Raadsvoorstel 9.2 Wijziging huisvestingsverordenling gem. HIA

Zaaknummer

2025-0001228

Agendanummer

9.2

Datum vergadering

dinsdag 6 mei 2025 om 20:00 uur

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Wijziging Huisvestingsverordening gemeente Hendrik-Ido-Ambacht 2025

Portefeuillehouder

L. Platschorre

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit 1. De Huisvestingsverordening gemeente Hendrik-Ido-Ambacht 2025 vast te stellen en per 1 juni 2025 in werking laten treden.

Beknopte samenvatting Met dit voorstel wordt de huisvestingsverordening gewijzigd om doorstroom vanuit (opvang)instellingen naar zelfstandig wonen te bespoedigen en om regionaal vanuit een gezamenlijke en uniforme voorrangsregeling te werken.

Toelichting Inleiding Op grond van de Huisvestingswet kunnen gemeenten in geval van schaarste op de woningmarkt een huisvestingsverordening vaststellen. Hendrik-Ido-Ambacht heeft momenteel in de huisvestingsverordening een, voor de hele Drechtsteden geldende, voorrangsregeling opgenomen. Door de voorrangsregeling is het mogelijk om urgent woningzoekenden een sociale huurwoning toe te wijzen. Een van de voorrangsgronden in deze regeling is voor de categorie personen die een opvang- of begeleidingsinstelling verlaten (verlaten instelling). Daarnaast is in de huidige huisvestingsverordening ook de contingent-afspraak opgenomen voor zorg-doelgroepen uit de Drechtsteden én de Alblasserwaard (de zorgregio) die geen aanspraak kunnen maken op de voorrangsregeling. In de regionale Agenda HKG (Huisvesting Kwetsbare Groepen) is afgesproken dat gemeenten, woningcorporaties en zorgaanbieders in de zorgregio samenwerken om voor kwetsbare mensen zelfstandig (begeleid) wonen weer mogelijk te maken. In de praktijk is echter gebleken dat de bestaande regelingen te weinig mogelijkheden bieden om doorstroom vanuit (opvang)instellingen naar zelfstandig wonen te bespoedigen. Om dit wel te kunnen realiseren worden de voorrangsgrond verlaten instelling en de contingent-afspraken anders ingericht door ze samen te voegen tot één gezamenlijke en uniforme regeling, die geldt voor de gehele zorgregio.

Ook worden er enkele inhoudelijke wijzigingen toegepast. Deze wijzigingen zijn verwerkt in een nieuwe huisvestingsverordening die aan uw raad wordt voorgelegd. Op andere punten blijft de huisvestingsverordening, afgezien van enkele technische wijzigingen, inhoudelijk ongewijzigd. In de bijlage is een overzicht en toelichting te vinden van de voorgestelde wijzigingen in de vorm van een was-wordt tabel.

1

Beoogd effect Het beoogd effect van de aanpassingen is om tot een regionaal afgestemde en geactualiseerde voorrangsregeling te komen die inzichtelijk maakt wanneer een woningzoekende in aanmerking kan komen of afgewezen kan worden voor een voorrangsverklaring.

Argumenten Mensen die uitstromen uit een opvang(instelling) kunnen thuis verder werken aan herstel. Een belangrijk onderdeel van herstel en het maken van een (nieuwe) start is uitstromen uit de (opvang)instelling waar mensen hebben gezeten en waar zij zijn begonnen aan hun herstel. De aangepaste huisvestingsverordening voorziet in de behoefte om uitstroom te kunnen bespoedigen, zodat inwoners zo kort mogelijk onnodig in een opvangvoorziening moeten blijven en zelfstandig kunnen gaan wonen. Er komt een betere doorstroming bij instellingen op gang. Met deze nieuwe regeling wordt ingezet op een snellere uitstroom vanuit (opvang)instellingen voor inwoners voor wie dat passend is. Het aanpassen van de huisvestingsverordening draagt bij aan een snellere uitstroom bij instellingen, waar opvangplekken duur en schaars zijn.

Kanttekeningen Het aantal vastgestelde beschikbare woningen voor uitstroom (opvang)instellingen is mogelijk niet haalbaar. Bestuurders zijn met elkaar overeengekomen dat de negen gemeenten en woningcorporaties uit de regio een jaarlijks vast te stellen aantal woningen (in het eerste jaar 125) beschikbaar stellen voor inwoners die uitstromen uit een (opvang)instelling naar (tijdelijk) begeleid wonen. Naast deze doelgroep zijn er nog meer aandachtsgroepen die met voorrang gehuisvest moeten worden binnen de regio. Naast de huisvesting van regulier woningzoekenden betekent dit dat er druk staat op woningcorporaties en hun woningbezit. Ondanks goede wil en gepleegde inzet kan het zijn dat deze ambitie niet gehaald wordt. Daarom is afgesproken om jaarlijks de resultaten te evalueren en vervolgens ieder jaar opnieuw het aantal woningen vast te stellen.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid Niet van toepassing

Financiën De nieuwe regeling wordt uitgevoerd met financiële middelen die reeds beschikbaar zijn vanuit de regionale middelen Beschermd Wonen en Opvang.

Juridisch De huisvestingsverordening komt voort uit de Huisvestingswet 2014 en geeft gemeenten de mogelijkheid om te sturen op woonruimteverdeling. De gewijzigde huisvestingsverordening is juridisch gecheckt en is vanaf de ingangsdatum weer geldig voor de komende vier jaar.

Communicatie en participatie De nieuwe regeling is regionaal is afgestemd met de gemeenten binnen de woningmarktregio's van de Drechtsteden en de Albrandswaard. Ook afgevaardigden van woningcorporaties en zorginstellingen waren bij het proces betrokken. Verschillende partijen die bij de huisvesting en begeleiding van kwetsbaren inwoners betrokken zijn, zoals zorgaanbieders en WMO-medewerkers, worden per mail of in bestaande overleggen geïnformeerd over de gewijzigde voorrangsregeling en werkwijze.

2

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Na vaststelling door de gemeenteraad wordt de aangepaste verordening gepubliceerd op Overheid.nl en zal er vanaf de ingangsdatum (1 juni 2025) volgens de gewijzigde huisvestingsverordening gewerkt worden.

Verantwoordelijkheid voor uitvoering Team Ruimte & Projecten, onderdeel Wonen

Bijlagen 1.

Huisvestingsverordening gemeente Hendrik-Ido-Ambacht 2025

Niet digitale bijlagen

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2025-0001228

besluit:

1. De Huisvestingsverordening gemeente Hendrik-Ido-Ambacht 2025 vast te stellen en per 1 juni 2025 in werking laten treden.

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 6 mei 2025

De griffier,

De voorzitter,

H.M. van 't Westeinde

mr. P. van der Giessen

4