Raadsvoorstel 9.4 Fietsenstallingen, beveiligingscamera's, openbaar toilet en containerpark De Schoof

Zaaknummer

2021-0171324

Agendanummer

9.4

Datum vergadering

maandag 7 februari 2022 om 20:00

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Fietsenstallingen, beveiligingscamera's, openbaar toilet en containerpark De Schoof

Portefeuillehouder

A. Flach

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit 1. De fietsenstallingen rond De Schoof aan te passen en een overdekte fietsenstalling voor slimme fietsenstallingen te bouwen. 2. Voor de fietsenstallingen een krediet van € 72.000 beschikbaar te stellen, de investering over een periode van 15 jaar af te schrijven en de jaarlijkse kapitaallasten van € 5.335 mee te nemen in de Kadernota 2023. 3. 10 beveiligingscamera's voor De Schoof aan te schaffen. 4. De kosten voor de 10 beveiligingscamera’s van € 8.000 ten laste te brengen van het rekeningresultaat 2021. 5. Het openbare toilet niet te vervangen, maar deze bij één van de winkels onder te brengen. 6. De sloop- en herinrichtingskosten hiervan - ongeveer € 5.000 - te dekken uit het reeds bestaande budget hiervoor en de jaarlijkse kosten voor het onderbrengen van het toilet ook te dekken uit het bestaande budget. 7. Het containerpark grotendeels ondergronds te maken. 8. Voor de aanpassing van het containerpark een krediet van € 95.000 beschikbaar te stellen, de kapitaallasten en kosten voor onderhoud ten laste te brengen van het taakveld afval.

______________________________________________________________ Beknopte samenvatting In de gemeenteraad is via meerdere moties aandacht gevraagd voor een bewaakte fietsenstalling bij De Schoof. Uit het participatietraject is gebleken dat er behoefte bestaat aan betere beveiliging van de fietsenstallingen. Zowel bezoekers als winkeliers moeten zich bovendien veilig voelen. Deze doelstelling kan behaald worden door het plaatsen van beveiligingscamera's in en rondom winkelcentrum De Schoof. Verder is verzocht om een aantal aanpassingen aan de fietsenstallingen te doen en om een overdekte stalling voor slimme fietsenstallingen te plaatsen. Dit voorstel werkt dit uit en stelt voor het defecte openbare toilet niet te vervangen, maar onder te brengen in één van de winkels en het containerpark grotendeels ondergronds te maken.

Toelichting Inleiding In de raad is meerdere keren via een motie aandacht gevraagd over de realisatie van een bewaakte fietsenstalling bij De Schoof. Het college werd via een motie in juli 2020 bovendien verzocht om na te gaan of mensen met een achterstand op de arbeidsmarkt kunnen worden ingezet bij de bewaking. De gemeenteraad moest hierover in oktober geïnformeerd worden, de middelen zouden in de begroting 2022 middelen gerealiseerd worden. Na overleg met de Winkeliersvereniging, de Huisvestingscommissie en de Beheercommissie van De Schoof (winkeliers), is gebleken dat de zij geen bewaakte fietsenstalling zoals bijvoorbeeld de voormalige fietsenstalling in Papendrecht op de Markt nodig achten. Een bewaakte fietsenstalling inclusief verblijf voor het personeel gaat ten koste van een groot aantal parkeerplaatsen en is duur

