technische vragen JRK 2020

Vraag

blz

pfh

Vraag

1 SGP‐ChristenUnie

fractie

Raadsvoorstel 7.1, bladzijde 2; punt 3

Van Die

2 SGP‐ChristenUnie

Raadsvoorstel 7.1, bladzijde 2; punt 4

Van Die

Er wordt voorgesteld om Jong Zwijndrecht eenmalig te faciliteren. Is over dit initiatief contact Deze ambitie is in het coalitieprogramma opgenomen. Jong geweest met de BBV (=Blije Borgh Vrijwilligers)? En zo ja, wat was de uitkomst van dit Zwijndrecht zet zich in om jonge vrijwilligers te werven en doet dit in gesprek? Zwijndrecht met veel succes. Tot nu toe was het in Hendrik‐Ido‐ Ambacht erg lastig om jonge vrijwilligers te vinden en te motiveren om aangehaakt te blijven. Jong Zwijndrecht slaagt hier wel in. Om die reden is besloten om Jong Zwijndrecht te subsidieren. In de voorwaarden van de subsidie is opgenomen dat zij nauw samenwerken met de partijen die al actief zijn in Hendrik‐Ido‐ Ambacht. Wat is de opdracht van de adviseur revitalisering Cascade (voor een bedrag van 20.000 euro). De coalitie heeft de ambitie uitgesproken om de functie van Cascade En waarom is hier geen raadsvoorstel voor verzonden naar de Raad? te versterken tot een multifunctionele ontmoetingsplaats voor alle inwoners (Coalitieprogramma 2018‐2020). Het doel van het onderhavige plan van aanpak is om in Q4 2021 een uitgewerkt voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen waarmee besluitvorming over de revitalisering van de Cascade kan plaatsvinden. Dit raadsvoorstel zal bestaan uit een breed gedragen Programma van Eisen (PvE) met een vlekkenplan met financiële onderbouwing.

Het raadsbesluit wordt gevraagd bij voorliggende jaarrekening.

Antwoord

3 SGP‐ChristenUnie

Raadsvoorstel 7.1, bladzijde 3; punt 5

Van Die

Welke prestaties (aandachtsfunctie dementie) worden hiervoor afgesproken met de Blije Borgh?

Bij de beschikking zijn prestatie‐afspraken gemaakt over:‐verbreden kennis over dementie door voorlichting‐participatie bevorderen van mensen met dementie‐versterken van positie mantelzorgers‐ overzicht geschikte activiteiten‐organisatiewereldalzheimerdag‐ afstemming via werkgroep dementie vriendelijke gemeente.

4 SGP‐ChristenUnie

Raadsvoorstel 7.1, bladzijde 3; punt 6

Van Die

Waarom is dit (afschrijving boekwaarde toneelhijsinstallatie Cascade) niet betrokken bij het investeringsvoorstel voor de hijsinstallatie?

In het raadsvoorstel over de toneelhijsinstallatie is aangegeven bij beslispunt 5, dat de afboeking van de boekwaarde gedekt wordt uit het jaarrekeningresultaat 2020.

5 SGP‐ChristenUnie

Raadsvoorstel 7.1, bladzijde 3; punt 11

Lafleur

Het geven van een meerjarenraming is erg lastig. Wij betalen bij Dit punt (verhogen dekkingsgraad pensioenvoorziening) komt de laatste jaren regelmatig terug. Lijkt derhalve niet om incidentele bedragen te gaan. Kan hier voor een meerjaren plan omdat het opgebouwde beleggingstegoed op dit moment ontoereikend is voor het benodigde beleggingstegoed. Dat is niet met raadvoorstel voor gemaakt worden? strikt noodzakelijk. Je kunt ook hopen op een aantrekkende beleggingsportfeuielle waarbij de tegoeden hard gaan groeien. Wij hebben daar de afgelopen 3 jaar niet voor gekozen in verband met het op juiste hoogte brengen en houden voor een wethouder die dit jaar met pensioen is gegaan.

6 SGP‐ChristenUnie

Raadsvoorstel 7.1, bladzijde 3; punt 12

Van Die

Zou (een deel van) het voordeel in het programma Sociaal niet gebruikt moeten worden voor De reserve sociaal domein is bestemd voor het preventieplan. Mee aanvulling van de reserves in het sociaal domein, zodat toekomstige tegenvallers die en tegenvallers worden vanuit de algemene reserve opgevangen. voorzien zijn, vanuit deze reserve opgevangen kunnen worden?

