Raadsvoorstel 9.2 Huisvestingsverordening Hendrik-Ido-Ambacht 2023

Zaaknummer

2023-0049049

Agendapunt

9.2

Datum vergadering

maandag 5 juni 2023 om 20:00

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Huisvestingsverordening Hendrik-Ido-Ambacht 2023

Portefeuillehouder

A. Flach

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit 1. De huisvestingsverordening gemeente Hendrik-Ido-Ambacht 2023 vast te stellen. 2. De huisvestingsverordening gemeente Hendrik-Ido-Ambacht per 1 juli 2023 in werking te laten treden.

Beknopte samenvatting Op grond van de Huisvestingswet kunnen gemeenten in geval van schaarste op de woningmarkt een huisvestingsverordening vaststellen. Hendrik-Ido-Ambacht heeft momenteel in de huisvestingsverordening een voorrangsregeling opgenomen. Door de voorrangsregeling is het mogelijk om urgent woningzoekenden een sociale huurwoning toe te wijzen. De huisvestingsverordening verloopt van rechtswege na 4 jaar, op 1 juli 2023. Met het vaststellen van een nieuwe huisvestingsverordening blijft het mogelijk om woningen aan urgente woningzoekenden toe te kennen. De voorrangsregeling is in maart 2022 regionaal geactualiseerd, met een wijziging van de huisvestingsverordening is deze voorrangsregeling vastgesteld door de raad vorig jaar. In de aan u voorgelegde versie zijn enkel tekstuele wijzigingen doorgevoerd.

Toelichting Inleiding

Een huisvestingsverordening is in de basis bedoeld als een tijdelijke maatregel, die de gemeente de ruimte moet geven om het vraagstuk waar deze betrekking op heeft structureel op te lossen. Hoewel dit in het geval van een voorrangsregeling minder realistisch is (er zullen altijd mensen zijn die met spoed een woning nodig hebben), brengt deze insteek met zich mee dat een huisvestingsverordening een maximale werkingsduur van vier jaar heeft. De verordening kan ook tussentijds, gedeeltelijk worden gewijzigd of ingetrokken. Dit is vorig jaar gedaan bij de actualisatie van de voorrangsregeling. Afhankelijk van de komende ontwikkelingen op de woningmarkt of veranderde wet- en regelgeving wordt in overleg met de regiogemeenten eventueel voorstellen tot aanpassing of wijzing van de dan lopende huisvestingsverordening geformuleerd die aan uw raad worden voorgelegd. Uniforme voorrangsregeling Drechtsteden vanaf 1 juli 2023 Voor woningzoekenden die door omstandigheden die hen niet kunnen worden aangerekend met spoed een sociale huurwoning nodig hebben. Waar andere vormen van ingrijpen in de woonruimteverdeling wettelijk alleen zijn toegestaan als er aantoonbaar sprake is van schaarste aan goedkope woningen, is dit voor het vaststellen van een voorrangsregeling (urgentieregeling) geen vereiste.

1

In de Drechtsteden is afgesproken dat alle gemeenten een uniforme voorrangsregeling per 1 juli 2023 in hun huisvestingsverordening opnemen. De aanleiding hiervoor is dat in een aantal gemeenten op deze datum de maximale werkingsduur van de verordening is bereikt. Door in alle gemeenten gelijktijdig de verordeningen te herzien, wordt gezorgd voor continuïteit en uniformiteit bij de uitvoering van de voorrangsregeling. Dit schept duidelijkheid voor de woningzoekende en woningcorporaties. Er heeft in maart 2022 een actualisatie plaatsgevonden van de huisvestingsverordening volgens de huidige huisvestingswet. Onlangs heeft er een consultatieronde plaatsgevonden voor het invoeren van de Wet regie op de volkshuisvesting. Uit deze wet zullen mogelijk wijzigingen of mogelijkheden voor de huisvestingsverordening voortvloeien. Er is gelet op deze ontwikkeling voor gekozen om enkel wijzigingen door te voeren die van belang zijn voor de uitvoer van de voorrangsregeling en enkele tekstuele aanpassingen. De mogelijkheden naar aanleiding van de wetswijzigingen worden in regionaal verband geïnventariseerd en de huidige voorrangsregeling geëvalueerd.

Beoogd effect Het beoogd effect van de aanpassingen is om tot een regionaal afgestemde en geactualiseerde voorrangsregeling te komen die inzichtelijk maakt wanneer een woningzoekende in aanmerking kan komen of afgewezen kan worden voor een voorrangsverklaring. Hiermee is het mogelijk om urgent woningzoekenden te voorzien van een woning.

Argumenten Met het opnieuw vaststellen van de huisvestingsverordening is er een regionale voorrangsregeling. De huidige huisvestingsverordening verloopt van rechtswege per1 juli 2023. Elke vier jaar dient de raad de huisvestingsverordening opnieuw vast te stellen. Hiermee kunnen bepaalde doelgroepen in aanmerking komen voor voorrang op de woningmarkt.

Kanttekeningen Bij de wijziging van de verordening in maart 2022 is er voor gekozen om de regionale bindingseis te verhogen van twee naar drie jaar. De maatschappelijke instellingen hebben aangegeven dat dit mogelijk kan leiden tot vertraging van de uitstroom uit de maatschappelijke instellingen. De regeling is op het moment van totstandkoming van deze verordening nog geen jaar van kracht en zal eerst geëvalueerd worden.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid Niet van toepassing.

Financiën Niet van toepassing.

Juridisch De huisvestingsverordening komt voort uit de Huisvestingswet.

Communicatie en participatie Hoofdstuk 2 'Verdeling van woonruimte' is afgestemd met de gemeenten binnen de woningmarktregio's Drechtsteden. De aanpassingen die in deze paragraaf worden voorgesteld zijn besproken met de woningcorporaties in de Drechtsteden die zijn aangesloten bij Woonkeus. Daarnaast hebben consultatierondes plaatsgevonden met de gemandateerde ambtenaar die de aanvragen behandelt namens het college, het PUV en zorgorganisaties Beschermd Wonen & Opvang. De input uit deze gesprekken is waar mogelijk verwerkt in het voorstel. De provincie Zuid-Holland zal in haar rol als toezichthouder eveneens een brief ontvangen van de nieuw vastgestelde huisvestingsverordening. 2

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Na vaststelling door de gemeenteraad wordt de aangepaste verordening gepubliceerd op Overheid.nl.

Verantwoordelijkheid voor uitvoering Afdeling Beleid & Ontwikkeling, team ruimte & projecten: wonen

Bijlagen 20230419 Huisvestingsverordening 2023 HIA - def versie.pdf

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders , voorstelnr. 2023-0049049

besluit:

1. De huisvestingsverordening gemeente Hendrik-Ido-Ambacht 2023 vast te stellen. 2. De huisvestingsverordening gemeente Hendrik-Ido-Ambacht per 1 juli 2023 in werking te laten treden.

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 5 juni 2023.

De griffier,

De voorzitter,

Drs. ing. G.H. Logt

J. Heijkoop

4