Raadsvoorstel 9.1 - Uitvoeringsprogramma 2022 en Monitor zomer 2021 Groeiagenda Drechtsteden

Zaaknummer

2021-0120273

Agenda nummer

9.1

Datum vergadering

Maandag 8 november 2021 om 20:00 uur

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Uitvoeringsprogramma 2022 en Monitor zomer 2021 Groeiagenda Drechtsteden

Portefeuillehouder

A. Flach

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit 1. het Uitvoeringsprogramma Groeiagenda 2022 Drechtsteden vast te stellen 2. kennis te nemen van de Zomermonitor Groeiagenda Drechtsteden

Beknopte samenvatting De Groeiagenda 2030 is de strategische visie voor de ruimtelijk-economische ontwikkeling van de Drechtsteden in de periode 2018-2030. In het Uitvoeringsprogramma 2022 staat op hoofdlijnen welke kernopgaven we gaan oppakken om de ambities van de visie te realiseren. Dit uitvoeringsprogramma wordt ter vaststelling aangeboden. In de Monitor Groeiagenda wordt een update gegeven van een groot aantal feiten en cijfers van de opgaven uit de Groeiagenda. De Monitor wordt ter kennisgeving aangeboden.

Toelichting Inleiding Sinds april 2019 is de ruimtelijk-economische ontwikkeling van de Drechtsteden meervoudig lokaal belegd. De ambities zijn vastgelegd in de Groeiagenda 2030. De lokale gemeenten zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de ambities uit de Groeiagenda. De raden stellen daarvoor jaarlijks een Uitvoeringsprogramma vast. Het Uitvoeringsprogramma voor 2021 heeft u in april van dit jaar vastgesteld. De voortgangsmonitor Zomer 2021 is daarnaast ter kennisname bijgevoegd. Het geheel past in de jaarlijkse cyclus van kaderstelling, monitoring en verantwoording van de Groeiagenda. In het Uitvoeringsprogramma is aangegeven welke inzet we als gemeenten bovenlokaal plegen en welke inzet lokaal van ons wordt verwacht. In de bijlage bij dit raadsvoorstel is nader ingegaan op de lokale Ambachtse opgaven en projecten en de voortgang gerelateerd aan de voortgangsmonitor.

Beoogd effect Het realiseren van de ambities uit de Groeiagenda met het uitvoeren van de kernopgaven uit het Uitvoeringsprogramma.

Argumenten Geen nieuwe koers, maar bestendiging van de goede weg In het Uitvoeringsprogramma zijn de Opgavebladen Groeiagenda 2022 opgenomen. Voor de vier opgaven ((Bouwen&Wonen, Werken &Economie, Bereikbaarheid&Mobiliteit en Energietransitie). Per opgave zijn de ambities geformuleerd. Bovendien is de samenhang tussen de verschillende opgaven onderling en de samenhang met de Regiodeal geduid. Daarnaast is een factsheet toegevoegd die de opgave kort weergeeft. In de position papers staan per opgave de belangrijke punten voor lobby en communicatie benoemd. In uw raadsvergadering van 1 maart heeft u het Uitvoeringsprogramma voor 2021 vastgesteld. Ten opzichte van dat programma is geen nieuwe koers uitgezet. Het nieuwe programma voor 2022 borduurt voort op de eerder ambities en is ene bestendiging van de goede weg die we met elkaar zijn ingeslagen. De monitor geeft inzicht in de voortgang van de Groeiagenda In de samenwerking op het gebied van de ruimtelijke economie in de Drechtsteden hebben we met elkaar afspraken gemaakt over monitoring van de Groeiagenda. Twee maal per jaar is er een monitoringsoverleg tussen de bestuurlijk trekkers van de opgaven uit de Groeiagenda en wordt in de Monitor Groeiagenda door het OCD een update gegeven van een groot aantal feiten en cijfers. Daarmee wordt gekeken naar welke resultaten de inzet oplevert. Tevens zijn knelpunten benoemd.

In deze derde monitor is voor de eerste keer per gemeente specifiek een update van de cijfers gegeven.