Vraag

blz

pfh

Vraag

Antwoord

7 SGP‐ChristenUnie

fractie

agendapunt 7.1 ‐ Jaarrekening, bladzijde 16

Flach

Waarom zijn de sporthallen (Ridderhal, Sophiahal) en het zwembad niet getaxeerd op de WOZ‐waarde, met als gevolg dat er geen aanslagen zijn?

Deze objecten zijn lastig te taxeren. Indien binnen de gemeentegrenzen onvoldoende gegevens voorhanden zijn komt de modelmatige waardebepaling voor bedrijfspanden en andere niet‐ woningen tot stand door regionale en landelijke samenwerking met diverse partijen. Gemeenten werken bij het verzamelen en analyseren van marktgegevens van niet‐woningen dus met elkaar samen door gebruik te maken van landelijk afgesproken uitgangspunten en kengetallen. Deze gegevens zijn vastgelegd in landelijke taxatiewijzers die elk jaar worden gepubliceerd door de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG). De taxatiewijzers worden opgesteld door de VNG en verschijnen pas in november/december waardoor de taxateurs er pas laat mee aan de slag kunnen gaan.

8 SGP‐ChristenUnie

agendapunt 7.1 ‐ Jaarrekening, bladzijde 17

Van Die

Waarom is de toegezegde steun voor noodopvang voor ouders met een cruciaal beroep (toegezegd in de september circulaire) niet in het zelfde jaar uitgekeerd aan de scholen?

Scholen moesten in eerste instantie een declaratie indienen voor de extra gemaakte kosten m.b.t. de noodopvang. Door de extra werkdruk die op hen lag hebben we deze in januari 2021 ontvangen. Vandaar dat de gelden dit jaar zijn uitgekeerd.

9 SGP‐ChristenUnie

agendapunt 7.1 ‐ Jaarrekening, bladzijde 38

Flach

Wat is de reden dat Stichting CAI‐gelden het Bestedingsplan heeft afgekeurd?

Het bestedingsplan met daarin verschillende nieuwe projectvoorstellen zijn door de stichting CAI afgekeurd. Zij hebben aangegeven dat ze vinden dat de beoogde projecten niet voldoen aan de door de stichting gestelde doelstellingen.

10 Gemeente Belangen

blz 1. beknopte samenvFlach

11 Gemeente Belangen

Vervolgvraag vraag 1 Flach

12 Gemeente Belangen

9 bijlage raadsvoorstel Flach

Hoe komt het dat het geprognostiseerde resultaat in december 2020 € 2.355.000 is, en dat binnen een half jaar er nog maar €678.195 van over is? Wat is er met het verschil gebeurd? Had de raad over het verschil, als bedoeld in vraag 1A, niet geïnformeerd moeten worden of een besluit moeten nemen? Wat betekent de herijking van het gemeentefonds voor onze gemeente? Wat is de relatie tussen de extra uitkering die voor de jeugdzorg in het vooruitzicht is gesteld en het gemeentefonds.

Bij de Winternota 2020 heeft de raad besloten het restant saldo van 2,3 mln te storten in de Algemene Reserve. De € 678.000 uit de jaarrekening is dus een nieuw voordeel. Zie het antwoord bij de vorige vraag, het college heeft dus niet "ineens meer uitgegeven" De eerste berekening was voor onze gemeente positief, maar de onderzoeksburo's zijn terug naar de tekentafel gestuurd, dus de 2e versie zal in ieder geval afwijken. De extra uitkering jeugdzorg gaat niet over het "verdelen van de taart" maar over het "vergroten van de taart=gemeentefonds"

13 Gemeente Belangen

126 Overzicht incidenteFlach

Er zijn diverse coronapakketten door het rijk ter beschikking gesteld. 2020: € 302.000,‐ in juni, € 409,471,‐ in september en € 64.946,‐ in december. In 2021: € 36.615,‐ in maart. In totaal € 813,524,‐ waarvan in 2020 een bedrag van € 293.524 is besteed. Er is nog een bedrag over van € 520.000,‐. Voor welke doeleinden zijn deze extra inkomsten in 2020 beschikbaar gesteld? Waar zijn de extra inkomsten van 2020 aan besteed en wanneer heeft de raad hier een besluit over genomen?

