Technische vragen en antwoorden Recycletarief

Beantwoording op technische vragen over voorstel Recyletarief Datum: 24-1-202 Door verschillende fracties is gebruik gemaakt van de mogelijkheid om vooraf technische vragen te stellen over: agendapunt 9.1 Implementatietarief voorstel recycle tarief Onderstaand zijn de vragen van de fracties opgenomen en onze antwoorden hierop. De antwoorden hebben we doorgenummerd zodat het tijdens de bespreking gemakkelijker is om te verwijzen naar een antwoord. De vragen en antwoorden en fracties staan in de volgorde van ontvangst: EVA AUB GB RA

Vragen EVA (inclusief aanvullende vragen): Algemeen In Ambacht kennen we t/m heden twee tarieven Afvalstoffenheffing, t.w. voor één persoonshuishoudens en meer persoonshuishoudens. In een andere hoedanigheid vonden we dit in strijd met het eerlijkheidsbeginsel. Immers een huishouden van b.v. 4 personen heeft meer afval dan een huishouden van twee personen. Toen als woordvoerder in een andere setting heb ik weleens gepleit de heffing te wijzigen in één, twee, vier en zes en meer persoonshuishoudens. Wettelijk was dit niet mogelijk. Bij de invoering van het recycletarief wordt de vraag van toen alsnog positief beantwoord. Begrijpelijk is wel dat een aantal inwoners in eerste instantie negatief hierop reageerden, immers, men was gewend aan een vast bedrag als afvalstoffenheffing. Men kon zoveel vuil weggooien als men wilde voor één bedrag. Wat b.v. een vier persoons huishouden zich niet, of onvoldoende realiseerden was dat een één en twee persoons huishouden meebetaalden aan hun afvoer en verbranding van huisvuil. Het recycletarief maakt de verdeling van kosten eerlijk. Antwoord 1: Klopt

Raadsvoorstel Het huidige tekort op de Afvalstoffenheffing is circa € 900.000,00. Ongetwijfeld wordt zit in dit bedrag ook een deel, veroorzaakt door de Belasting Restafvalverbranding? Kan gesteld worden dat als we als gemeente geen recycletarief invoeren dat de Afvalstoffenheffing per januari 2024 voor éénpersoons huishoudens ca. € 340,00 en voor Meerpersoonshuishoudens ca. € 450,00 zou moeten zijn of genoemd tekort op te heffen? Zonder hier nu rekening te houden met een ongetwijfelde stijging van Belasting Restafvalverbranding. Antwoord 2: Zonder invoering van het recycletarief daalt de kostendekkendheid, bij het gelijk houden van de tarieven, naar 78%. Dit betekent dat om volledig kostendekkend te zijn de tarieven met 22% moeten stijgen. Dit is voor een 1-persoons huishouden dan € 323 en voor een meerpersoonshuishouden € 456.

Beslispunt 1. Complimenten dat het ‘onbegrip’ bij inwoners is opgepakt en geresulteerd heeft in uitstel van mogelijke invoering van het recycletarief. Beslispunt 3. Hoe is men gekomen tot de in dit beslispunt genoemde variabele tarieven. Ter vergelijking in de gemeente Roosendaal zijn de bedragen: € 0,55 voor een inworp van 30 liter, € 1,10 voor een inworp van 60 liter, € 3,85 voor een lediging van een 140 liter minicontainer en € 6,60 voor een lediging van ween 240 liter minicontainer? (Vast tarief € 245,00) Antwoord 3: De hoogte van het variabele tarief is gekozen om een voldoende financiële prikkel te hebben om onze inwoners te stimuleren om afval goed te scheiden. Zodat inwoners die goed scheiden ook daadwerkelijk goedkoper uit zijn. Wanneer we voor een lager variabel tarief kiezen moet het vaste basistarief omhoog om de totale inkomsten uit de afvalstoffenheffing gelijk te houden. Beslispunt 5. De definitieve vaste tarieven in 2023 vast te stellen op basis van het dan bekende prijspeil, begrotingscijfers en prognoses. Wordt hierin dan ook het nog huidige tekort op de Afvalstoffenheffing en de te verwachten verhoging Belasting Restafvalverbranding meegenomen? Of is een kostendekking van 85% voldoende? Blijft toch de vraag hangen,

