Voorstel 7.1 Agressieprotocol 2026
Tekst van het document
Zaaknummer
2026-0005545
Agendapunt
7.1
Datum vergadering
maandag 9 maart 2026 om 20:00 uur
Aan
Gemeenteraad
Betreft
Agressieprotocol 2026
Portefeuillehouder
Lafleur
Vertrouwelijk:
Nee
Voorgesteld besluit 1. de onderdelen van het bijgaande Agressieprotocol 2026 vast te stellen die betrekking hebben op het protocol voor politieke ambtsdragers (hoofdstuk 8); 2. kennis te nemen van de onderdelen van het bijgaande Agressieprotocol 2026 die betrekking hebben op medewerkers.
Toelichting Beknopte samenvatting We staan als bestuur en organisatie van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht midden in onze lokale samenleving. Dat brengt hele mooie ontmoetingen met zich mee, maar soms ook is het minder mooi. Want helaas worden we in onze contacten met inwoners soms geconfronteerd met heftige emoties, of zelfs agressie en geweld. Dat kan ons allemaal overkomen. Zowel vanuit het oogpunt van goed-werkgeverschap als vanuit de Arbowetgeving dient een organisatie de sociale en fysieke veiligheid van de raads- en collegeleden en de medewerkers te waarborgen. Met dit Agressieprotocol beschrijven we hoe je agressief gedrag herkent, wat je kunt doen om dit zo veel mogelijk te voorkomen én wat te doen als het helaas wel gebeurt.
Inleiding We staan als bestuur en organisatie van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht midden in onze lokale samenleving. Dat brengt hele mooie ontmoetingen met zich mee, maar soms ook is het minder mooi. Want helaas worden we in onze contacten met inwoners soms geconfronteerd met heftige emoties, of zelfs agressie en geweld. Dat kan ons allemaal overkomen. Zowel vanuit het oogpunt van goed-werkgeverschap als vanuit de Arbowetgeving dient een organisatie de sociale en fysieke veiligheid van de raads- en collegeleden en de medewerkers te waarborgen. Met dit Agressieprotocol beschrijven we hoe je agressief gedrag herkent, wat je kunt doen om dit zo veel mogelijk te voorkomen én wat te doen als het helaas wel gebeurt. Dit protocol is van toepassing op iedereen die voor of namens de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht werkt: raadsleden, burgemeester en wethouders, vaste en tijdelijke medewerkers, medewerkers op inhuurbasis en stagiaires. Voor de raad kent het Agressieprotocol 2026 specifieke onderdelen, opgenomen in onderdeel 8 van dit document. Hiermee komt het eerder door de raad vastgestelde agressieprotocol te vervallen.
Beoogd effect Met het vaststellen van dit agressieprotocol vergroten we de veiligheid van bestuur en (ambtelijke) organisatie, bieden we duidelijke richtlijnen voor preventie, signalering en opvolging van agressie, leggen we verantwoordelijkheden en handelingsperspectieven vast en bevorderen we een uniforme en professionele aanpak binnen de (ambtelijke en bestuurlijke) organisatie.
Argumenten Het agressieprotocol draagt bij aan een veilige en gezonde werkomgeving Het agressieprotocol beschrijft wat agressie is en hoe daarop wordt gehandeld. Hierdoor weet bestuur en organisatie bijvoorbeeld welk gedrag wij niet accepteren, wat wij en zijzelf mogen en moeten doen bij een incident en bij wie men terecht kan voor ondersteuning. Dit zorgt voor duidelijkheid en draagt bij aan een gezonde werkomgeving. Een agressieprotocol voorkomt incidenten waar mogelijk, biedt houvast wanneer ze zich toch voordoen en zorgt voor goede opvang daarna. Geeft duidelijkheid over te volgen procedures Zo weet iedereen wie wanneer wat doet, zijn er duidelijke grenzen in wat wij wel en niet acceptabel gedrag vinden en zijn er concrete instructies voor bijvoorbeeld escalatie. Hiermee kunnen we terugvallen op de afgesproken werkwijzen wanneer dat nodig is. Eén agressieprotocol voor iedereen bevordert de uniformiteit Het geniet de voorkeur om één gezamenlijk agressieprotocol vast te stellen, omdat we met één protocol een helder signaal afgeven dat agressie en intimidatie door en voor niemand geaccepteerd wordt, ongeacht rol, functie of contractvorm. Dit voorkomt discussie over wie wel of niet beschermd is en welke regels gelden. Bovendien borgen we hiermee gelijke bescherming en rechtsgelijkheid en schept het duidelijkheid voor inwoners en bezoekers.
Verder maakt het handhaving en eventuele sanctionering beter verdedigbaar. Omdat voor de gemeenteraad wel extra procedures zijn, voor bijvoorbeeld bij raadsvergaderingen, is in het agressieprotocol één hoofdstuk speciaal voor de gemeenteraad(sleden) opgesteld. Hiermee komt het eerder vastgestelde agressieprotocol van de gemeenteraad te vervallen. Verder zullen niet alle onderdelen - bijvoorbeeld specifiek over medewerkers - van toepassing zijn voor de gemeenteraad, of andersom. Met dit voorstel wordt dan ook voorgelegd om slechts de onderdelen vast te stellen die van toepassing zijn op de specifieke rol en functie.
Kanttekeningen n.v.t.
Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee
Duurzaamheid n.v.t.
Financiën n.v.t.
Juridisch n.v.t.
Communicatie en participatie Na vaststelling wordt er een communicatie-aanpak opgesteld voor de organisatie.
Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Na vaststelling wordt het agressieprotocol intern gecommuniceerd. Medewerkers worden actief geïnformeerd over de inhoud en toepassing van het protocol. Het definitieve plan volgt nog en wordt samen met Communicatie opgesteld. Het management heeft het agressieprotocol intern al besproken.
Verantwoordelijkheid voor uitvoering Bedrijfsvoering
Bijlagen 1. Voorstel 7.1 Bijlage 1 Agressieprotocol HIA 2026
Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht, De secretaris,
De burgemeester,
P. Kalkman
P. van der giessen
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;
Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2026-0005545
besluit:
1. de onderdelen van het bijgaande Agressieprotocol 2026 vast te stellen die betrekking hebben op het protocol voor politieke ambtsdragers (hoofdstuk 8); 2. kennis te nemen van de onderdelen van het bijgaande Agressieprotocol 2026 die betrekking hebben op medewerkers.
Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 9 maart 2026.
De griffier,
De voorzitter,
J.G. Honcoop
P. van der Giessen