Deze bedragen zijn in de Winternota beschikbaar gesteld. Dit is de openstelling van het zwembad, extra handhaving inzet, kwijtschelding marktgelden, extra kosten verkiezingen voor 2021. En in Drechtraad zijn er middelen voor participatie beschikbaar gesteld aan de SDD.

14 Gemeente Belangen

127 resultaatbestemmiFlach

Voor 2021 is een bedrag van € 1.378.326 beschikbaar. (een niet uitgegeven bedrag van 2020 Bij de Winternota 2020 heeft de raad besloten het restant saldo van met daarbij opgeteld een bedrag van 2021). Wanneer krijgt de raad hieromtrent een 2,3 mln te storten in de Algemene Reserve. compleet voorstel voorgelegd?

Vraag

fractie

15 Gemeente Belangen

blz

pfh

Vraag

Algemeen

Flach

Wanneer heeft het college voor het laatst een onderzoek gedaan naar de doelmatigheid en De Rekenkamer heeft meerdere onderzoeken uitgevoerd de laatste de doeltreffendheid conform artikel 213a van de Gemeentewet? jaren, en soms vinden er onderzoeken plaats bij het formuleren of actualiseren van beleid. Een strikt formeel onderzoek vlgs art 213a heeft dit college nog niet uitgevoerd. Als daar aanleiding voor zal zijn, zal dit in de auditcommissie besproken worden.

16 CDA

17 CDA

16 van Die

raadsvoorstel

Flach

18 CDA

93 Heijkoop

19 VVD

Jaarstukken/kadernota Heijkoop

Antwoord

Rondom de Tozo is de raad op 15 april geinformeerd waarbij is aangegeven dat 1/3e van de Tozo uitkeringen terugbetaald moest worden. Wat is de actuele status daarvan en heeft dat effect op de jaarrekening? Er wordt bij de budgetoverhevelingen een bedrag van € 520.000 voorgesteld voor corona gerelateerde kosten. Deze bijdrage is onderdeel van de algemene uitkering en daarmee niet beklemd. Wat wordt bedoeld met afrekening van kosten in 2021? Om wat voor projecten / kosten gaat het concreet?

Van de circa 5 mln is circa 3 mln niet besteed en terugbetaald. In de voorliggende versie van de jaarrekening is dat al verwerkt.

In 2020 zijn er 4 datalekken geweest. Wat was de aard en impact van deze incidenten? Toelichting in paragraaf zou wel iets uitgebreider mogen.

Ja, deze vier datalekken zijn gerapporteerd en als bijlage bij de memo aan de raad toegevoegd. De memo en de bijlage is uitvoerig besproken in de raadsvergadering van 12 april 2021. De impact is beperkt. Vorig jaar bleek dat de kleuren toch verschillend konden worden uitgelegd en weer vragen opriepen. Daarom zijn we bij de Winternota gestart om die kleuren weg te laten en de tekst aan te vullen cq te verbeteren met status informatie. Bij het aanleggen van kabels en leidingen is er altijd kans op breuk van bestratingsmateriaal of schade aan het groen. Als gemeente houden wij toezicht op derden die werken in de gemeentegrond. De eis is dat het wordt achtergelaten zoals is aangetroffen. Schade aan gemeentelijke ‐of particuliere eigendommen wordt altijd verhaald op het daarvoor verantwoordelijke nutsbedrijf.

Vorig jaar waren er nog kleuren om de status in een oogopslag te kunnen zien, waarom dit jaar niet?

20 VVD

32 Lafleur

Welke schade wordt er aangericht bij het aanleggen van kabels en buizen in bestaande bestrating en hoe worden deze verhaald?

21 VVD

149 Heijkoop

Kunt u toelichten waarom de bezoldiging van de griffier met bijna 18% omhoog is gegaan?

Het gaat bijv om de kosten van noodopvang door kinderopvangorganisaties, maar ook om meerdere gesubsidieerde instellingen waarbij we pas bij de defitieve afrekening in 2021 van de subsidie over 2020 de bedragen zullen zien.

