Voorstel 7.1 Plan van aanpak duurzame opvang asielzoekers_versie commissie
Tekst van het document
Zaaknummer
2025-0127474
Agendapunt
7.1
Datum vergadering
maandag 2 februari 2026 om 20:00 uur
Aan
Gemeenteraad
Betreft
Plan van Aanpak onderzoek duurzame opvang asielzoekers
Portefeuillehouder
Platschorre
Vertrouwelijk:
Nee
Voorgesteld besluit 1. het Plan van Aanpak duurzame opvang asielzoekers vast te stellen.
Beknopte samenvatting In Hendrik-Ido-Ambacht vangen we sinds medio 2023 200 asielzoekers op een boot aan het Noordeinde op. De lopende overeenkomsten eindigen op 1 juli 2026. In het kader van de Spreidingswet hebben wij een opgave om 200 asielzoekers in onze gemeente op te vangen. In dit Plan van Aanpak beschrijven we de stappen van een onderzoek naar duurzame opvang van asielzoekers. Duurzame opvang betreft een periode van minimaal 5 jaar.
Toelichting Inleiding Op 3 februari 2025 nam de raad het besluit om: • de bestuursovereenkomst met het COA over de opvang van maximaal 200 asielzoekers op een boot, gelegen aan de kade van het Noordeinde, te verlengen tot 1 juli 2026 • de opvang van maximaal 250 ontheemden uit Oekraïne op een boot, gelegen aan de kade van het Noordeinde, te verlengen tot 1 juli 2027. Per 1 juli 2026 loopt de bestuursovereenkomst met het COA af en loopt de overeenkomst met de terreineigenaar van de huidige opvanglocatie af. COA is op zoek naar duurzame locaties voor opvang van asielzoekers. Het is van belang om ons te beraden op een vervolg van de opvang in HendrikIdoAmbacht. De druk op de landelijke opvangcapaciteit blijft hoog. Gemeenten worden gevraagd om verantwoordelijkheid te (blijven) nemen in het realiseren van opvangplekken. In dit Plan van Aanpak beschrijven wij de stappen voor een onderzoek naar duurzame opvang van asielzoekers in onze gemeente. In dit plan van aanpak is het initiatiefvoorstel voor het uitvoeren van draagvlakonderzoek van 1 december 2025 verwerkt.
Beoogd effect Het definiëren van de stappen die noodzakelijk zijn in het onderzoek naar duurzame opvang voor asielzoekers in Hendrik-Ido-Ambacht.
Argumenten Het Plan van Aanpak wordt voorgelegd aan de raad Op 5 juni 2023 heeft de raad een motie aangenomen waarin staat dat de beslissingsbevoegdheid voor het aangaan of verlengen van (nood)opvang van asielzoekers in alle gevallen aan de raad is. Mede gezien deze motie, leggen wij nu dit Plan van aanpak aan u voor. Het Plan van Aanpak vindt u terug in de bijlage. Voor de inhoudelijke argumentatie en een beschrijving van de stappen van het onderzoek, verwijzen wij naar deze bijlage. Besluit wordt genomen na uitgebreid onderzoek en participatie Een keus over het al dan niet realiseren van duurzame opvang wordt pas genomen door de raad nadat een uitgebreid onderzoek, inclusief participatie vanuit de samenleving heeft plaats gevonden. Het voorliggende Plan van Aanpak houdt daarbij rekening met het raadsbesluit dat op 1 december 2025 is genomen over het draagvlakonderzoek onder onze inwoners.
Kanttekeningen Er is geen duurzame locatie beschikbaar voor 1 juli 2026 De bestuursovereenkomst met COA loopt op 1 juli 2026 af. Op dat moment is er nog geen locatie voor duurzame opvang beschikbaar. Omdat we vanuit de Spreidingswet de verplichting hebben om 200 asielzoekers op te vangen, leggen wij u een afzonderlijk voorstel voor om de huidige situatie van opvang van 200 asielzoekers op een boot aan het Noordeinde met 1 jaar te verlengen, tot 1 juli 2027.
Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee
Duurzaamheid n.v.t.
Financiën Uitvoeren van het onderzoek naar een duurzame opvanglocatie Voor het uitvoeren van het stappenplan is externe expertise nodig, met name op het gebied van de omgevings- en milieu aspecten. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door OZHZ. Wij verwachten dat wij (net zoals in 2024 en 2025) en zo lang de Spreidingswet van kracht is, ook in 2026 van COA een bijdrage krijgen in de voorbereidingskosten. De kosten voor het opstellen en uitvoeren van een communicatie- en participatie worden geschat op € 25.000. Zoals door de raad besloten op 1 december 2025, worden deze kosten gedekt uit de algemene reserve.
Juridisch n.v.t.
Communicatie en participatie Communicatie Na het raadsbesluit over het plan van aanpak duurzame opvang asielzoekers informeren wij onze inwoners via een artikel in het gemeentenieuws in Weekblad De Brug. Direct omwonenden informeren we per brief. De communicatie over het plan van aanpak duurzame opvang asielzoekers over de verlenging van de opvang van asielzoekers op een boot aan het Noordeinde combineren we met de communicatie over
de verlenging van de opvang van asielzoekers op een boot aan het Noordeinde, omdat deze raadsbesluiten tegelijkertijd worden genomen en met elkaar samenhangen. Participatie We vinden het van groot belang dat inwoners zich goed geïnformeerd, gehoord en betrokken voelen bij de besluitvorming over een duurzame opvanglocatie. Onderdeel van het plan van aanpak is dat we samen met een extern bureau en met een vertegenwoordiging vanuit de raad een communicatieen participatieaanpak opstellen.
Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Na besluitvorming in de raad zal het college het onderzoek starten op basis van het Plan van Aanpak.
Bijlagen 1. Plan van aanpak duurzame opvang
Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,
De burgemeester,
P. Kalkman
P. van der Giessen
RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;
Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2025-0127474
besluit:
1. het Plan van Aanpak duurzame opvang asielzoekers vast te stellen.
Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 2 februari 2026
De griffier,
De voorzitter,
J.G. Honcoop
P. van der Giessen