Raadsvoorstel 9.1 Zienswijze concept-begroting GR Gevudo 2023

Zaaknummer

2022-0042757

Agendapunt

9.1

Datum vergadering

maandag 9 mei 2022

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Zienswijze concept begroting GR Gevudo 2023

Portefeuillehouder

R. Lafleur

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit Geen zienswijze op de begroting van de GR Gevudo 2023 kenbaar te maken.

________________________________________________________________ Beknopte samenvatting Op 21 maart 2022 heeft u de ontwerpbegroting 2023 en de jaarstukken 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling Gevudo (GR Gevudo) ontvangen. De GR Gevudo (verder: Gevudo) biedt u hierbij de gelegenheid om uw eventuele zienswijze op de ontwerpbegroting kenbaar te maken. Het college stelt u voor om geen zienswijze kenbaar te maken.

Toelichting Inleiding De GR Gevudo voert al geruime tijd geen operationele taken op het gebied van afval meer uit en heeft daarmee het karakter gekregen van een 'houdstermaatschappij'. De GR kan haar invloed onder meer in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders aanwenden wanneer over zaken wordt beslist die maatschappelijke en financiële belangen van de deelnemers in de GR raken. De GR Gevudo is momenteel de grootste aandeelhouder, echter door toetreding van nieuwe aandeelhouders, wat zich ook in 2023 kan voordoen, is met een belang van ongeveer 15% 'aandelen A' en met de huidige statuten geen sprake van een doorslaggevende stempositie. Het is van belang met andere aandeelhouders het gezamenlijke draagvlak én de invulling van het partnerschap met HVC te blijven bepalen. De deelnemende gemeenten ontvangen nog steeds jaarlijks garantstellingsprovisie vanuit de GR Gevudo, die deze op haar beurt van HVC ontvangt. Zoals aangegeven zien we als gevolg van toetreding van nieuwe aandeelhouders een dalende trend van de inkomsten uit deze provisie.

Beoogd effect Het doel van het toesturen van de begroting 2023 door de GR Gevudo is om de gemeenteraden in de gelegenheid te stellen een eventuele zienswijze kenbaar te maken.

Argumenten De begroting 2023 is sluitend en vertoont een dalende lijn door teruglopende provisie, hiervoor is echter een gedegen verklaring Zoals gebruikelijk is de exploitatie van de Gevudo sluitend. De (relatief beperkte) eigen kosten van de Gevudo worden afgezet tegen de inkomsten uit de garantstellingsprovisie. Deze garantstellingsprovisie daalt in 2023 van € 1,15 miljoen naar € 925.000. De eigen kosten van de Gevudo betreffen € 37.000 waardoor er € 888.000 resteert die naar rato van het aantal inwoners wordt verdeeld over de deelnemende gemeenten. Financieel gezien zien we met deze begroting dus een verlaging van de inkomsten uit de garantstellingsprovisie. De verklaring voor deze teruglopende inkomsten is helder; door de toetreding van nieuwe deelnemers is ons aandeel in het kapitaal waarvoor alle aandeelhouders garant staan kleiner geworden. Hierdoor daalt onze

garantstellingsprovisie navenant. Daarnaast zorgt de toetreding ervoor dat het risico zelf ook kleiner wordt omdat daarmee de verbrandingsovens beter worden benut. In dit verband wijzen wij erop dat er momenteel nog meer gemeenten toetreding tot HVC overwegen. Zij vinden HVC een aantrekkelijke partner in het realiseren van zowel duurzaamheidsambities als het verwerken van afval zonder winstoogmerk. De begroting geeft hiermee geen aanleiding om een zienswijze kenbaar te maken. De vertegenwoordiging van het aandeelhouderschap is bij de GR Gevudo in goede handen Het programmaplan van de voorliggende begroting bevat meer inhoudelijke aanknopingspunten dan vorig jaar. Zo licht de Gevudo kort de ontwikkelingen rondom de toetreding van nieuwe aandeelhouders toe en haar standpunt daarbij. Dit standpunt is uiteraard in lijn met de belangen van de GR als aandeelhouder en daarom ook van onze gemeente. Deze meer zakelijke belangen worden overigens zorgvuldig afgewogen tegen de inhoudelijke klantrelatie die wij ook met HVC onderhouden. Hierbij blijft de GR aandacht houden voor de ontwikkeling van de totale financiering van HVC en de continuïteit van de uitvoering die hierbij hoort.

Kanttekeningen

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid Niet van toepassing.

Financiën De hoogte van de garantstellingsprovisie voor onze gemeente raamt de Gevudo voor 2023 op € 64.000. Dit nemen we mee in de Kadernota 2023.

Juridisch De mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen bestaat op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De wet is in 2015 gewijzigd om gemeenteraden beter in positie te brengen. Het algemeen bestuur hoeft de zienswijzen niet over te nemen.

Communicatie en participatie Zie onder 'planning van de vervolgstappen'.

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Nadat de gemeenteraad heeft besloten over het al dan niet indienen van een zienswijze wordt dit aan het DB van de Gevudo kenbaar gemaakt. Eventuele ingediende zienswijzen voegt het DB van de Gevudo bij de ontwerpbegroting 2023.

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders , voorstelnr. 2022-0042757

besluit:

Geen zienswijze op de begroting van de GR Gevudo 2023 kenbaar te maken.

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 9 mei 2022

De griffier,

De voorzitter,

Drs. ing. G.H. Logt

J. Heijkoop