Het verschil in de bezoldiging heeft met verschillende factoren te maken. Het verschil heeft te maken met : • 2020 uitbetaling meeruren • Salarisverhoging van 3,25% (CAO) per 1/10/19 • Salarisverhoging van 1% (CAO) per 1/1/20 • Salarisverhoging van 1% (CAO) per 1/7/20 • Salarisverhoging van 1% (CAO) per 1/10/20 • Uitruil fiets via het IKB in 2019 waardoor het uit te betalen bruto IKB ook verlaagd wordt.

22 D66

38 Flach

23 D66

93 Heijkoop

Wat is de reden dat de Stichting CAI het bestedingsplan afgekeurd heeft en wat was de inhoud van dit plan? In het kader van de AVG 4 datalekken. Wat hielden deze 4 datalekken, zijn deze gerapporteerd en wat zijn de genomen acties om herhaling te voorkomen?

zie antwoord vraag 9 Ja, deze vier datalekken zijn gerapporteerd en als bijlage bij de memo aan de raad toegevoegd. De memo en de bijlage is uitvoerig besproken in de raadsvergadering van 12 april 2021. De impact is beperkt. Er is bij dienstverlening een extra controlemoment in het proces toegevoegd en de beveiligde applicatie 'Zivver' aangeschaft.

Vraag

fractie

blz

pfh

Vraag

Antwoord

24 D66

147 Lafleur

APPA regeling: hoe kan er een tekort zijn als er reelmatig wordt bijgestort (contradictie)?

De APPA regeling betreft een pensioenregeling en net als bij alle andere Pensioenfondsen wordt dit met name veroorzaakt door de steeds lagere rekenrente waarmee ze van de rijksoverheid moeten prognotiseren. wat doet u om de 6500 verlofuren (meer dan 3fte) terug te dringen tot normale proporties? Wij sturen er op dat elke medewerker voldoende vrije dagen opneemt. En we proberen het ontstaan van verlofstuwmeren tot een minimum te beperken. In een extreem kleine organisatie als de onze blijft dit een spannende opgave.

25 D66

147 Lafleur

26 D66

176 Flach

nog te betalen kosten Volgerlanden: wat is de activiteit geweest die de gemeente dordrecht Dat is de inzet van de medewerkers (IPM'ers) die we via Dordrecht heeft verricht waardoor nog EUR 84661 betaald moest worden ultimo 2020 inhuren, zoals projectleiders.

27 PvdA

28 Flach

Er wordt in totaal een bedrag van € 1.321.000 doorgeschoven omdat deze kosten nog niet gebruikt zijn. Is er een verwachting dat de uiteindelijke kosten hoger zullen uitpakken vanwege de hogere prijzen? Zo ja, hoe hoog schat men deze kostenoverschreiding en wordt er geld voor gereserveerd?

28 PvdA

29 Flach

Openbare verlichting en brandkranen; wat is de reden van de kostenoverschrijding en hoeveel bedraagt deze?

29 EVA

13 Van Die

30 EVA

25 Flach

Het genoemde bedrag is op de aangegeven pagina niet teruggevonden, maar over het algemeen hangt het van een aantal zaken af of de uiteindelijke kosten hoger zullen uitpakken dan geraamd in de grondexploitatie 2020. De belangrijkste is of er voor de betreffende werkzaamheden voor het einde van 2020 een opdracht gegeven is. Als dat zo is, dan liggen de prijzen veelal vast en zullen deze niet meer stijgen. Als dat niet zo is, dan zijn de ramingen voor die werkzaamheden aangepast aan het prijspeil per 1‐1‐2021 en zo verwerkt in de actuele grondexploitatie 2021. Daarnaast wordt er in de grex rekening gehouden dat ook de komende jaren de prijzen zullen stijgen en is dit ook verwerkt in de grondexploitatie. Ten slotte is er in de risicoparagraaf rekening gehouden met een bandbreedte op de ramingen. Met andere woorden, het risico dat de uiteindelijk kosten (en opbrengsten) hoger of lager uitvallen.

