Ruimtelijke beoordeling RSW52

Ruimtelijke beoordeling omgevingsvergunning dienstwoning Rijksstraatweg 52 Inleiding Een aanvraag is ingediend voor het mogen afwijken van het omgevingsplan voor de bouw van een dienstwoning op het perceel gelegen naast het dierenpension, Rijksstraatweg 52. Het plan is in strijd met het omgevingsplan en de aanvraag betreft een aanvraag voor een Buitenplanse Omgevingsactiviteit (Bopa) om af te wijken van het omgevingsplan. Het bestemmingsplan Het perceel Rijksstraatweg 52 ligt in omgevingsplan (voorheen: bestemmingsplan Landelijk Gebied – Sandelingen Ambacht. Het perceel is bestemd als "Bos" en is niet voorzien van een bouwvlak. Tevens is er sprake van de dubbelbestemmingen ‘Waarde – Archeologie’ en ‘WaterstaatWaterkering’. Het oprichten van een nieuwe woning op het perceel is in het huidige bestemmingsplan niet toestaan, in de bestemming Bos zijn slechts bouwwerken geen gebouwen toegestaan. Om de beoogde ontwikkeling mogelijk te maken wordt een omgevingsvergunning afwijken Omgevingsplan aangevraagd.

Beleid De aanvraag is getoetst op aspecten van rijks-, provinciaal en gemeentelijk beleid. Rijksbeleid Vanuit de Ladder voor duurzame stedelijke ontwikkeling is gemotiveerd aangeven waarom deze stedelijke ontwikkeling voldoet aan een behoefte en waarom deze ontwikkeling niet in stedelijk

gebied kan worden gerealiseerd. Het betreft de bouw van een (dienst)woning in het buitengebied. De bouw van één woning wordt niet gezien als een stedelijke ontwikkeling. Voor een stedelijke ontwikkeling geldt een aantal woningen van minimaal 12 woningen. Evenwel geldt een Evenwichtige toedeling van functies aan een locatie. Provinciaal beleid Het plan voldoet aan de provinciale omgevingsvisie; Vanuit de omgevingsvisie wordt gesteld dat een ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk zijn met behoud of versterking van de ruimtelijke kwaliteit. Vanuit deze visie is een drietal een ruimtelijke ontwikkelingen te onderscheiden: inpassing, aanpassing of transformatie. Onderhavig plan is een inpassing. Het beoogd geen verandering van en past binnen de landschappelijke structuur en sluit aan bij de gebiedseigen identiteit. Bovendien tast het plan de zg. richtpunten die gelden voor dit gebied, niet aan. Het plan is daarmee niet in strijd met het provinciaal beleid. Gemeentelijk beleid Omgevingsvisie Hendrik-Ido-Ambacht Vanuit de Omgevingsvisie wordt het gebied aan de Rijksstraatweg gezien als onderdeel van Polder Sandelingen Ambacht. Het behoud van de open groene ruimte en verbetering van de kwaliteit Met het toevoegen van een vrijstaande woning wordt deze openheid niet doorkruist.

De focus vanuit de Omgevingsvisie ligt op het behoud van de ruimtelijke kwaliteit, de groene waarden en recreatieve waarde Visie Mooi IJsselmonde/Deltapoort Het plan past binnen de uitgangspunten van de gebiedsvisie Deltapoort/Mooi IJsselmonde. Vanuit deze visie wordt gestreefd naar een milieu van diverse woon-, werk en recreatieve functies in een groene omgeving. Omgevingsaspecten Het plan is tevens beoordeeld op omgevingsaspecten als milieu, bodem, water, geluid, verkeer, luchtkwaliteit, externe veiligheid en archeologie. Voor het onderhavige plan geldt dat gezien de aard van de ontwikkeling de genoemde aspecten geen belemmering vormen voor het realiseren van het plan. Parkeren/verkeer Er kan op eigen terrein worden geparkeerd en parkeren vormt daarmee geen belemmering voor het toevoegen van een woning. Externe veiligheid In de directe nabijheid van het plangebied is geen (risicovol) bedrijf dat belemmerend zou zijn voor realisering van een extra woning. De nabijheid van een gevaarlijke stoffen route vormt eveneens geen belemmering voor deze woning. Milieu/bodem Uit bodemonderzoek blijkt er geen belemmering te zijn om de woning te realiseren.

Geluid Uit akoestisch onderzoek blijkt dat de woning inpasbaar is, en er geen aanvullende maatregelen nodig zijn om deze woning te kunnen realiseren. Archeologie Onderzoek wijst uit dat er geen verwachting is van archeologische vindplaatsen op de locatie. Archeologie vormt dan ook geen belemmering voor het toevoegen van een woning op het perceel. Stedenbouw De positie van de woning past in de totale nieuwe stedenbouwkundige context. De lijn van de woning volgt de lijn van de nog te realiseren uitbreiding van het pension. Beide zijn parallel aan de nieuw te graven kavelsloot. De gezamenlijke nieuwe inrit, toont de samenhang tussen bedrijfswoning en bedrijf. De voorgestelde massaopzet en architectuur sluit aan bij de bestaande en nieuw te bouwen volumes (uitbreiding pension), waar het nadrukkelijk onderdeel van gaat uitmaken. Er is eenheid en samenhang ontstaan door de woning te voorzien van een zadeldak en gevelindeling af te stemmen op de reeds vergunde uitbreiding van het pension.

Ruimtelijke beoordeling Gezien vorenstaande is de ruimtelijke impact van een extra woning op dit perceel aan de Rijksstraatweg beperkt. Het perceel is qua oppervlakte groot genoeg om een extra dienstwoning te realiseren, zonder afbreuk te doen aan het open groene karakter van het buitengebied. Gezien de aard en schaal van het voornemen tot de bouw van een woning op deze locatie is dit ruimtelijk inpasbaar en geadviseerd wordt om de bouw van een woning mogelijk te maken.