moeten we als gemeente uiteindelijk niet naar een kostendekking van 100%? Of moet de hoeveelheid restafval van 277 naar 158 kilo hieraan bijdragen? Antwoord 4: Hoe hoog de kostendekkendheid moet zijn, is een afweging die de raad bij vaststelling van de begroting elk jaar zelf opnieuw moet maken. In het raadsvoorstel zijn we bij de berekeningen die we gebruikt hebben om de tarieven te bepalen zijn ervan uitgegaan dat de totale inkomsten uit de afvalstoffenheffingen gelijk blijft met de inkomsten zoals nu in de begroting 2022 staan. Bij de definitieve vaststelling van de begroting 2024 zal de raad moeten bepalen wat de kostendekkendheid moet zijn in 2024. Dit is dan bepalend voor de hoogte van het vaste basistarief van de afvalstoffenheffing. Het is niet verstandig om het recycle-tarief in te voeren gelijktijdig met het opeens volledig kostendekkend maken van de afvalstoffenheffing. Dan krijgen inwoners namelijk niet het gevoel dat het goedkoper wordt. Bovendien draagt een verlaging van restafval niet bij aan een meer of mindere mate van kostendekkendheid, maar brengt dit een besparing teweeg op verwerkingskosten en verbrandingsbelasting Beslispunt 6.

Worden per jaar het aantal gratis inworpen/ledigingen vastgesteld? Of is de korting éénmalig? Antwoord 5: Het aantal gratis inworpen zal bij het vaststellen van de tariefsverordening elk jaar opnieuw door de raad moeten worden vastgesteld. Beslispunt 7/8: Kunnen deze beslispunten nader geduid worden? Kan aangegeven worden wat wordt bedoeld met de hoogte van de afvalstoffenheffing voor 2024 te maximeren op de afvalstoffenheffing voor 2022, resp. € 265,20 en € 373,68 (indexeren naar prijspeil2024) Welke prijs gaat gelden in 2024?

Beslispunt 12: Kan het saldo deze kapitaallasten dragen? Het gaat wel om 5 jaar Antwoord 6: Ja, in de begroting na invoering van het recycletarief is rekening gehouden met de kapitaallasten van de gevraagde investeringen. In de begroting hebben we ook rekening gehouden met vrijval van kapitaallasten van de afgeschreven systemen.

Beslispunt 16: Wat is het doel van het bewonersonderzoek? Antwoord 7: Het doel is om inzicht te krijgen in de ervaringen van onze inwoners. De uitkomsten hiervan kunnen we gebruiken om te bepalen of aanpassing van het beleid wenselijk is. Blz. 5. Het aantal restafvalcontainers gaat van 377 naar 277 of 227 stuks. Worden de locaties waar veel ouderen wonen deze vermindering van restafvalcontainers meegenomen buitengesloten? Antwoord 8: Bij het verminderen van het aantal restafvalcontainers zal het in een aantal gevallen gaan om hoogbouw locaties waar meerdere restafvalcontainers bij elkaar staan, waar dan één van de restafvalcontainers komt te vervallen. Bij hoogbouwlocaties, waar mogelijk ook meerdere ouderen wonen, zullen we altijd minimaal één restafvalcontainer in de directe omgeving handhaven. We zullen de vrijkomende restafvalcontainer dan mogelijk gaan gebruiken voor de inzameling van GFT of OPK.

Blz. 6. Vraag bij Risico dat niet alle vaste kosten worden gedekt: Moet de raming juist niet ruimhartiger zijn, dus wat positiever. We kozen in december nog voor scenario 2 met vaste kosten van € 243,00. (Rapport de afvalspiegel) Antwoord 9: Wij hebben in de prognoses voor het aantal aanbiedingen rekening gehouden met het feit dat in onze gemeente nu heel slecht gescheiden wordt en er daarom erg veel restafval wordt aangeboden. Bij de definitieve vaststelling van de tarieven in 2023 kan in overweging worden genomen om deze prognoses wat naar beneden bij te stellen om het financiële risico te verkleinen. Dit betekent dat wel het basistarief omhoog moet. In het nu berekende basistarief is rekening gehouden met 3 vrije inworpen pp/jr en het is gebaseerd op € 2,50/60 liter in plaats van € 3,00/60 liter,

Blz. 8. Nu wort een tarief aangehouden van € 307,68 voor 2022 bij het recycletarief. Dat was in december nog € 243. Waardoor is dit zo verhoogd? Mogelijk door de gratis 3 x 60 liter zakken per persoon, dan wel de investering of een voorzichtige schatting dat het recyclen een succes wordt en daardoor de kosten voor de gemeente hoger? Overigens worden de tarieven definitief in 2023 door de Raad vastgesteld. Eigenlijk nemen we dus nu een principebesluit.

