Raadsvoorstel 9.3 Bestemmingsplan Margrietstraat e.o.

Zaaknummer

2022-0138803

Agendanummer

9.3

Datum vergadering

maandag 3 oktober 2022

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Bestemmingsplan Margrietstraat e.o.

Portefeuillehouder

R. Lafleur

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit 1. Het bestemmingsplan Margrietstraat e.o. met planidentificatie NL.IMRO.0531.bp49Margrietstreo3001, bestaande uit de toelichting, planregels, verbeelding met de ondergrond 'Grootschalige Basiskaart (GBK) in elektronische en papieren vorm vast te stellen. 2. Te besluiten dat voor het bestemmingsplan Margrietstraat e.o. geen exploitatieplan ex artikel 6.12 lid 1 hoeft te worden vastgesteld ______________________________________________________________________________________

Beknopte samenvatting Er dient een partiële herziening van het bestemmingsplan Centrum plaats te vinden. Het gewijzigde bestemmingsplan moet de herontwikkeling van een gedeelte van de Oranjebuurt mogelijk maken. In het plangebied zijn in de huidige situatie 85 sociale huurwoningen gelegen. Het gewijzigde bestemmingsplan maakt 115 nieuw te bouwen woningen mogelijk. De 85 bestaande woningen zullen worden gesloopt. Van dit bestemmingsplan heeft een ontwerp ter inzage gelegen. Aan de orde is vaststelling van het bestemmingsplan door uw raad.

Toelichting Inleiding Een verzoek is ingediend tot het partieel herzien van het bestemmingsplan Centrum. Dit gewijzigde bestemmingsplan moet de herontwikkeling van een gedeelte van de Oranjebuurt mogelijk maken, bestaande uit de bouw van 115 sociale huurwoningen. De ontwikkeling is niet mogelijk binnen het huidige bestemmingsplan. De bestemming Wonen is reeds toegestaan in het huidige bestemmingsplan, echter is de voorgenomen ontwikkeling niet volledig passend binnen de regels. In de huidige situatie zijn 85 sociale huurwoningen aanwezig in het plangebied. Deze zullen worden gesloopt. Voor dit bestemmingsplan heeft vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro plaatsgevonden. In het kader van dit bestemmingsplan zijn de nodige onderzoeken verricht naar onder andere geluidhinder, flora en fauna, archeologie, waterhuishouding en verkeer. De resultaten van het vooroverleg en de onderzoeken hebben geresulteerd in een ontwerpbestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 2 juni tot en met 13 juli 2022 ter inzage gelegen. Gedurende deze ter inzage periode is één zienswijze ingediend. Deze zienswijze is uitvoerig behandeld in de nota van zienswijzen (zie bijgevoegd).

Beoogd effect Het partieel wijzigen van het bestemmingsplan Centrum om de ontwikkeling van 115 sociale huurwoningen mogelijk te maken.

1

Argumenten Het plan is ruimtelijk aanvaardbaar Voor het plan is eerder een principeverzoek ingediend en daarover is positief besloten. Het stedenbouwkundig plan is akkoord bevonden. De beoogde ontwikkeling past binnen het gemeentelijk beleid. Met de ontwikkeling worden 30 woningen toegevoegd (115 woningen, ten opzichte van 85 woningen in de huidige situatie) in het gebied en wordt de variatie aan woningtypen vergroot (eengezinswoningen, levensloopbestendige woningen en appartementen). In het plan is veel aandacht voor duurzaamheid, klimaatadaptatie en groen. Er worden ruim voldoende parkeerplaatsen gerealiseerd in het plangebied. De zienswijze geeft geen aanleiding tot het wijzigen van het bestemmingsplan Op het bestemmingsplan Margrietstraat e.o. is één zienswijze ingediend, ondertekend door vijf huishoudens. De zienswijze heeft betrekking op verschillende onderwerpen zoals parkeerdrukte, bomenkap en afvalcontainers. In de bijgevoegde nota van zienswijzen wordt uitvoerig ingegaan op deze zienswijze. De conclusie is dat de zienswijze geen aanleiding geeft tot het wijzigen van het bestemmingsplan Margrietstraat e.o. Er is geen aanleiding een exploitatieplan vast te stellen Artikel 6.12 van de Wro geeft aan dat de gemeenteraad een exploitatieplan vaststelt waarop een bestemmingsplan is voorgenomen.

Uw raad kan hiervan afwijken als het verhaal van de kosten anderszins is verzekerd. Met de aanvrager is een anterieure overeenkomst gesloten om de kosten, die gepaard gaan met het mogelijk maken van het plan, te verhalen. Hierdoor is geen exploitatieplan nodig en wordt voorgesteld om voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.

Kanttekeningen 1. Uw besluit kan leiden tot een procedure voor beroep bij de Raad van State Op het bestemmingsplan Margrietstraat e.o. staat beroep open. Aangezien er een zienswijze is ingediend, kan dit leiden tot een beroep op het bestemmingsplan.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid De woningen zullen gasloos worden gebouwd en voldoen aan de landelijke duurzaamheidsprestatie eisen, de BENG-normen. De woningen zijn daarmee bijna energie-neutraal. Om de woningen te voorzien van energie zullen er duurzame maatregelen genomen worden. Hierbij kan gedacht worden aan warmtepompen en PV-panelen. Daarnaast worden de woningen voorzien van goede isolatie. Er is tevens een onderzoek uitgevoerd naar duurzaamheid en klimaatadaptatie. Dit onderzoek is als bijlage bij het bestemmingsplan opgenomen. Het percentage groen in het plangebied stijgt aanzienlijk ten opzichte van de huidige situatie. Dit is geborgd in de regels van het bestemmingsplan.

Financiën Met de initiatiefnemer wordt een anterieure overeenkomst gesloten. Op basis van deze overeenkomst is voorzien in het kostenverhaal op basis van de Grex-wet. De exploitatiebijdrage en de planschadevergoedingsregeling zijn in deze overeenkomst overeengekomen.

Juridisch Het vaststellen van een bestemmingsplan is conform artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening een bevoegdheid van de gemeenteraad

2

Communicatie en participatie Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen, waarbij voor een ieder de mogelijkheid was om een zienswijze in te dienen. Dit heeft gepubliceerd gestaan in de Brug, de Staatscourant en de gemeentelijke website. Door de initiatiefnemer is uitvoerig gesproken met de huidige bewoners en omwonenden.

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Na vaststelling van het bestemmingsplan zal deze opnieuw voor zes weken ter inzage worden gelegd, samen met het vaststellingsbesluit. Het besluit staat open voor beroep bij de Raad van State.

Verantwoordelijkheid voor uitvoering De afdeling Beleid en Ontwikkeling is verantwoordelijk voor de procedure van het bestemmingsplan.

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2022-0138803

besluit:

1. het bestemmingsplan Margrietstraat e.o. met planidentificatie NL.IMRO.0531.bp49Margrietstreo3001, bestaande uit de toelichting, planregels, verbeelding met de ondergrond 'Grootschalige Basiskaart (GBK) in elektronische en papieren vorm vast te stellen 2. te besluiten dat voor het bestemmingsplan Margrietstraat e.o. geen exploitatieplan ex artikel 6.12 lid 1 hoeft te worden vastgesteld

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 3 oktober 2022

De griffier,

De voorzitter,

Drs. ing. G.H. Logt

J. Heijkoop

4