Raadsvoorstel Visie op Sport en Bewegen 2025 - 2030

Zaaknummer

2025-0083606

Agendanummer

8.2

Datum vergadering

maandag 6 oktober 2025 om 20:00

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Visie op Sport en Bewegen

Portefeuillehouder

Van Die

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit De raad wordt gevraagd: 1. De Visie op Sport en Bewegen vast te stellen als beleidskader voor het gemeentelijke sport- en beweegbeleid voor de periode t/m 2030.

Beknopte samenvatting Dit voorstel beoogt de ontwikkeling en vaststelling van een integrale visie op sport en bewegen binnen onze gemeente. De visie bouwt voort op het Lokaal Sportakkoord en de aanbevelingen van het Rekenkameronderzoek (2021), en benadrukt de waarde van sport en bewegen voor de gezondheid en sociale cohesie van onze inwoners. De visie heeft een nadrukkelijke samenhang met andere nota's, zoals het Lokaal Sportakkoord en het Gezond en Actief Leven Akkoord (Brede SPUK) de nota Publieke Gezondheid en het nog te actualiseren accommodatiebeleid. De visie biedt richting aan het beleid en de investeringen op het gebied van sport, bewegen en gezondheid voor de periode 2025 – 2030, met een focus op inclusiviteit, preventieve gezondheid, sociale cohesie en een toekomstbestendige sportinfrastructuur.

Toelichting Inleiding Sport en bewegen zijn essentieel voor de gezondheid en het welzijn van de inwoners van HendrikIdo-Ambacht. De gemeente streeft naar een inclusieve en veilige sportomgeving, investeert in gezondheid en welzijn, en werkt aan een duurzame en toegankelijke sportinfrastructuur. In een tijd waarin beweegarmoede, mentale klachten en sociale isolatie toenemen, is het van belang om als gemeente actief beleid te voeren dat sport en beweging stimuleert. Met een heldere visie kunnen we gerichter keuzes maken en beschikbare middelen effectief inzetten. Deze visie is ontwikkeld in samenwerking met extern adviesbureau Synarchis, diverse stakeholders, waaronder de gemeenteraad, ambtelijke projectgroep, kernteam van het Lokaal Sportakkoord, sportverenigingen, maatschappelijke organisaties en de Adviesraad Sociaal Domein.

Beoogd effect • • • • • • •

Bevordering van een actieve en gezonde leefstijl onder inwoners. Verhoging van sportdeelname, met bijzondere aandacht voor kwetsbare doelgroepen. Creëren van een inclusieve en veilige sport- en beweegomgeving waar iedereen kan deelnemen, ongeacht leeftijd, achtergrond of fysieke mogelijkheden. Duidelijke kaders voor toekomstig sport- en beweegbeleid en investeringen. Versterking van sociale samenhang via sportieve ontmoetingsplekken. Samenwerking versterken met scholen, verenigingen, maatschappelijke organisaties en sportaanbieders. Samenhang en versterking van de ambities en doelstellingen van het Lokaal Sportakkoord en het Gezond en Actief Leven Akkoord (Brede SPUK), de nota Publieke Gezondheid en het nog te actualiseren accommodatiebeleid.

Argumenten Maatschappelijke meerwaarde Sport en bewegen leveren een belangrijke bijdrage aan de gezondheid en verbinding van inwoners. Regelmatig bewegen vermindert het risico op chronische ziekten en versterkt de mentale veerkracht. Daarnaast bevordert sport het zelfvertrouwen, met name bij jongeren, en biedt het een laagdrempelige manier voor inwoners om sociale contacten op te bouwen. Het verbindt mensen uit verschillende lagen van de samenleving en draagt zo bij aan sociale cohesie van onze gemeente. Opvolging Rekenkameradvies In 2021 bracht het Mulier Instituut in opdracht van de Rekenkamer een rapport uit over het sportbeleid van Hendrik-Ido-Ambacht. Daaruit bleek dat meer structuur, regie en doelgerichtheid nodig waren voor een effectief en toekomstbestendig sportbeleid. De visie geeft concrete invulling aan deze aanbevelingen. Zo wordt er gestuurd op duidelijke ambities, meetbare doelen en samenwerking met uitvoerende organisaties. Hiermee zijn de aanbevelingen vertaalt naar beleid. Borging van en samenhang met bestaand beleid De visie op Sport & Bewegen sluit aan bij bestaande beleidskaders, zoals het Lokaal Sportakkoord, de nota Publieke Gezondheid, het Integraal Plan van Aanpak Brede SPUK, het Speelruimteplan en het nog te actualiseren accommodatiebeleid.