Antwoord 10: Het basistarief is nu hoger dan in het voorstel van december omdat: - We in december in de voorbeeldberekeningen uitgingen van een variabel tarief van € 3,00 in plaats van € 2,50 waar we nu mee rekenen - In het basistarief dat in dit voorstel zit is opgenomen € 7,50 vrije inworpen per persoon Het klopt dat de raad nu een principebesluit neemt. De hoogte van de vaste basistarieven worden in 2023 vastgesteld op basis van de begroting en prognoses voor 2024. Voorgesteld wordt om nu het variabele tarief voor 2024 vast te stellen. Bijlage 9.1-1 Blz. Wanneer uit het gewenningsjaar verbeteringen ontstaan nemen wij aan dat deze toegepast zullen gaan worden. Is dat ook de bedoeling? Antwoord 11: Het gewenningsjaar is vooral een kans voor onze inwoners om te oefenen met het scheiden van afval en inzicht te krijgen in het aanbiedgedrag. Wanneer er verbeteringen naar voren komen zullen we die afhankelijk van de haalbaarheid toepassen. Bijlage 9.1-1 Blz. 12. In het variabele deel zit ook een deel van de vaste kosten.(alinea in het midden). Onderaan : Bij lagere aantallen aanbiedingen is het gevolg dat het vaste tarief naar boven moet worden bijgesteld. Spreekt dit elkaar niet tegen? Welke vaste kosten gaan omhoog? Ook de vaste kosten in het variabele deel? Antwoord 12: Nee, dit spreekt elkaar niet tegen.

Want niet de vast kosten gaan omhoog maar het vaste tarief uit de inkomsten van de afvalstoffenheffing gaat omhoog. We willen de totale inkomsten uit de afvalstoffenheffing gelijk houden. Wanneer we minder inkomsten uit het variabele deel krijgen omdat het aantal aanbiedingen naar beneden wordt bijgesteld, dan moet het vaste deel uit de heffingen omhoog. 8. Bijlage 9.1-3 blz.12: Inwoners krijgen een sturingsmechanisme. Sterk motief. Antwoord 13: Klopt

9. Bijlage 9.1-3 blz. 27: Restafval op Afvalbrengstation gratis houden. Er zijn meerdere gemeenten die hier gebruik van maken. Antwoord 14: Na invoering van het recycletarief mogen inwoners geen fijn huishoudelijk restafval op het afvalbrengstation meer brengen. Dit om ontwijkgedrag te voorkomen. Ook de gemeenten Zwijndrecht en Ridderkerk hebben inmiddels besloten om het recycletarief in te voeren. Alleen Alblasserdam heeft dit nog niet besloten.

Technische vraag. Kan gebruik van de 2 knoppen voor resp. 30 en 60 liter niet verkeerd gebruikt worden zodat een volgende inwoner zijn/haar vuilnis niet kwijt kan? Antwoord 15: Nee, de volgende inwoner moet zelf opnieuw een keuze maken voor een 30 of een 60 liter inworp. Oplegnotitie Blz. 1 – Resultaten benchmark 2019 1. Kan het verschil in Afvalbeheerkosten tussen Hendrik-Ido-Ambacht en vergelijkbare gemeenten nader geduid worden? Antwoord 16: Het grootste verschil in de afvalbeheerkosten is te verklaren door: 



De hoge kosten (kapitaallasten, service en onderhoud) voor het hoge aantal ondergrondse-afvalcontainers voor restafval en GFT. Andere gemeenten die met ondergrondse containers werken doen dit alleen voor restafval en bovendien met veel minder ondergrondse restafvalcontainers omdat andere gemeenten veel hogere maximalen loopafstanden hanteren. Hogere verwerkingskosten en lagere opbrengsten door slechte afvalscheiding

Blz. 5 – Laatste zin Gewenningsjaar 2. In 2025 worden de resultaten geëvalueerd. Het einde van het contract met HVC komt dan ook in zicht. Blijven we als gemeente verbonden aan HVC door invoering en aanpassing van de zuilen en toegangscontrole? Of kan probleemloos eventueel overgestapt worden? Antwoord 17: Het systeem van de zuilen en de toegangscontrole staat los van de inzamelaar.