Kanttekeningen In het monitoringsoverleg is een aantal knelpunten/aandachtspunten naar voren gekomen. Hieronder gaan we hier op in. Lokale vertaling van de regionale ambities en gebrek aan capaciteit De uitvoering van de ambities uit de Groeiagenda gebeurt lokaal. Het spreekt dan ook voor zich dat de Groeiagenda lokaal effect heeft op de benodigde capaciteit en middelen. Ook voor ons is dat herkenbaar. In de afgelopen periode hebben wij een aantal vacatures op het ruimtelijk-economisch gebied kunnen invullen. Aandacht blijft nodig voor de ambtelijke capaciteit op de uitvoering van de Regionale Energiestrategie en de Transitievisie warmte. De afspraken die zijn gemaakt in het kader van het Klimaatakkoord vragen veel van de gemeenten. Dit is ook voor onze gemeente het geval. Zonder extra financiële middelen ontbreekt het aan capaciteit om voortvarend aan de slag te gaan. Het blijft onzeker hoeveel extra middelen hiervoor vanuit het Rijk beschikbaar komen. Woningbouwproductie en verdeelstuk sociale woningbouw Onze gemeente bouwt al sinds 2016 voldoende woningen als bijdrage aan de regionale Groeiambitie. Ook in het afgelopen jaar zijn veel bouwvergunningen verleend. In De Volgerlanden wordt volgens plan doorontwikkeld. Verder maken we stappen in de ontwikkeling van de Noordoevers en in een aantal kleinere projecten.

We zien voor Hendrik-Ido-Ambacht geen grootschalige ontwikkeling op het gebied van de sociale woonvoorraad. We blijven wel inzetten op kleinschalige ontwikkelingen voor bijzondere doelgroepen en leveren op deze manier onze bijdrage in de sociale woningbouw. Concreet doen we dit in de projecten Oranjebuurt en het Centrumplan. Continuïteit van cruciaal belang Het realiseren van de ambities uit de Groeiagenda is een lange weg. Het programma heeft een lange looptijd en vraagt om langdurige inzet van ons als gemeente en van de

Drechtstedengemeenten gezamenlijk. De komende jaren willen we blijven werken aan de uitvoering van de ambities. In Hendrik-Ido-Ambacht komt dit onder andere tot uiting doordat de middelen voor de bovenlokale uitvoering van de Groeiagenda structureel zijn meegenomen in de begroting.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid Duurzaamheid maakt een belangrijk onderdeel uit van de Groeiagenda en is specifiek opgenomen in de opgave Energie.

Financiën Per 1 december 2020 zijn de personele en materiële budgetten van de Groeiagenda vanuit de GRD overgedragen aan de gemeente Dordrecht. De personele en materiële budgetten die samenhangen met de uitvoering van de regionale ruimtelijk-economische taken zullen voor 2022 door de gemeente Dordrecht worden opgehaald. Het budget voor de bovenlokale uitvoering van de Groeiagenda is €4,28 miljoen. Dit betreft uitvoeringskosten en organisatorische kosten. De bijdrage van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht bedraagt € 450.000 en is structureel opgenomen in de begroting.

Juridisch De juridische basis voor de meervoudig lokale samenwerking in ed Groeiagenda ligt in de 'Uitwerkingsovereenkomst samenwerking op het gebied van Ruimtelijke Economie'.

Communicatie en participatie De bovenlokale communicatie van de Groeiagenda wordt gevoerd door het regionale Groeiagenda Team dat bij de gemeente Dordrecht is ondergebracht. Communicatie over onze lokale projecten gebeurt uiteraard door onszelf.

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Na besluitvorming in alle raden kan uitvoering worden gegeven aan de het Uitvoeringsprogramma.

Verantwoordelijkheid voor uitvoering De coördinatie op het geheel gebeurt via het regionale Groeiagenda Team. Van daaruit worden de bovenlokale initiatieven aangestuurd. Uiteraard dragen wij zelf zorg voor het uitvoeren van de lokale projecten die onderdeel vormen van de Groeiagenda en een bijdrage leveren aan de regionale ambities.

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht

De secretaris,

De burgemeester,

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2021-0120273

besluit:

1. het Uitvoeringsprogramma Groeiagenda 2022 Drechtsteden vast te stellen 2. kennis te nemen van de Zomermonitor Groeiagenda Drechtsteden

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 8 november 2021

De griffier,

De voorzitter,

G.H. Logt

J. Heijkoop