Bij de actualisatie van de grex per 1‐1‐2022 zal blijken of er voldoende rekening is gehouden met de kostenstijging, en zullen de ramingen eventueel weer aangepast worden. Mantelzorgcompliment: 120 passen zijn niet aangevraagd. Moeten we daar niet zelf actie op Aan de mantelzorgcomplimenten wordt via veel verschillende nemen. Is het voldoende bekemd bij de inwoners? manieren aandacht gegeven, zoals de lokale krant of de nieuwsbrief van MEE Mantelzorg. Daarnaast krijgen alle mantelzorgers op de dag van de mantelzorger een boeket met daarbij een aanmeldformulier voor het mantelzorgcompliment. Bij alle mantelzorgers is het compliment dus bekend. Echter hechten niet alle mantelzorgers er waarde aan om hier gebruik van te maken. Boekwaarde Centrumgebied afgeboekt. Deze bedragen komen toch weer terug via de verkoop van grond aan de aannemer?

Dit bedrag is het netto resultaat na verkoop aan de ontwikkelaar. De marktwaarde betrof alleen een taxatie van de waarde van de opstallen. Er is geen rekening gehouden met kosten van de aanleg van de openbare ruimte door de ontwikkelaar. Dit betreft het gebied rond de appartementen, het plein voor de Schoof en de verbinding naar Cascade. Dit heeft geresulteerd in een lagere opbrengst.

Vraag

Vraag

Antwoord

31 EVA

fractie

blz

92 Heijkoop

pfh

Wat is de functie van de bestuurlijke tafel digitalisering? Wie zijn de deelnemers?

De bestuurlijke tafel heeft als taak het regionaal jaaroverzicht met alle I‐plannen te bekrachtigen, om goedkeuring te geven aan de bestede RPP middelen en te bepalen of de jaarlijkse bijdrage aan het RPP moet worden geïndexeerd. De bestuurlijke tafel bestaat uit de portefeuillehouders ICT/ digitalisering van de Drechtstedengemeenten.

32 EVA

7 Lafleur

33 EVA

68 Lafleur

Gaat de gemeente het ingestelde vrachtautoverbod op de Kerkstraat extra handhaven? Valt Uiteraard zal er gehandhaafd worden. De handhaving op het dit onder de € 30.000 structurele verhoging? vrachtautoverbod op de Kerkstraat valt binnen bestaande budgetten inclusief de € 30.000. Het beleidsplan verduurzamen van de openbare verlichting door het toepassen van LED Volgens het beleidsplan Openbare Verlichting 2020‐2024 moet heel verlichting en het dimmen van verlichting op tijdstippen waarop er weinig verkeer is. het areaal van de gemeente binnen 20 jaar vervangen zijn met Is er een tijdspad aan te geven waarop heel de gemeente voorzien moet zijn van deze duurzame armaturen. duurzame verlichting?

34 EVA

93 Lafleur

In nov. 2019 ondertekende portefeuillehouder Lafleur de Direct Duidelijk‐deal. In hoeverre is Vanwege de grote impact van de Coronacrisis op de ambtelijke dit in 2020 bij de gemeente geimplementeerd? organisatie zijn in 2020 geen extra inspanningen verricht voor de 'Direct Duidelijk‐deal'. De reguliere activiteiten zijn ‐ voor zover dat kon ‐ wel doorgegaan: de training heldere taal voor nieuwe medewerkers (inclusief trainees) in oktober 2020 (10 personen), de inzet van de taalcoaches op de afdelingen en de aandacht voor duidelijke taal in het gemeentenieuws en andere publicaties.

35 EVA

156 Lafleur

BOV ‐vervanging armaturen 2020. Betreft het hier de armaturen in de Kerkstraat?

Nee. Hoewel de armaturen op de Kerkstraat ook toewaren aan vervanging gaat het hierbij om de reguliere vervangingen zoals beschreven in het Beleidsplan Openbare Verlichting.

U geeft aan dat U de inwoners van Ambacht "in hun eigen kracht wil zetten". Kunt U aangeven voor welk percentage inwoners dit al gelukt is? Waarom moet de gemeente betalen voor de nieuwe visie van Cascade? Jong Zwijndrecht: Er staat hier dat de subsidie eenmalig zal zijn…. Wat gebeurt er dan volgend jaar met die vrijwilligers mocht dit project onverhoopts succesvol blijken?

