Raadsvoorstel 9.1 Programma Duurzaamheid

Zaaknummer

2023-0156979

Agendanummer

9.1

Datum vergadering

maandag 15 januari 2024 om 20:00 uur

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Programma Duurzaamheid 2024-2030

Portefeuillehouder

R. Lafleur

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit

Beknopte samenvatting Het Programma Duurzaamheid 2024-2030 is gereed. Het geeft weer wat de doelstellingen en ambities van Hendrik-Ido-Ambacht zijn op het gebied van duurzaamheid voor 2030. In de Uitvoeringsagenda 2024-2025 wordt weergegeven hoe we dat de eerste jaren willen gaan vormgeven. Door de kortere looptijd van de Uitvoeringsagenda blijven we flexibel om na het herijkmoment begin 2027 te kunnen bijsturen in maatregelen om onze doelstellingen voor 2030 te behalen.

Toelichting Inleiding De verduurzamingsopgave is een belangrijke opgave voor Hendrik-Ido-Ambacht en wordt benoemd in het coalitieprogramma 2022-2026 als urgente integrale opgave. Er zijn zes opgavelijnen omschreven: Energietransitie & CO2-reductie, Biodiversiteit, Klimaatadaptatie, Grondstoffen & Circulariteit, Duurzame mobiliteit en Groen. Het Programma Duurzaamheid 2024-2030 is een integraal beleidsplan waarin doelstellingen en ambities voor de gehele organisatie voor de zes opgavelijnen in uitgewerkt zijn. Bijbehorende Uitvoeringsagenda 2024-2025 laat zien welke maatregelen al genomen worden en aanvullend genomen kunnen worden om die doelstellingen te behalen. Uiteraard worden ook vanuit andere beleidsterreinen binnen de organisatie maatregelen uitgevoerd die bijdragen aan de doelen uit het Programma Duurzaamheid, niet alle maatregelen hieruit zijn ook opgenomen in de Uitvoeringsagenda 2024-2025 als deze al in andere beleidsstukken zijn vastgesteld. We hebben het traject voor het opstellen van dit Programma samen met u doorlopen. In april 2023 zijn we begonnen met de Startnotitie Programma Duurzaamheid, waarin we u meegenomen hebben in het proces.

Op 29 augustus 2023 hebben we het met u gehad over de ambities en doelstellingen van het Programma en op 10 oktober 2023 hebben we tijdens een interactieve sessie bij u opgehaald hoe we de doelstellingen volgens u het beste kunnen behalen. Nu is het Programma afgerond en leggen we het eindresultaat graag aan u voor.

Beoogd effect Het doel van het Programma Duurzaamheid 2024-2030 is om richting te geven aan projecten en maatregelen die bijdragen aan het behalen van de duurzaamheidsambities van Hendrik-Ido-Ambacht voor 2030. We werken hiermee aan een gezonde en veilige omgeving en een toekomstbestendig Hendrik-Ido-Ambacht.

Argumenten Integrale aanpak voor duurzaamheid Complexe duurzaamheidsopgaven vragen een integrale aanpak met lange termijn visie om de landelijk opgelegde doelstellingen te realiseren. Bovendien is in het Coalitieprogramma 2022-2026 1

benoemd dat Hendrik-Ido-Ambacht streeft naar een duurzame, prettige en gezonde leef-, woon- en werkomgeving, waarbij toekomst- en klimaatbestendige keuzes worden gemaakt. Het Programma Duurzaamheid 2024-2030 is opgesteld om zowel aan de landelijke doelstellingen als aan de lokale ambities te werken. In de Uitvoeringsagenda 2024-2025 is vervolgens voor de eerste twee jaar uitgewerkt hoe we vanuit duurzaamheid naar het behalen van de doelstellingen in 2030 toe kunnen werken. Er volgt een wijziging omgevingsvisie Op 5 juli 2023 is de omgevingsvisie vastgesteld. In de omgevingsvisie staat wat wij in Hendrik-IdoAmbacht belangrijk vinden in onze leefomgeving. Het is een gemeente-brede visie waarin de strategische hoofdlijnen van al het beleid van Hendrik-Ido-Ambacht op het gebied van de fysieke leefomgeving samenkomt. In het Programma Duurzaamheid wordt een aantal strategische hoofdlijnen geformuleerd die niet in de omgevingsvisie terugkomen. Strategische wijzigingen die nog niet in de omgevingsvisie zijn opgenomen worden vanaf heden één keer per jaar doorgevoerd in de omgevingsvisie en opnieuw ter vaststelling aan de raad aangeboden. Dit zal naar verwachting jaarlijks voor het zomerreces plaatsvinden.