1.Voorgesteld besluit: Raadsvoorstel punt 7: Kan aangegeven worden wat wordt bedoeld met de hoogte van de afvalstoffenheffing voor 2024 te maximeren op de afvalstoffenheffing voor 2022, resp. 265,20 en 373,68 (indexeren naar prijspeil2024) Welke prijs gaat gelden in 2024? Antwoord 18: Hiermee wordt bedoeld dat iemand die gebruikt maakt van de regeling voor medisch afval of incontinentiemateriaal niet meer gaan betalen dan het gemiddelde tarief voor een 1-persoons of een meerpersoonshuishouden, afhankelijk of het een 1-persoons of een meerpersoons huishouden betreft van de inwoner die gebruik gaat maken van deze regeling. Iemand uit een 1-persoonshuishouden betaalt € 265,20 (geïndexeerd naar prijzen van 2024) en iemand uiteen meerpersoonshuishouden betaalt dan als gezin maximaal € 373,68 (geïndexeerd naar de prijzen van 2024). De werkelijke hoogte bepalen we in 2023 bij het vaststellen van de afvalstoffenheffing voor 2024.

Vragen AUB bij deze wat technische vragen voor de commissie op 25 januari bij agendapunt 9.1

1. In het implementatievoorstel wordt gesproken over een korting van 7,50 € per persoon. Is dit per persoon in het huishouden of wordt hier de rechtspersoon die de heffing betaald bedoeld? Antwoord 19: Deze korting van € 7,50 geldt per persoon in het huishouden. Een huishouden van 4 personen ontvangt dus een korting van € 30. 2. Onder punt 15 van het implementatievoorstel stelt u voor om 1 jaar na invoering te evalueren. Indien de evaluatie nadelig uitvalt voor het voorstel wat is dan het plan B? Antwoord 20: Het is afhankelijk van de uitkomsten van de evaluatie op welke onderdelen aanpassing nodig is. Uit de evaluatie komen feiten naar voren over het behaalde milieuresultaat, kwaliteit van de gescheiden aangeboden afvalstromen, kosten en inkomsten uit het variabele deel. Daarnaast zullen we ook een bewonersonderzoek doen om inzicht te krijgen in ervaringen vanuit onze inwoners. De uitkomsten van de evaluatie kunnen leiden tot voorstellen aan de raad over bv: -

-

Aanpassingen van de tarieven (vast + variabel) Voorlichting naar onze inwoners Meer/minder handhaving en toezicht. We zullen vooraf een 0-meting doen op dumpingen en bijplaatsingen. Op basis van feiten kunnen we uitspraken doen over de toename of afnamen van dumpingen/bijplaatsingen Aanpassingen van de inzamelsystematiek

3. Hoe vindt de dataverzameling plaats? Gebeurt dit via datatransfer via de ether (4G), via een kabelverbinding of op een andere wijze? Antwoord 21: Dit gebeurt middels een beveiligde 4g verbinding 4. Wie verwerkt de data van het aangeboden restafval? Antwoord 22: De data gegevens over het aantal aanbiedingen komen bij HVC terecht en worden vervolgens doorgezet naar de gemeentelijke belastingdienst. 5. Hoe gaat de verrekening plaats vinden? Gaat dit via een voorschot tarief en achter af corrigeren met een retourgave of een naheffing of vindt alles plaats op basis van nacalculatie? Antwoord 23: Het vaste tarief wordt vooraf in rekening gebracht. Het variabele tarief wordt achteraf in rekening gebracht. Eenmalig ontvangen inwoners dus een lagere rekening dan dat ze gewend zijn, omdat ze in 2024 alleen het vaste tarief betalen. In 2025 betalen zij het vaste tarief voor het jaar 2025 + het achteraf in rekening gebrachte variabele tarief voor het aantal keer aanbieden in 2024. 6. De portefeuillehouder stelt in zijn notitie dat de vervuiler betaald. Nu produceren inwoners van Hendrik-Ido-Ambacht zelf zeer weinig afval wat niet via het riool wordt afgevoerd, zij krijgen restafval opgedrongen door de producenten van levensmiddelen en andere gebruiks- en verbruiksartikelen.

