Raadsvoorstel 9.2 Uitvoeringsprogramma 2021 Groeiagenda

Zaaknummer

2021-0010280

Agendanummer

9.2

Datum vergadering

Maandag 1 maart 2021 om 20:00 uur

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Uitvoeringsprogramma 2021 Groeiagenda

Portefeuillehouder

A. Flach

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit 1. het Uitvoeringsprogramma 2021 van de Groeiagenda Drechtsteden 2030 vast te stellen 2. kennis te nemen van de cyclus van de Groeiagenda

Beknopte samenvatting De Groeiagenda 2030 is de strategische visie voor de ruimtelijk-economische ontwikkeling van de Drechtsteden in de periode 2018- 2030. In het Uitvoeringsprogramma 2021 staat op hoofdlijnen welke kernopgaven we gaan oppakken om de ambities van de visie te realiseren.

Toelichting Inleiding Met dit voorstel wordt het uitvoeringsprogramma Groeiagenda 2021 ter vaststelling aan u aangeboden. In het Uitvoeringsprogramma 2021 kunt u lezen welke ambities zijn geformuleerd en welke kernopgaven hiervoor samen zijn opgepakt. Geen nieuwe koers, maar bestendiging van de goede weg die we zijn ingeslagen. In het programma is aangegeven welke inzet we als gemeenten samen bovenlokaal plegen en welke inzet van gemeenten lokaal wordt verwacht. Ter kennisname is een illustratie bijgevoegd van de cyclus van kaderstelling, voortgang en verantwoording van de Groeiagenda.

Beoogd effect Het realiseren van de Groeiagenda ambities met het uitvoeren van de kernopgaven uit het Uitvoeringsprogramma.

Argumenten Geen nieuwe koers, maar bestendiging van de goede weg In de raad van 2 december 2019 heeft u de opgavebladen Groeiagenda 2030 vastgesteld. In de opgavebladen werd op hoofdlijnen aangegeven welke ambities en kernopgaven worden opgepakt. Inmiddels werken we ruim een jaar meervoudig lokaal aan de gezamenlijke ambities en is de eerste Monitor Groeiagenda opgesteld (besproken in uw raad van 5 oktober 2020). Met de Monitor werd inzicht geboden in de ontwikkeling van de opgaven voor Bouwen en Wonen, Werken en Economie, Bereikbaarheid en Mobiliteit en de Energietransitie.

Het nu voorliggende Uitvoeringsprogramma 20212 laat een vervolg en bestendiging zien van de goede weg die is ingeslagen.

Verbetering: kaartbeelden en samenhang tussen opgaven De opgavebladen per opgavelijn zijn besproken en geaccordeerd in de verschillende bestuurlijke werkgroepen in december en januari. De opgavebladen voor communicatie en externe betrekkingen zijn op 14 januari 2020. in het Drechtstedenbestuur besproken. Een belangrijke verbetering in dit Uitvoeringsprogramma (het totaal van de Opgavebladen) is dat de samenhang tussen de verschillende opgaven en de samenhang met de Regiodeal is benoemd. Ook zijn kaartbeelden van de regio en per gemeente toegevoegd.

Cyclus Groeiagenda De colleges van de Drechtsteden hebben een Samenwerkingsovereenkomst (SOK) Ruimtelijke Economie ondertekend. U bent daarover geïnformeerd in de raadsinformatiebrief van 20 mei 2020. Deze SOK heeft als basis gediend voor de cyclus van verantwoordings- en monitoringsmomenten en is zo praktisch mogelijk ingestoken. De illustratie in de bijlage geeft een beeld van de inhoud en het proces van de verschillende momenten in deze cyclus. In 2021 worden de Groeiagenda momenten gesynchroniseerd met de SOK. Dat betekent dat dit jaar twee keer een Uitvoeringsprogramma aan de raden zal worden aangeboden. Nu voor 2021 en na de zomer voor 2022.

