Voorstel 7.2 Verlenging opvang asielzoekers Noordeinde

Zaaknummer

2025-0125619

Agendapunt

7.2

Datum vergadering

maandag 2 februari 2026 om 20:00 uur

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Verlenging opvang asielzoekers Noordeinde

Portefeuillehouder

Platschorre

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit 1. de bestuursovereenkomst met het COA over de opvang van maximaal 200 asielzoekers op een boot aan het Noordeinde te verlengen tot 1 juli 2027; 2. het college opdracht te geven om een verlenging van de bestuursovereenkomst met COA aan te gaan tot 1 juli 2027.

Beknopte samenvatting Sinds 2023 biedt onze gemeente opvang aan 200 asielzoekers op een boot aan het Noordeinde. Deze afspraken lopen momenteel tot 1 juli 2026. De Spreidingswet verplicht gemeenten om opvangplekken te realiseren. De druk op de landelijke opvangcapaciteit blijft hoog. Een duurzame, nieuwe locatie is vóór het aflopen van de huidige overeenkomst niet beschikbaar. Om humanitaire continuïteit te bieden en wettelijke verplichtingen na te komen, stellen wij voor de bestuursovereenkomst met het COA te verlengen tot 1 juli 2027.

Toelichting Inleiding Op 15 juni 2023 besloot uw raad tot opvang van 200 asielzoekers op een boot aan het Noordeinde tot 1 juli 2025. Op 3 februari 2025 besloot uw raad deze overeenkomst te verlengen tot 1 juli 2026. Het is inmiddels duidelijk dat de landelijke opvangcapaciteit nog steeds onder grote druk staat. De Spreidingswet is van kracht en verplicht gemeenten tot het realiseren van opvangplekken. Onze gemeente heeft de wettelijke verplichting 200 asielzoekers op te vangen. In een afzonderlijk raadsvoorstel hebben wij een Plan van Aanpak voor de duurzame opvang van asielzoekers aan u voorgelegd. Daaruit wordt duidelijk dat er vóór het aflopen van de huidige contracten op 1 juli 2026 geen duurzame opvanglocatie beschikbaar zal zijn. Om toch opvang te kunnen blijven bieden en bij te dragen aan onze maatschappelijke verantwoordelijkheid voor humane opvang, stellen wij voor om de opvang op de huidige locatie met een jaar te verlengen, tot 1 juli 2027.

Beoogd effect Het bieden van humane opvang aan asielzoekers in onze gemeente en het voldoen aan de verplichtingen die voortkomen uit de Spreidingswet.

Argumenten De landelijke opgave blijft urgent De instroom van mensen die op de vlucht zijn vanwege oorlogen en vervolgingen blijft wereldwijd groot. Mensen vluchten voor oorlog, vervolging en geweld. Deze bewegingen raken ook ons land. De asielketen draait volop en de druk op de opvanglocaties is structureel. We ervaren dit dagelijks in de media. Het vluchtelingenvraagstuk blijft onverkort hoog op de maatschappelijke en politieke agenda's staan. Onze gemeente wil actief blijven bijdragen aan de landelijke opvangopgave. We zien het als onze maatschappelijke verantwoordelijkheid om mensen die bescherming zoeken een veilige plek te bieden. Geen wijzigingen Een verlenging op de bestaande locatie is de meest realistische manier om hieraan op korte termijn bij te dragen. Door onze opvang met één jaar te verlengen, leveren we een concrete bijdrage aan het verlichten van de druk in de asielketen. Er zijn geen wijzigingen ten opzichte van de eerdere verlenging. De voorwaarden blijven gelijk. Geen grote veranderingen na de evaluatie van eind 2024 In het najaar van 2024 heeft een evaluatie naar de opvang van vluchtelingen en asielzoekers in Hendrik-Ido-Ambacht plaats gevonden. Deze evaluatie werd op 23 oktober 2024 positief ontvangen. De opvang verloopt ordelijk, zonder grote incidenten, en met goede samenwerking tussen gemeente, COA en partners.

Wij zien dat ook in het afgelopen jaar geen grote incidenten hebben plaats gevonden. Daar waar dat noodzakelijk was, is direct opgetreden door COA, de burgemeester en de politie. COA en terreineigenaar hebben een positieve grondhouding Met COA zijn gesprekken gevoerd. COA heeft aangegeven de huidige bestuursovereenkomst te willen verlengen tot 1 juli 2027. Deze overeenkomst zullen wij aangaan nadat uw raad het besluit heeft genomen. Wij hebben in de afgelopen periode gesprekken gevoerd met de terreineigenaar. Hij zet stappen in de ontwikkeling van het terrein, maar heeft een positieve grondhouding ten opzichte van verlenging met een extra jaar. Nadat de raad een besluit heeft genomen, zal COA de overeenkomst met de terreineigenaar verlengen. Vergunningen De verantwoordelijkheid voor de benodigde vergunningen ligt bij COA. De ligplaatsontheffing van Rijkswaterstaat loopt tot en met 1 februari 2030. De huidige omgevingsvergunning loopt tot en met 1 juli 2026. COA vraagt hiervoor verlenging aan. De kosten worden vergoed door COA De kosten die samenhangen met de opvang van asielzoekers worden gedragen door de landelijke overheid/COA. De personele inzet door de ambtelijke organisatie wordt niet vergoed. COA heeft een rechtstreekse overeenkomst met de verhuurder van de boot en de eigenaar van het terrein. Er is geen tussenkomst van de gemeente.

Beslissingsbevoegdheid verlenging ligt bij de raad In de raadsvergadering van 5 juni 2023 is een motie aangenomen waarin onder andere is aangegeven dat de raad de beslissingsbevoegdheid aangaande (nood)opvang van asielzoekers in alle gevallen aan zichzelf voorbehoudt. Met dit voorstel is de raad dan ook in de juiste positie.

Kanttekeningen De verlenging is onder voorbehoud van definitieve toezegging van de terreineigenaar en COA.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid n.v.t.

Financiën De kosten voor de verlenging worden gedragen door COA.

Juridisch De bevoegdheid om de overeenkomst met COA te verlengen, ligt bij het college. Het college zal de overeenkomst met COA aangaan na een positief besluit door uw raad. De burgemeester blijft te allen tijde bevoegd om in het kader van de openbare orde en veiligheid te handelen.

Communicatie en participatie Na het raadsbesluit over de verlenging informeren wij onze inwoners via een artikel in het gemeentenieuws in Weekblad De Brug. Direct omwonenden informeren we per brief. De communicatie over de verlenging van de opvang van asielzoekers op een boot aan het Noordeinde combineren we met de communicatie over het plan van aanpak duurzame opvang asielzoekers, omdat deze raadsbesluiten tegelijkertijd worden genomen en met elkaar samenhangen.

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Na een positief raadsbesluit zal het college overgaan tot uitvoering hiervan en de overeenkomst met COA sluiten over de verlenging van de opvang van 200 personen op een boot aan het Noordeinde tot 1 juli 2027.

Verantwoordelijkheid voor uitvoering Teams Bestuur & Control en Ruimte & Projecten.

Bijlagen

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

P. Kalkman

P. van der Giessen

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2025-0125619

besluit:

1. de bestuursovereenkomst met het COA over de opvang van maximaal 200 asielzoekers op een boot aan het Noordeinde te verlengen tot 1 juli 2027; 2. het college opdracht te geven om een verlenging van de bestuursovereenkomst met COA aan te gaan tot 1 juli 2027.

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 2 februari 2026

De griffier,

De voorzitter,

J.G. Honcoop

P. van der Giessen