Wat gaat de gemeente doen om het afvalprobleem bij de bron aan te pakken? Antwoord 24: Als gemeente hebben we hier niet direct invloed op. Vanuit het rijk en via de VNG vindt er al vele jaren overleg plaats met de producenten en worden producenten steeds meer verantwoordelijk voor de kosten van het verpakkingsafval. Zowel de gemeente als HVC zijn ook aangesloten bij organisaties die zich bezig houden met de verpakkingsindustrie, zoals Nedvang en de NVRD. Zo maken we ons samen sterk voor minder verpakkingsmateriaal.

Gemeente Belangen Technische vragen nav raadsvoorstel 9.1 “Implementatietarief voorstel recycle tarief”. 1) In het raadsvoorstel wordt bij het kopje juridisch aangegeven, “dat de definitieve vaste tarieven van de afvalstoffenheffing door de gemeenteraad in 2023 worden vastgesteld. Kan worden uitgelegd wat hiermee wordt bedoeld irt het tarieven besluit dat nu ter besluitvorming is aangeboden? Antwoord 25: Hiermee bedoelen we dat de tarieven voor de afvalstoffenheffing voor 2024 in 2023 formeel door de raad moeten worden vastgesteld. De hoogte van de tarieven wordt dan bepaald op basis van een door de raad vast te stellen begroting 2024. In het voorstel aan de raad hebben we gerekend met de begrotingscijfers, van 2022 gecorrigeerd met de effecten van de invoering van het recycletarief. - We stellen voor om nu de variabele tarieven voor 2024 vast te stellen. - De hoogte van het vaste deel wordt in 2023 door de raad vastgesteld op basis van de begroting 2024. 2) Op welke wijze wordt vanaf 2024 het afvalstoffentarief bij onze inwoners in rekening gebracht? Hoe vindt de verrekening plaats? Antwoord 26: Het vaste deel wordt in 2024 vooraf in rekening gebracht. Het variabele deel over 2024 wordt samen met het vaste deel voor 2025 in 2025 in rekening gebracht.

3) Wanneer wordt de afvalstoffenheffing bij onze inwoners voor 2024 in rekening gebracht? Antwoord 27: Zie antwoord bij vorige vraag 4) Verwacht u dat de compensatie van 180 liter vrije inworpen voldoende is om grotere gezinnen te compenseren? Antwoord 28: Wij verwachten dat dit meer dan voldoende is, mogelijk gemiddeld genomen zelfs aan de ruime kant. Want het gaat uitsluitend om de toename van het restafval en dit neemt niet evenredig toe met het aantal gezinsleden. Het is uiteraard wel afhankelijk van de gezinssituatie. Een kind in de luiers zorgt voor meer restafval den een puber.

5) Hoe groot is de kans dat het aantal inworpen waar u mee rekent, de 26 en 36 inworpen, in de praktijk hoger blijkt te zijn? Antwoord 29: In onze voorbeeld berekeningen zijn we uitgegaan van 26 inworpen voor een 1-persoons en 36 inworpen (60 liter) voor een meerpersoonshuishouden. Uit gegevens van gemeenten die al met een vorm van recycle-tarief werken blijkt dat het werkelijke aantal inworpen/aanbiedingen in de praktijk beduidend lager is dan waar wij nu mee hebben gerekend. Wij hebben gerekend met hogere aantallen omdat wij in onze uitgangspositie veel meer restafval hebben dan vergelijkbare gemeenten. Wij kennen geen enkele gemeente die met een vergelijkbaar variabel tarief van € 2,50 per 60 liter hogere gemiddelde aantal aanbiedingen hebben dan waar wij mee rekenen. Uiteraard kunnen wij niet voorspellen wat het werkelijk aantal aanbiedingen zal zijn. Maar op grond van ervaringen bij andere gemeenten die werken met een vorm van het recycletarief, is de verwachting dat het gemiddeld aantal aanbiedingen eerder lager dan hoger uit zal vallen. Wij vinden het daarom onverantwoord om de prognoses voor het gemiddeld aantal aanbiedingen hoger te zetten en daarmee het vaste tarief te verlagen. Omdat dit een veel te groot financieel risico is voor de gemeente!