Deze samenhang zorgt ervoor dat sport en bewegen niet als een los thema wordt benaderd, maar als onderdeel van integraal beleid. Daardoor worden beleidsdoelen op het gebied van preventie, leefbaarheid, jeugd en inclusie versterkt en met elkaar verbonden. Draagvlak en samenwerking De visie is tot stand gekomen in samenwerking met adviesbureau Synarchis, de gemeenteraad, het kernteam van het Lokaal Sportakkoord, lokale sportverenigingen en -aanbieders en maatschappelijke organisaties. Tijdens diverse bijeenkomsten is er informatie gedeeld, besproken, opgehaald en getoetst. Hierdoor is er sprake van breed draagvlak onder betrokken partijen. De samenwerking wordt structureel verankerd in de uitvoering, met duidelijke rollen. Dit bevordert de betrokkenheid en verhoogt de kans op succesvolle uitvoering in de praktijk. Concrete doelen en uitvoerbaarheid De visie bevat duidelijke ambities en doelstellingen op het gebied van inclusie, gezondheid en toegankelijkheid. De periode 2025 – 2030 wordt gebruikt om deze stap voor stap te realiseren. Door het opstellen van een uitvoeringsagenda met bijbehorende monitoring en rapportage ontstaat er een heldere routekaart. Hierdoor kan de raad de voortgang goed volgen en waar nodig bijsturen. De visie is daarmee geen papieren document, maar een praktisch sturingsinstrument.

Kanttekeningen Sterke samenwerking, maar kwetsbare financiering Voor het realiseren van de doelstellingen is een goede interne en externe organisatie van belang. Intern verwachten wij op dit moment geen belemmeringen. Extern, bij uitvoerende organisaties zoals stichting Hi5Ambacht, spelen de combinatiefunctionarissen (vanuit de Brede Regeling

Combinatiefuncties-regeling (BRC-regeling) een belangrijke rol in de uitvoering. Sinds 2024 is daar ook de functie van Coördinator Sport & Preventie ondergebracht. Met deze toevoeging kunnen we steeds meer het verschil maken, in tegenstelling tot de eerdere situatie waarin deze taken naast andere werkzaamheden werden uitgevoerd. Deze schakels willen we blijvend inzetten om onze doelstellingen te behalen. Wel is er een risico: een deel van de functies wordt gefinancierd uit incidentele Rijksmiddelen. Bovendien is de BRCregeling van het Rijk sinds 2023 voor onze gemeente gekort. Afhankelijkheid van externe partners en middelen Een groot deel van de uitvoering rust op samenwerking met sportverenigingen, maatschappelijke organisaties, andere lokale partners en de inzet van vrijwilligers. Ook wordt voor financiering deels gerekend op rijksmiddelen. Ondanks een goede basis en gedragen visie zijn de samenwerking en financiering niet altijd gegarandeerd. Goede samenwerking vergt continu afstemming en vertrouwen, en landelijke subsidieregelingen kunnen wijzigen. Aandacht voor iedereen, bewust van onbereikbare doelgroepen Met onze doelstellingen richten we ons op alle Ambachters, met extra aandacht voor kwetsbare doelgroepen.

Via verschillende acties willen we zoveel mogelijk inwoners bewust maken van het belang van sport en bewegen, en hen ook daadwerkelijk stimuleren om actief te worden en blijven. Tegelijkertijd erkennen we dat externe factoren, zoals stress, spanningen of financiële zorgen, dit kunnen bemoeilijken. We zijn ambitieus in onze aanpak, maar beseffen ook dat er altijd een groep inwoners zal zijn die we niet bereiken.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid De gemeente zet in op een duurzame sport-, beweeg- en leefomgeving. Bij de totstandkoming van deze visie is de samenwerking opgezocht met team Buitenruimte, team Duurzaamheid en team Ruimte. De komende jaren blijft deze samenwerking in stand en wordt gekeken hoe deze visie kan helpen aan het integraal behalen van elkaars ambities en doelstellingen.

Financiën De financiële kaders zijn gebaseerd op de bestaande gemeentelijke begroting en subsidies. Voor de uitvoering zal per onderdeel budget worden benut of eventueel aangevraagd, via een voorstel of regulier P&C document. Tevens worden externe financieringsmogelijkheden (zoals provinciale en landelijke subsidies, zoals de Brede SPUK waaronder het Sportakkoord) actief benut. De financiering van de Brede SPUK loopt vooralsnog tot en met 2026. Bij een mogelijke verlenging en korting op de onderdelen kan een tekort op de dekking van bestaande activiteiten en/of formatie ontstaan. Hiervoor komen we mogelijk terug via een voorstel of regulier P&C document.

Juridisch n.v.t.

Communicatie en participatie De visie is tot stand gekomen in samenwerking met adviesbureau Synarchis en door een intensief participatietraject met diverse stakeholders, waaronder sportverenigingen, maatschappelijke organisaties en interne collega's. Er is veel belang gehecht aan de actieve bijdrage van stakeholders bij het opstellen van de visie.

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen • • •

Publicatie en communicatie van de vastgestelde visie. Uitwerking en monitoring van de uitvoeringsagenda met concrete acties per jaar. Monitoring gedurende het gehele traject. Een tussentijdse rapportage wordt halverwege het traject (in 2028) gepresenteerd aan de raad, alsook via de reguliere P&C documenten.

Verantwoordelijkheid voor uitvoering Team Sociaal Domein

Bijlagen Bijlage 1: Visie op Sport en Bewegen 2025 – 2030 Bijlage 2: Adviesrapport Synarchis Visie op Sport en Bewegen

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders , voorstelnr. 2025-0083606

besluit:

1. de Visie op Sport en Bewegen vast te stellen als beleidskader voor het gemeentelijke sport- en beweegbeleid voor de periode t/m 2030.

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 6 oktober 2025

De griffier,

De voorzitter,