(ca. € 80.000 per jaar). Verder zijn de afgelopen twee jaar gemiddeld "slechts" 15 aangiftes gedaan van gestolen fietsen bij De Schoof. Aangegeven is dat zowel bezoekers als winkeliers zich veilig moeten voelen in het winkelcentrum en dat deze doelstelling behaald kan worden door middel van beveiligingscamera's in en rondom het winkelcentrum. Samen met genoemde partijen is gezocht naar een maatwerkoplossing ter uitvoering van de motie. Het openbare toilet is defect en moet vervangen worden. De investering hiervan is groot, daarom wordt voorgesteld het toilet onder te brengen bij één van de winkels. Verder wordt voorgesteld de 15 afvalcontainers die op de parkeerplaats aanwezig zijn grotendeels ondergronds te maken. De overeengekomen maatwerkoplossing ziet er voor wat betreft de verschillende zijdes van de Schoof als volgt uit: Zijkant De Schoof (Willem de Zwijgerstraat) Rechts van de entree halen we het bankje weg, verplaatsen we de fietsenstalling naar de ingang en overkappen we de stalling. We gebruiken de overkapping van de achterzijde. Links van de entree handhaven we de fietsenstalling op de bestaande plek en gebruiken we de overkapping van de achterzijde. Voorzijde De Schoof (Graaf Willemlaan) De locatie en omvang van de fietsenstalling handhaven we en overkappen we niet. We integreren deze uitgangspunten in het plan voor het plein van het project 'Ambachts Lint'.

Achterzijde de Schoof (Burgemeester Broekhuisplein/grote parkeerplaats) Rechts van de entree verwijderen we een deel van de fietsenstalling voor viswinkel Steehouwer en Boon's foodbar om een mogelijkheid voor een terras te creëren. We halen de overkappingen weg om het aanzicht van De Schoof te verbeteren. Links van de entree handhaven we de locatie en omvang van de fietsenstalling. We halen ook in dit geval de overkappingen weg. Er komt een groenvak op de parkeerplaats van ongeveer 9 x 7 meter en we halen de bomen weg. Tot slot realiseren we de nieuwe overkapte fietsenstalling met zonnepanelen en 16 'slimme' beveiligde fietsenstallingen. De vlaggenmasten verplaatsen we richting de entree.

Beoogd effect Het voorliggende voorstel beoogt een aantal effecten. In de eerste plaats zullen de fietsenstallingen veiliger en beter gebruikt worden. Door de slimme fietsenstallingen kunnen de elektrische fietsen veiliger gestald worden. Daarnaast kan door het aanbrengen van de beveiligingscamera's het veiligheidsgevoel van de bezoekers en winkeliers van het winkelcentrum vergroot worden. De toiletfunctie blijft gehandhaafd en door het ondergronds maken van de afvalcontainers wordt het aangezicht van de openbare ruimte verbeterd. Ook het dumpen van afval kan worden verminderd.

Argumenten De aanwezigheid van een bewaakte fietsenstalling en beveiligingscamera's vergroot de veiligheid van bezoekers en winkeliers. In de basis vinden de winkeliers een bewaakte fietsenstalling niet nodig. Wel hebben zij aangegeven dat beveiligingscamera's het veiligheidsgevoel van de bezoekers en winkeliers zal vergroten. Verwacht wordt dat de camera's een preventieve werking hebben en het stelen van fietsen ontmoedigen. Als er toch een fiets gestolen wordt, kan op de opgenomen beelden worden teruggekeken naar de vermoedelijke dader. Ook om het gevoel van veiligheid van winkelend publiek en winkeliers te vergoten, en de fietsenstallingen te kunnen bekijken kunnen beveiligingscamera's als objectbewaking worden opgehangen. Bij Echt Veilig uit Zwijndrecht is een advies en offerte gevraagd voor de beveiligingscamera's. Zij adviseren om 10 camera's op te hangen bij de ingangen, die ook deels gericht zijn op de fietsenstallingen. Alleen als er aanleiding toe is zullen de beelden uitgelezen worden. Het openbaar toilet moet vervangen worden. Het openbare toilet is aan vervanging toe. De kosten hiervan bedragen ongeveer € 100.000, maar deze investering staat niet in verhouding tot het gebruik van het toilet. In overleg met de winkeliers zal het openbare toilet daarom in één van de winkels worden ondergebracht.

Het deels ondergronds maken van het containerparkje verbetert het aanzicht en voorkomt dumpingen.

