrekken van de vergunning.

3.

De vergunningsplicht voor voetbalwedstrijden geldt niet als sprake is van wedstrijden buiten enig competitieverband tegen een amateurorganisatie.

4.

Er geldt een meldingsplicht voor wedstrijden buiten enig competitieverband tegen een betaald voetbalorganisatie binnen 10 werkdagen voorafgaand aan de wedstrijd.

5.

De burgemeester kan het spelen van een voetbalwedstrijd verbieden of de wedstrijd beëindigen: a.

uit vrees voor het ontstaan van ernstige verstoring van de openbare orde of veiligheid;

b.

als aan de vergunning verbonden of de in de kennisgeving opgelegde voorschriften niet worden nageleefd;

c.

als er geen of niet tijdig melding is gedaan als bedoeld in lid 4.

Artikel 2:26 Ordeverstoring 1.

Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren.

2.

Het is verboden bij een evenement zichtbaar goederen te dragen, bij zich te hebben of te vervoeren die uiterlijke kenmerken zijn van een organisatie die bij rechterlijke uitspraak of bestuurlijk besluit verboden is verklaard of is ontbonden vanwege een doel of werkzaamheid in strijd met de openbare orde.

3.

Het verbod in het tweede lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht.

Afdeling 4. Toezicht op openbare inrichtingen Artikel 2:27 Definities In deze afdeling wordt verstaan onder: 19

a.

inrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte, niet zijnde een seksinrichting als bedoeld in artikel 3:1, waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was of anders dan om niet dranken, rookwaren of spijzen voor gebruik ter plaatse worden verstrekt. Onder een inrichting wordt in ieder geval verstaan: een restaurant, café, waterpijp café, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis, kantine of clubhuis. Onder inrichting wordt tevens verstaan een hierbij behorend terras en andere aanhorigheden;

b.

terras: een buiten de besloten ruimte op of aan een openbare plaats in de open lucht liggend deel van de inrichting waar bedrijfsmatig of anders dan om niet dranken of spijzen voor gebruik ter plaatse kunnen worden verstrekt;

c.

barvrijwilliger: de op het gebied van sociale hygiëne gekwalificeerde persoon als bedoeld in de Alcoholwet.

d.

exploitant: de natuurlijke perso(o)n(en) of rechtspersoon voor wiens rekening en risico de inrichting wordt gedreven;

e.

leidinggevende: 1°. de natuurlijke persoon, die algemene leiding geeft in een inrichting; 2°. de natuurlijke persoon, die onmiddellijke leiding geeft in een inrichting;

f.

paracommerciële rechtspersoon: een rechtspersoon, als bedoeld in artikel 4 lid 1 van de Alcoholwet

g.

handelaar: de handelaar als bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.

h.

Deze paragraaf verstaat niet onder bezoekers: a.

de gezinsleden van de houder, alsmede zijn elders wonende bloed en aanverwanten, in de rechte lijn onbeperkt, in de zijlijn tot en met de derde graad;

b.

de personen die voorkomen in het register als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht, alsmede personen bedoeld in artikel 438, derde lid, van het Wetboek van Strafrecht;

c.

de personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens dringende redenen noodzakelijk is.

Artikel 2:28 Exploitatievergunning inrichting 1.

Het is verboden een inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester.

2.

Het eerste lid geldt niet voor: a.

een inrichting in een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor zover de exploitatie van deze inrichting ondergeschikt is aan de winkelactiviteit; of

b.

bedrijfskantines en inrichtingen in zorginstellingen, musea, scholen, uitvaartcentra en kerken, voor zover aan de exploitatie van die inrichtingen geen zelfstandige betekenis toekomt en deze uitsluitend gericht is op de bezoekers/gebruikers van de instelling waar de inrichting onderdeel van uitmaakt. 20

3.

Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing.