6) Kunt u een aantal ondergrondse restafval containers die komen te vervallen niet gebruiken voor gft of opk bij bijv. hoogbouw locaties? Antwoord 30: Ja, dit kan. In het onderzoek naar het laten vervallen van een aantal restafvalcontainers, wat in een aantal gevallen zal zijn bij meerdere restafvalcontainers op één locatie bijvoorbeeld bij hoogbouw, zullen we beoordelen of we gebruik gaan maken van deze ondergrondse containers als verzamellocatie voor GFT of OPK. 7) Wat als je per ongeluk de 60 literzak selecteert, terwijl je een 30 literzak wil aanbieden, hoe is dit te corrigeren Antwoord 31: Dit is technisch niet meer te corrigeren. In de gewenningsperiode kunnen mensen ervaring op doen met dit systeem en zal blijken dat het heel gebruikersvriendelijk is om deze keuze te maken. Mocht het toch een keer misgaan dan kan hiervan een melding worden gemaakt en kan het achteraf worden gecorrigeerd.

Realistisch Ambacht Van: Oene Doevendans <o.doevendans@kpnplanet.nl> Verzonden: zondag 23 januari 2022 16:02 Aan: Griffie <Griffie@H-I-Ambacht.nl>; Lafleur, RJ (Ralph) <rj.lafleur@h-i-ambacht.nl> Onderwerp: Een paar technische vragen over het recycletarief ter voorbereiding van vergadering dinsdag Beste Gert/Ralph, Hierbij stuur ik jullie alvast onze cruciale vragen voor de vergadering van komende dinsdag. Ik heb er nog meer, maar die hoor je dan wel. Meest essentiële vragen: Wij hebben een aantal berekeningen gedaan waarvan wij van u graag de bevestiging horen of de bedragen juist zijn. Als de bedragen niet juist zijn vragen wij u om de juiste bedragen aan te leveren, inclusief de opbouw van deze kosten in detail. Hierbij dus rekeninghoudend met 1-persoons huishoudens, meerpersoonshuishoudens, plus het aantal zakken. Wij willen graag van onderstaande situaties horen of onze berekeningen correct zijn of niet (en zo niet, wat er niet juist aam is, zoals hiervoor aangegeven). Situatie 1: huishouden van 2 personen, twee zakken van 60L per week: per jaar wordt dat dan: € 552,68 Opbouw: vast tarief 2022 = € 307,68 variabel zakken per jaar = 104 * € 2,50 = € 260,00 “Korting = 2 * € 7,50 = € 15,00 Totaal: = € 552,68 (dit is € 179,00 euro per jaar méér, vergeleken met 2022) Overige situaties (zonder opbouw):

Situatie 2: huishouden van 2 personen, twee zakken van 30L per week: per jaar wordt dat dan: € 422,68 Situatie 3: 1-persoonshuishouden, twee zakken van 60L per week: per jaar wordt dat dan: € 460,20 Situatie 4: 1-persoonshuishouden, twee zakken van 30L per week: per jaar wordt dat dan: € 330,20 Met vriendelijke groeten, Oene. Antwoord 33: De berekeningen kloppen helemaal! Ik denk alleen dat het zelfs voor gezinnen die helemaal niet aan afvalscheiding doen nog een uitdaging is om aan zulke grote hoeveelheden ongescheiden huishoudelijk afval te komen. We zullen door middel van voorlichting, goede communicatie en de inzet van afvalcoaches onze inwoners helpen om het restafval te verminderen. Wanneer deze inwoners geholpen willen worden zullen we kosteloos een afvalcoach langs sturen om ze te helpen bij het beter scheiden van het afval. Want hier liggen duidelijk grote kansen voor verbetering. Wanneer de inwoners uit de rekenvoorbeelden op deze manier afval blijven aanbieden is het ook volstrekt terecht dat zij de kosten hiervoor gaan betalen. Want nu betalen de inwoners die wel goed scheiden mee aan de inwoners uit de voorbeelden die extreem veel ongescheiden huishoudelijk afval aanbieden. Oftewel de gehanteerde rekenvoorbeelden zijn voor een gemiddelde of goede afvalscheider onrealistisch.

Dit blijkt ook wel uit de ervaringscijfers uit gemeenten die al vele jaren met een vorm van het recycle-tarief werken. De door ons gehanteerde cijfers voor het gemiddelde aantal aanbiedingen liggen al veel hoger dan het gemiddeld aantal aanbiedingen bij gemeenten die al met een recyle-tarief werken.