Kanttekeningen De financiële middelen voor 2024 en 2025 worden grotendeels gedekt vanuit incidentele middelen vanuit het Rijk. De bijdragen vanuit het Rijk vanaf 2026 zijn nog niet vastgesteld.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid Om onze ambities op het gebied van duurzaamheid waar te maken, is het van belang dat we ons hier met de gehele organisatie voor inzetten. Bij alles wat we doen, zal moeten worden voldaan aan de duurzaamheidsdoelstellingen. Voor alle keuzes die gemaakt worden moet inzichtelijk zijn op welke manier ze bijdragen aan de energietransitie, duurzame mobiliteit, klimaatadaptatie/biodiversiteit en/of een circulaire economie. Wanneer die keuzes nu niet duurzaam verantwoord gemaakt worden, vergroten we de uitdagingen in de toekomst voor volgende generaties. Het gaat natuurlijk om maatwerk: de mate van bijdrage aan de doelstellingen zal per keer afgewogen en onderbouwd moeten worden.

Financiën Het Programma Duurzaamheid is een programma op hoofdlijnen voor de langere termijn tot 2030. Concrete invulling van het programma is opgenomen in de Uitvoeringsagenda 2024-2025. Projecten, acties en maatregelen in deze Uitvoeringsagenda zijn voor het grootste deel door de lijnorganisatie vanuit de inhoudelijke beleidsafdelingen ingebracht. Dit betekent dat de financiering van maatregelen uit de reguliere budgettering wordt gehaald. Uiteraard is het wel zo dat een aantal van de maatregelen die zijn opgenomen, een onrendabele top hebben. In projecten zijn een aantal aanvullende duurzaamheidscriteria toegevoegd die niet vanuit de reguliere budgetten kunnen worden gefinancierd. Voor dergelijke gevallen kan een beroep gedaan worden op de budgetten en eventuele subsidies die vanuit duurzaamheid beschikbaar zijn. Er zijn structurele middelen beschikbaar, aangevuld met incidentele middelen (al bekend voor 2024 en 2025). Hieruit bekostigen we de Uitvoeringsagenda 2024-2025.

Juridisch N.v.t.

Communicatie en participatie Het programma is tot stand gekomen in samenwerking met de samenleving. We zijn in gesprek gegaan met inwoners, ondernemers en verenigingen (waaronder sportverenigingen en kerken). Met andere belangrijke stakeholders (denk hierbij aan o.a. woningcorporaties en stichtingen zoals DuzaDorp, MeerBomenNu en Drechtse Stromen) hebben we de start gemaakt met een 2

duurzaamheidsnetwerk vanwege de grote belangstelling van deze partijen om samen te werken aan duurzaamheidsopgaven. Ideeën die hieruit zijn voortgekomen zijn (al dan niet rechtstreeks) opgenomen in de doelstellingen van het programma of zijn terug te vinden in de Uitvoeringsagenda. Ook in de uitvoering van het programma is het onze verantwoordelijkheid om inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties hier in mee te nemen. We starten een communicatie- en participatietraject specifiek voor dit programma. Dit houdt in dat we actief met inwoners, bedrijven en maatschappelijke partners gaan samenwerken, communiceren en hen enthousiasmeren over de projecten die we in het kader van dit programma uitvoeren. Dit betekent dat het programma zo tastbaar mogelijk moet zijn en er begrijpelijke taal wordt gesproken als we vertellen over de individuele projecten.

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen De vervolgstappen van het Programma Duurzaamheid 2024-2030 zijn uitgewerkt in de Uitvoeringsagenda 2024-2025. Begin 2026 zal de Uitvoeringsagenda geactualiseerd worden.

Verantwoordelijkheid voor uitvoering Kernteam Duurzaamheid en alle betrokken afdelingen bij de uitvoering van de Uitvoeringsagenda.

Bijlagen 1. Programma Duurzaamheid 2024-2030.pdf 2. Uitvoeringsagenda Duurzaamheid 2024-2025.pdf

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2023-0156979

besluit:

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 15 januari 2024

De griffier,

De voorzitter,

Drs. Ing. G.H. Logt

mr. P. van der Giessen

4