Artikel 2:28a Nadere Regels In aanvulling op het bepaalde in artikel 1:4 kan de burgemeester: a.

bepalen dat het exploiteren van bepaalde categorieën van inrichtingen, al dan niet beperkt tot een bepaald gebied geheel of gedeeltelijk van de vergunningsplicht is vrijgesteld;

b.

nadere regels stellen aan de onder a genoemde vrijstelling;

c.

voor een bepaalde categorie inrichtingen of een bepaald gebied grenzen stellen aan de te hanteren sluitingstijden;

d.

nadere regels ter zake van de in deze afdeling bedoelde vergunning vaststellen.

Artikel 2:28b Inhoud exploitatievergunning en aanhangsel vergunning 1.

De burgemeester vermeldt in een vergunning: a.

de exploitant;

b.

tot welke bedrijfsuitoefening de vergunning strekt;

c.

de plaats waar de inrichting zich bevindt;

d.

de situering en de oppervlakte van de inrichting;

e.

de voorschriften of beperkingen die aan de vergunning zijn verbonden.

2.

De burgemeester vermeldt in een aanhangsel bij de vergunning de leidinggevenden.

3.

De vergunning en het daarvan onderdeel uitmakende aanhangsel, of afschriften daarvan, zijn in de inrichting aanwezig.

Artikel 2:28c Eisen aan exploitant en leidinggevenden 1.

2.

De exploitant(en) en de leidinggevende(n): a.

staan niet onder curatele en zijn niet ontzet uit de ouderlijke macht of de voogdij;

b.

zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en

c.

hebben de leeftijd van achttien jaar bereikt.

Het is verboden een inrichting voor het publiek geopend te houden als er in de inrichting geen op de vergunning vermelde leidinggevende, of - indien de inrichting wordt geëxploiteerd door een niet commerciële rechtspersoon - een barvrijwilliger, aanwezig is.

Artikel 2:28d Wijziging aanhangsel exploitatievergunning

21

1.

Het is verboden leidinggevenden, die niet vermeld staan op het aanhangsel van de exploitatievergunning van de inrichting, de algemene of onmiddellijke leiding te geven.

2.

De burgemeester kan vergunning verlenen voor het wijzigen van het aanhangsel van de exploitatievergunning waarbij leidinggevenden worden bijschrijven en/of verwijderd.

3.

De burgemeester weigert de wijziging van het aanhangsel als de perso(o)n(en) als bedoeld in het tweede lid, niet voldoet aan de bij of krachtens artikel 2:28c gestelde eisen.

Artikel 2:28e Weigeringsgronden 1.

De burgemeester weigert de vergunning als: a.

de vestiging of exploitatie van de inrichting in strijd is met een geldend omgevingsplan;

b.

niet voldaan is aan de volgens artikel 2:28c voor de exploitant en leidinggevenden geldende eisen.

2.

In afwijking van artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, als naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat: a.

de woon- en leefsituatie in de omgeving van de inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed; of

b. 3.

de exploitant of de leidinggevende in enig opzicht van slecht levensgedrag is.

Bij de toepassing van de in het tweede lid genoemde weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter van de straat en de wijk waarin de inrichting is gelegen of zal zijn gelegen; de aard van de inrichting; de spanning waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie en de wijze van bedrijfsvoering van de exploitant en/of leidinggevenden in deze of in andere inrichtingen, alsmede hun antecedenten.

Artikel 2:28f Vervallen vergunning Een vergunning vervalt van rechtswege, als: a.

de vergunning, strekkende tot vervanging van eerstbedoelde vergunning, van kracht is geworden;

b.

degene aan wie een exploitatievergunning als bedoeld in artikel 2:28 is verleend, de hoedanigheid van exploitant heeft verloren;

c.

gedurende zes maanden, anders dan wegens overmacht, geen gebruik is gemaakt van de vergunning.