Per opgavelijn is aangegeven wat we meervoudig lokaal en wat we lokaal doen De lokale inzet voor het Uitvoeringsprogramma is cruciaal voor het behalen van de ambities van de Groeiagenda. Met die inzet worden woningen gebouwd, nieuwe bedrijven gevestigd en worden investering in duurzame wijken gedaan. Ook onze gemeente zal hieraan een bijdrage blijven leveren. De verschillende onderdelen van de Groeiagenda zijn geborgd in onze bestaande visies, plannen en projecten. Denk bijvoorbeeld aan het uitvoeren van plannen als Noordoevers, Ambachtsezoom en het Waterbusplein. Maar ook aan ons Mobiliteitsplan, de uitvoering van de Woonvisie of ons Actieplan Duurzaamheid. We gaan onverminderd door met deze plannen en de uitvoering daarvan. U wordt op de gebruikelijke wijze geïnformeerd over de voortgang van de lokale projecten. In dit voorstel komt dat dan ook niet aan de orde.

Personele en organisatorische consequenties Per 1-1-2020 zijn de medewerkers vanuit Bureau Drechtsteden die zich bezighouden met de ruimtelijk-economische taken in dienst gekomen bij de Gemeente Dordrecht, waar een uitvoeringsorganisatie is ingericht. Er zijn in 2021 geen personele en organisatorische consequenties voorzien. Aanvullende bijdragen voor bovenlokale inzet zijn op dit moment niet nodig.

Juridische consequenties De ‘Uitwerkingsovereenkomst samenwerking op het gebied van Ruimtelijke Economie’ (SOK) is in 2020 door alle gemeenten getekend waarmee de juridische basis voor de meervoudig lokale samenwerking is gelegd

Kanttekeningen Kernopgaven blijven hetzelfde, maar omstandigheden zijn veranderd De kernopgaven van de Groeiagenda zijn geformuleerd in 2017. De opgaven zoals die toen zijn opgesteld blijven ongewijzigd. De huidige sociaal-economische situatie vanwege de Corona-crisis brengt echter veel onzekerheden met zich mee. De gevolgen van deze crisis zullen naar verwachting na 1 tot 2 jaar in de volle omvang zichtbaar worden. Dit zal zeker gevolgen hebben voor (het behalen van) onze doelstellingen, met name bij de opgavelijnen Economie en Werken en Bouwen en Wonen. De Monitor Groeiagenda zal dit inzichtelijk maken. Bij het opgaveblad Bouwen en Wonen wordt nu geen relatie gelegd tussen de reeds gerealiseerde opgaven en de nog resterende opgave in het aantal woningen. Dit doet voor nu niets af aan de inhoud van het uitvoeringsprogramma, maar zou een verbetering kunnen zijn bij een nieuwe versie van dit opgaveblad.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid Duurzaamheid wordt in alle opgavelijnen integraal meegenomen.

Financiën Op basis van de SOK zijn per 1 december 2020 de personele en materiële budgetten vanuit de GRD overgedragen aan de Gemeente Dordrecht. De personele en materiële budgetten die samenhangen met de uitvoering van de regionale ruimtelijk-economische taken zullen voor 2021 door de Gemeente Dordrecht worden opgehaald. De begroting voor de Groeiagenda is, zoals vastgelegd in de SOK geïndexeerd.

Juridisch nvt

Communicatie en participatie Op 2 februari (tijdens de Drechtstedendinsdag) hebben de Opgavemanagers het Uitvoeringsprogramma aan alle raadsleden gepresenteerd, zodat zij gesteld staan om in de eigen raad het gesprek voor vaststelling te voeren.

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen nvt

Verantwoordelijkheid voor uitvoering Uitvoering Alles draait om uitvoering in de Groeiagenda. De gemeenten voeren uit. De coördinatie op het geheel van de Opgaven vindt vanuit het regionale Team Groeiagenda plaats, dat bij de gemeente Dordrecht is gestationeerd. Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders , voorstelnr. 2021-0010280

besluit:

1. het Uitvoeringsprogramma 2021 van de Groeiagenda Drechtsteden 2030 vast te stellen 2. kennis te nemen van de cyclus van de Groeiagenda

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 1 maart 2021

De griffier,

De voorzitter,

G.H. Logt

J. Heijkoop