De uitstraling van het containerparkje bestaande uit 15 containers op de parkeerplaats is een doorn in het oog van de omwonenden en winkeliers. Er wordt ook steeds meer afval gedumpt naast de containers. Het plan is opgevat om alle bovengrondse afvalcontainers (met uitzondering van textiel) weg te halen en de glas en papiercontainers ondergronds te maken. Dit ziet er veel beter uit en hierdoor komen 4 parkeerplaatsen vrij. Eventueel kunnen we twee parkeerplaatsen gebruiken om bij de nieuwe fietsenstalling te betrekken zodat deze groter gemaakt kan worden.

Kanttekeningen N.v.t.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Ja

Duurzaamheid De slimme fietsenstalling wordt voorzien van zonnepanelen, waarmee deze zelf voorziet in de nodige elektriciteit voor het opladen.

Financiën Fietsenstallingen Voor de aanpassingen van de fietsenstallingen en de bouw van een slimme fietsenstalling is € 72.000 nodig. Voorgesteld wordt dit bedrag af te schrijven in 15 jaar en de jaarlijkse kapitaallasten van € 5.335 te verwerken in de kadernota 2023. Beveiligingscamera's Voorgesteld wordt de kosten van € 8.000 in een keer af te schrijven en te verwerken bij het rekeningresultaat. Openbaar toilet Voorgesteld wordt de sloopkosten en herinrichtingskosten van € 5.000 te betalen uit het bestaande budget voor het toilet in de begroting. Daarnaast wordt voorgesteld om de jaarlijkse kosten van het onderbrengen van het toilet bij één van de winkels (p.m.), te betalen uit het bestaande budget voor het toilet in de begroting. Ondergronds maken containerparkje De kosten hiervan bedragen € 95.000. De jaarlijkse kosten € 8.500 (kapitaallasten € 6000 en onderhoud € 2.500) komen ten laste van het taakveld 'Afval'. Bij het opstellen van de begroting 2023 zal worden bezien of dit tot een verhoging voor afvalstoffenheffing moet leiden.

Juridisch N.v.t.

Communicatie en participatie Verdere uitwerking gebeurt in overleg met de winkeliers.

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Nadat de gemeenteraad heeft ingestemd zal in overleg met de winkeliers overgegaan worden tot het aanbrengen van de beveiligingscamera's. De aanpassingen van de fietsenstallingen, het bouwen van de overdekte fietsenstalling, het onder brengen van het toilet bij één van de winkels en het ondergronds maken van de afvalcontainers zal worden uitgevoerd.

Verantwoordelijkheid voor uitvoering Afdelingen B&O en BOR. Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2021-0171324

besluit:

1. De fietsenstallingen rond De Schoof aan te passen en een overdekte fietsenstalling voor slimme fietsenstallingen te bouwen. 2. Voor de fietsenstallingen een krediet van € 72.000 beschikbaar te stellen, de investering over een periode van 15 jaar af te schrijven en de jaarlijkse kapitaallasten van € 5.335 mee te nemen in de Kadernota 2023. 3. 10 beveiligingscamera's voor De Schoof aan te schaffen. 4. De kosten voor de 10 beveiligingscamera’s van € 8.000 ten laste te brengen van het rekeningresultaat 2021. 5. Het openbare toilet niet te vervangen, maar deze bij één van de winkels onder te brengen. 6. De sloop- en herinrichtingskosten hiervan - ongeveer € 5.000 - te dekken uit het reeds bestaande budget hiervoor en de jaarlijkse kosten voor het onderbrengen van het toilet ook te dekken uit het bestaande budget. 7. Het containerpark grotendeels ondergronds te maken. 8. Voor de aanpassing van het containerpark een krediet van € 95.000 beschikbaar te stellen, de kapitaallasten en kosten voor onderhoud ten laste te brengen van het taakveld afval.

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 7 februari 2022

De griffier,

De voorzitter,

Drs. ing. G.H. Logt

J. Heijkoop