Artikel 2:28g Intrekkingsgronden In aanvulling op het bepaalde in artikel 1:6 kan de burgemeester de vergunning intrekken of wijzigen als: a.

de exploitant en/of leidinggevenden de bepalingen in deze afdeling overtreden;

b.

aannemelijk is dat de exploitant en/of leidinggevenden betrokken zijn, of hen ernstige nalatigheid kan worden verweten, bij activiteiten in of vanuit de inrichting die een gevaar opleveren voor de

22

openbare orde, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid en/of een bedreiging vormen voor het woon- of leefklimaat in de omgeving van de inrichting; c.

de exploitant en/of leidinggevenden toestaan of gedogen dat in de inrichting strafbare feiten worden gepleegd;

d.

de exploitant en/of leidinggevenden zich schuldig maken aan discriminatie wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht of welke grond dan ook;

e.

zich in of vanuit de inrichting feiten hebben voorgedaan die de vrees wettigen dat het (ongewijzigd) geopend blijven van de inrichting gevaar oplevert voor de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid en/of een bedreiging vormt voor het woon- of leefklimaat in de omgeving van de inrichting;

f.

de exploitant niet langer voldoet aan de in artikel 2:28c lid 1 genoemde eisen.

Artikel 2:29 Sluitingstijd 1.

Openbare inrichtingen zijn gesloten op maandag tot en met vrijdag tussen 01.00 uur en 06.00 uur, en op zaterdag en zondag tussen 02.00 uur en 06.00 uur.

2.

Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing tijdens de nacht van 31 december op 1 januari, mits de burgemeester minstens 14 werkdagen voor aanvang van de gewijzigde sluitingstijden op de hoogte is gebracht middels een schriftelijke melding.

3.

Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten verblijven na sluitingstijd.

4.

De burgemeester kan ontheffing verlenen van de sluitingstijd.

5.

Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28, tweede lid, aanhef en onder a, gelden dezelfde sluitingstijden als voor de winkel.

6.

Het eerste en het derde lid zijn niet van toepassing op situaties waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is voorzien.

7.

Op de aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing.

Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting 1.

De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.

2.

Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b van de Opiumwet.

Artikel 2:31 Verboden gedragingen 1.

Het is verboden in een openbare inrichting: a.

de orde te verstoren; 23

b.

zich te bevinden na sluitingstijd, tenzij het personeel betreft, of gedurende de tijd dat de inrichting gesloten moet zijn op grond van een besluit krachtens artikel 2:30, eerste lid;

c.

op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan personen die geen gebruik maken van het terras.

Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat een handelaar, aangewezen bij algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, of een voor de exploitant handelend persoon in die inrichting enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enige andere wijze overdraagt.

Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan Als een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van de artikelen 2:28 tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan.

Artikel 2:34 [Vervallen]

Afdeling 5. Regulering paracommerciële rechtspersonen en overige aangelegenheden uit de Alcoholwet [Vervallen]

Afdeling 6. Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf Artikel 2:35 Definitie In deze afdeling wordt onder inrichting verstaan: elke al dan niet besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot kamperen wordt verschaft.

Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie Degene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is verplicht daarvan binnen drie dagen daarna schriftelijk kennis te geven aan de burgemeester.

24

Artikel 2:37 [Vervallen]

Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister Degene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die inrichting volledig en naar waarheid naam, woonplaats, dag van aankomst en de dag van vertrek te verstrekken.

Afdeling 7. Toezicht op speelgelegenheden Artikel 2:38a Definitie 1.

In deze afdeling wordt onder speelgelegenheid verstaan een voor het publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.

2.

In deze afdeling voorkomende begrippen die in de Wet op de kansspelen zijn omschreven, hebben dezelfde betekenis als in die wet.

Artikel 2:39 Speelgelegenheden 1.

Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren.

2.

Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet op de kansspelen.

3.

Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 weigert de burgemeester de vergunning als:

a.

naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de exploitatie van de speelgelegenheid;

b.

de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is met het omgevingsplan.

4.

Op de aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing.

Artikel 2:40 Kansspelautomaten 1.

In hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal twee kansspelautomaten toegestaan.

25

2.

In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet toegestaan.

Afdeling 8. Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal 1.

Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden.

2.

Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal, een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te betreden.