Raadsvoorstel 8.2 Beleidsplan toegankelijke ruimte

Zaaknummer

2020-0010709

Agendanummer

8.2

Datum vergadering

maandag 3 maart 2025 om 20:00 uur

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Beleidsplan Toegankelijke Buitenruimte 2025

Portefeuillehouder

J. Oelfke-ten Seldam

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit het beleidsplan Toegankelijke Buitenruimte 2025 vast te stellen.

Beknopte samenvatting In 2020 is een motie in de gemeenteraad aangenomen om onderzoek te doen naar de toegankelijkheid van de geleidelijnen in de gemeente. Hierop is in 2021 een quickscan uitgevoerd waaruit als advies kwam om een beleid vast te stellen met daarin heldere kaders welke richtlijnen en werkwijze voor toegankelijkheid van de fysieke leefomgeving worden gehanteerd. Hieruit is het voorliggende beleidsplan Toegankelijke Buitenruimte ontstaan.

Toelichting Inleiding In 2020 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen die het college opriep een onderzoek uit te voeren naar de geleidelijnen in de gemeente. Naar aanleiding van deze motie is in 2021 een quickscan uitgevoerd. Deze quickscan resulteerde in een lijst met constateringen en aanbevelingen, waarvan de quickwins inmiddels zijn uitgevoerd. Een van de aanbevelingen uit de quickscan was het ontbreken van beleid over toegankelijkheid, met name op het gebied van richtlijnen, werkwijzen en het gebruik van hulpmiddelen zoals geleidelijnen. Dit inzicht heeft geleid tot deelname aan een project van Stichting Koninklijke Visio. Via hun project 'Van Toegankelijkheidsbeleid naar uitvoering' heeft Stichting Koninklijke Visio ons geholpen bij het opstellen van dit beleidsplan. Samen met medewerkers en ervaringsdeskundigen is gewerkt aan een plan dat niet alleen richting geeft aan toegankelijkheidsbeleid, maar ook bijdraagt aan interne bewustwording over het belang van dit onderwerp.

Beoogd effect Het doel van het beleid is duidelijke kaders te scheppen voor hoe wij de buitenruimte inrichten zodat iedereen er zoveel als mogelijk zelfstandig gebruik van kan maken zodat we een toegankelijkere en inclusievere gemeente worden.

Argumenten Met dit beleidsplan geven we invulling aan de motie van de gemeenteraad Met dit beleid geven we uitvoering aan de motie die de gemeenteraad in 2020 heeft aangenomen. In dit document leggen we vast wat wij verstaan onder een toegankelijke buitenruimte en hoe we te werk gaan om deze toegankelijk in te richten. Daarnaast pakken we met behulp van middelen uit het Wegenbeleidsplan knelpunten aan die niet kunnen wachten op integrale herinrichtingen of renovaties. 1

Toegankelijkheid is belangrijk: het gaat over ons allemaal Dit beleid raakt ons allemaal. Iedereen moet kunnen deelnemen aan de samenleving. Een beperking kan iedereen treffen, bijvoorbeeld door een blessure, ouderdom, of als je iemand anders moet helpen, zoals een ouder/verzorger met een kinderwagen of iemand in een rolstoel. Een handicap ontstaat pas wanneer een ontoegankelijke situatie een beperking oplegt. Een toegankelijke buitenruimte maakt een inclusieve en zelfredzame samenleving Onze gemeente is divers. We hebben veel gezinnen, ouderen, en mensen met een beperking. Door onze gemeente toegankelijk in te richten, zorgen we ervoor dat iedereen, conform het VN-verdrag Handicap, gelijkwaardig wordt behandeld en zo zelfstandig mogelijk kan leven. Bovendien verbetert een toegankelijke inrichting de bereikbaarheid van voorzieningen, wat de zelfredzaamheid van mensen ondersteunt. Hiermee bevorderen we een inclusieve samenleving waarin niemand wordt buitengesloten vanwege een beperking. Beleid is nodig om duidelijke kaders te stellen Op dit moment is niet vastgelegd wat wij verstaan onder een toegankelijke en inclusieve buitenruimte, noch welke richtlijnen wij hiervoor hanteren. Dit kan leiden tot onnodige discussies met ervaringsdeskundigen of andere belanghebbenden.

Tegelijkertijd worden er nu soms toegankelijkheidsmaatregelen toegepast die met een inclusief ontwerp overbodig zouden zijn. We passen toegankelijkheidsniveaus toe Met dit beleid voorkomen we onnodige en dure aanpassingen achteraf. We zorgen voor duidelijke kaders en definiëren toegankelijkheidsniveaus: basis, hoog en groen. Met deze niveaus bepalen we waar we maatwerk toepassen zoals geleidelijnen. • Basisniveau: alles moet minimaal toegankelijk zijn. • Hoog niveau: op drukbezochte locaties, zoals winkelcentra, bushaltes en zorginstellingen, worden aanvullende toegankelijkheidsmaatregelen getroffen. • Groen: Niet alle parken kunnen toegankelijk gemaakt worden. We maken goede afwegingen om de natuur en het park te behouden én zo toegankelijk mogelijk in te richten. Dit beleid is tot stand gekomen met input van ervaringsdeskundigen Om dit beleid te ontwikkelen, hebben we samengewerkt met Stichting Koninklijke Visio en ervaringsdeskundigen. Hun opmerkingen en adviezen zijn verwerkt in dit beleidsdocument. Daarnaast hebben de voormalige leden van de Stichting Adviesraad Gehandicaptenbeleid waardevolle input geleverd. Een belangrijk advies dat we hebben overgenomen is om ontwerpen van de buitenruimte voortaan door experts te laten toetsen op toegankelijkheid. De bijdrage van ervaringsdeskundigen was onmisbaar in dit traject, en we zijn dankbaar voor hun inzet.

Kanttekeningen N.v.t.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid N.v.t.

Financiën Vanuit het Wegenbeleidsplan is jaarlijks een toegankelijkheidsbudget beschikbaar gesteld van €25.000,- om toegankelijkheidsknelpunten die niet kunnen wachten tot een integrale herinrichten of renovatie. Dit budget zal aangewend worden voor de uitvoer van dit beleid.

2

Juridisch N.v.t.

Communicatie en participatie Bij het vaststellen van dit beleid zal het ook gecommuniceerd worden met inwoners. We doen dit onder andere door een exemplaar van het beleid te overhandigen aan de ervaringsdeskundigen die ons in verschillende hoedanigheden hebben geadviseerd op het gebied van toegankelijkheid. Daarnaast zullen we een artikel publiceren om aandacht te vragen voor toegankelijkheid. Op deze manier informeren we de gemeenschap en benadrukken we het belang van een toegankelijke openbare ruimte.

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Na akkoord zal het Handboek Inrichting Openbare Ruimte aangepast worden en de werkwijze en richtlijnen conform dit beleid eraan toegevoegd worden. We verwerken de prioriteitenlijst vanuit het beleid in de uitvoeringsplannen.

Verantwoordelijkheid voor uitvoering De teams Buitenruimte is verantwoordelijk voor de uitvoer van het beleid.

Bijlagen 1.

Beleidsplan Toegankelijke Buitenruimte.docx

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2020-0010709

besluit:

het beleidsplan Toegankelijke Buitenruimte 2025 vast te stellen.

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 3 maart 2025

De griffier,

De voorzitter,

H.M. van 't Westeinde

mr. P. van der Giessen

4