Dit is niet in percentages uit te drukken, maar het gaat om de intentie die we hebben. Het betreft hier een gemeentelijk gebouw. Het eenmalige karakter van de subsidie geldt met name voor de capaciteit die Jong Zwijndrecht inzet voor het opzetten van het jongerennetwerk. Van de stichting wordt verwacht dat zij binnen jaar in staat zijn om dit netwerk op te zetten, zodat de capaciteit na een jaar kan worden afgebouwd. Vervolgens kunnen zij als zij eenmaal wortels hebben in de Ambachtse samenleving verder met hun vrijwilligerswerk. Daarna kunnen we met deze stichting verder kijken naar hoe en of de subsidie verder wordt vormgegeven.

36 Realistisch Ambacht

8 Van Die

37 Realistisch Ambacht 38 Realistisch Ambacht

10 Van Die 11 Van Die

Vraag

fractie

blz

pfh

Vraag

Antwoord

39 Realistisch Ambacht

11 Van Die

Jong Zwijndrecht: Er hebben recent al Ambachtse jongeren de MDT afgerond, onder De subsidie is vooral bedoeld voor meer projectmatige klussen. begeleiding van R‐Newt, vanuit de regio. Dus waarom moet hiervoor nu een extra subsidie Recent is er een jongerenparticipatie avond geweest, waarbij voor een Zwijndrechtse stichting uitgedeeld worden? Waarom belegt u dit niet bij de UVV of jongeren hebben aangegeven dat ze door de corona de structuur als het echt niet anders kan, bij R‐Newt? kwijt zijn, door onder ander de lockdown van de scholen. De gevraagde inzet voor het MDT traject bij R‐Newt is 310 uur. Dit is een forse inzet die van veel jongeren te veel gevraagd is. Daarom is besloten om het jongerenvrijwilligersnetwerk op te zetten en te subsidieren vanuit de gemeente (zie vraag 1). Vanuit dit jongerennetwerk kunnen jongeren al terecht voor een ochtend vrijwilligerswerk. Daarbij is gekozen voor de stichting Jong Zwijndrecht omdat zij een unieke prestatie leveren, namelijk het werven van vrijwilligers in een moeilijke en specifieke doelgroep.

40 Realistisch Ambacht

13 Van Die

Kunt U aangeven wat de mantelzorgmakelaar tot nu toe gerealiseerd heeft?

De mantelzorgmakelaar is tot nu toe twee keer ingezet. Dit is minder dan dat werd verwacht. Met MEE mantelzorg is gekeken naar manieren om meer aandacht te geven aan de mantelzorgmakelaar. Na de zomer wordt er opnieuw gekeken naar wat de inzet is geweest van de mantelzorgmakelaar en of hier verdere acties op nodig zijn.

41 Realistisch Ambacht

16 Flach

Hoe is het mogelijk dat de marktwaarde van de Willem de Zwijgerschool afgeboekt is naar een lagere marktwaarde, terwijl overal in het land de onroerend goed prijzen juist enorm stijgen? Wat is de consequentie hiervan voor andere partijen dan de gemeente Ambacht?

Dit bedrag is het netto resultaat na verkoop aan de ontwikkelaar. De marktwaarde betrof alleen een taxatie van de waarde van de opstallen. Er is geen rekening gehouden met kosten van de aanleg van de openbare ruimte door de ontwikkelaar. Dit betreft het gebied rond de appartementen, het plein voor de Schoof en de verbinding naar Cascade. Dit heeft geresulteerd in een lagere opbrengst.

42 Realistisch Ambacht

25 Flach

Idem aan de vorige vraag: hoe kan het dat er € 489.000 is afgeboekt op marktwaarde?????

Dit bedrag is het netto resultaat na verkoop aan de ontwikkelaar. De marktwaarde betrof alleen een taxatie van de waarde van de opstallen. Er is geen rekening gehouden met kosten van de aanleg van de openbare ruimte door de ontwikkelaar. Dit betreft het gebied rond de appartementen, het plein voor de Schoof en de verbinding naar Cascade. Dit heeft geresulteerd in een lagere opbrengst.

43 Realistisch Ambacht

38 Flach

Graag uitgebreidere beschrijving WAAROM het bestedingsplan CAI gelden door die stichting zie antwoord vraag 9 is afgekeurd