Raadsvoorstel Zienswijzen ontwerpbegrotingen 2026 en jaarrekeningen 2024 GRen

Zaaknummer

2025-0039251

Datum vergadering

maandag 2 juni 2025 om 20:00 uur

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Zienswijzen ontwerpbegrotingen 2026 en jaarrekeningen 2024 Gemeenschappelijke Regelingen

Portefeuillehouder

S. Van Die, P. van der Giessen, L. Platschorre, R. Lafleur

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de begrotingen 2026 en de jaarstukken 2024 van de GR Sociaal, de GR Dienst Gezondheid en Jeugd, de GR Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid en de GR Bureau Openbare Verlichting. 2. De concept zienswijzen op de volgende documenten vast te stellen: a. de begroting 2026, de jaarstukken 2024, de voorjaarsbrief 2025, de financiële verordening en de controleverordening van de GR Sociaal b. De begroting 2026 en de jaarstukken 2024 van de GR Dienst Gezondheid en Jeugd c. De begroting 2026 en de jaarstukken 2024 van de GR Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid 3. De informerende brief aan de GR BOVL over het niet indienen van een zienswijze vast te stellen.

Beknopte samenvatting De gemeenteraad wordt jaarlijks in de gelegenheid gesteld zienswijzen te geven op de ontwerpbegrotingen van de gemeenschappelijke regelingen (GR-en) waarin wij deelnemen. Met de begrotingen 2026 worden ook de jaarstukken 2024 van deze regelingen aangeboden. In dit raadsvoorstel worden per GR de belangrijkste ontwikkelingen toegelicht en wordt per GR voorgesteld al dan niet een zienswijze in te dienen. Dit jaar gaat het voorliggende 'parapluvoorstel' over de volgende GR-en: GR Sociaal, GR DG&J, GR OZHZ en de GR BOVL. Bij de GR-en Sociaal, OZHZ en Bureau Openbare Verlichting kan ook een zienswijze of reactie worden gegeven op de jaarstukken 2024.

Toelichting Inleiding De verbonden partijen waar Hendrik-Ido-Ambacht aan deelneemt, leveren een belangrijke bijdrage aan het uitvoeren van de bestuurlijke ambities zoals worden vastgelegd in bijvoorbeeld het coalitieprogramma en het collegewerkprogramma. De doelen die een verbonden partij voor onze gemeente realiseert, kunnen van groot bestuurlijk en politiek belang zijn. Ook kan een verbonden partij financiële risico's voor onze gemeente teweegbrengen. Om die redenen heeft de raad de Nota Verbonden Partijen vastgesteld. Hierin zijn kaders en richtlijnen opgenomen voor het aangaan en beheren van relaties

1

met verbonden partijen. De meest recente versie hiervan is op 7 oktober 2024 door de gemeenteraad vastgesteld. Een belangrijk sturingsinstrument voor de raad is de begroting van een verbonden partij. Gemeenschappelijke Regelingen stellen de raden in de gelegenheid een zienswijze te geven op hun ontwerpbegroting en/of hun concept jaarrekening. Medio april hebben de gemeenschappelijke regelingen GR Sociaal, GR DG&J, GR OZHZ en GR BOVL hun conceptbegroting 2026 en de concept jaarstukken 2024 aan ons toegestuurd. Via dit voorstel worden deze stukken via één raadsvoorstel aan u voorgelegd, voor zover van toepassing vergezeld van een concept zienswijze. Om het raadsvoorstel overzichtelijk te houden, hebben wij een toelichting per verbonden partij in een bijlage bijgevoegd bij dit voorstel.

Beoogd effect Via de GR-en oefent de gemeenteraad invloed uit op de financiële en inhoudelijke kaders om gestelde maatschappelijke doelen te realiseren.

Argumenten De begrotingen en voorjaarsbrieven bieden een jaarlijks terugkerende gelegenheid voor de gemeenteraad om richting te geven aan de GR-en. In de regeling van de GR Sociaal, Bureau Openbare Verlichting, en de Omgevingsdienst is vastgelegd dat de raden ook op de jaarstukken een zienswijze of reactie kunnen geven. In sommige gevallen stelt het college voor de vrijheid te nemen een reactie op de jaarstukken te geven, ondanks dat hier niet specifiek om is gevraagd door een GR. Nadere toelichting en argumentatie met betrekking tot het wel of niet indienen van een zienswijze is opgenomen in de bijlage bij dit voorstel.

Kanttekeningen De GR VRZHZ heeft de stukken op een later moment verzonden. In de voorbereiding van voorliggend raadsvoorstel hebben wij deze GR niet meer kunnen meenemen. Er is daarom een apart raadsvoorstel voor de zienswijze over deze GR. Wel is de bedoeling om dit in de raadsvergadering van juni te behadelen, maar dan via een apart agendapunt. De GR NRIJ levert haar stukken later aan. De eventuele concept zienswijze op deze stukken leggen wij daarom via een apart raadsvoorstel in de raadsvergadering van juli aan de gemeenteraad voor. De stukken van de GR GEVUDO zijn reeds in de raadsvergadering van mei behandeld.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Ja

Duurzaamheid Niet van toepassing.

Financiën De financiële effecten van de conceptbegrotingen 2026 en voorjaarsbrief 2025 (GR Sociaal) verwerken wij in onze Kadernota 2026.

Juridisch De mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen bestaat op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Het algemeen bestuur hoeft de zienswijzen niet over te nemen.

Communicatie en participatie

2

Niet van toepassing.

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Als de gemeenteraad positief besluit over de voorgestelde zienswijzen, versturen wij deze naar de verschillende verbonden partijen.

Niet digitale bijlagen

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2025-0039251

besluit:

1. Kennis te nemen van de begrotingen 2026 en de jaarstukken 2024 van de GR Sociaal, de GR Dienst Gezondheid en Jeugd, de GR Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid en de GR Bureau Openbare Verlichting. 2. De concept zienswijzen op de volgende documenten vast te stellen: a. de begroting 2026, de jaarstukken 2024, de voorjaarsbrief 2025, de financiële verordening en de controleverordening van de GR Sociaal b. de begroting 2026 en de jaarstukken 2024 van de GR Dienst Gezondheid en Jeugd c. de begroting 2026 en de jaarstukken 2024 van de GR Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid3. De informerende brief aan de GR BOVL over het niet indienen van een zienswijze vast te stellen.

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 2 juni 2025

De griffier,

De voorzitter,

H.M. van 't Westeinde

mr. P. van der Giessen

4