Raadsvoorstel 8.1 Wijziging verordening Maatschappelijke Ondersteuning Hendrik-Ido-Ambacht

Zaaknummer

2024-0001662

Agendanummer

8.1

Datum vergadering

maandag 4 maart 2024 om 20:00 uur

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Wijziging verordening Maatschappelijke Ondersteuning Hendrik-IdoAmbacht 2023

Portefeuillehouder

S. van Die

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit De gewijzigde Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Hendrik-Ido-Ambacht 2023 vast te stellen.

Beknopte samenvatting Dit besluit betreft een voorstel tot wijziging van artikel 4.11 en 6.3 van de verordening Maatschappelijke Ondersteuning Hendrik-Ido-Ambacht 2023. Dit als gevolg van een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep d.d. 18 augustus 2023 over de te hanteren grondslagen bij het bepalen van de PGB-tarieven voor ondersteuning verleend vanuit het sociaal netwerk, is een technische wijziging noodzakelijk van artikel 4.11, lid 3 (hoogte persoonsgebonden budget), en lid 4, sub b. Hiernaast is het noodzakelijk in het eerste lid van artikel 6.3 (toezicht op kwaliteit, doelmatigheid en rechtmatigheid) een technische wijziging aan te brengen door het schrappen van het daar ten onrechte opgevoerde begrip "risicoprofielen

Toelichting Inleiding Als gevolg van een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep d.d. 18 augustus 2023 over de te hanteren grondslagen bij het bepalen van de PGB-tarieven voor ondersteuning verleend vanuit het sociaal netwerk, is een technische wijziging noodzakelijk van artikel 4.11, lid 3 (hoogte persoonsgebonden budget), en lid 4, sub b. Deze wijziging is als zodanig bij de vaststelling van de verordening in oktober 2023 door de verantwoordelijk portefeuillehouder gemeld. Hiernaast is het noodzakelijk in het eerste lid van artikel 6.3 (toezicht op kwaliteit, doelmatigheid en rechtmatigheid) een technische wijziging aan te brengen door het schrappen van het daar ten onrechte opgevoerde begrip "risicoprofielen".

Beoogd effect 1. Het in overeenstemming brengen van de lokale verordening Maatschappelijke Ondersteuning met de meest actuele rechtspraak van de Centrale Raad van Beroep inzake te hanteren PGB -tarieven voor verrichte ondersteuning vanuit het sociaal netwerk in de vorm van huishoudelijke ondersteuning, individuele begeleiding en dagbesteding. 2. Het laten vervallen van het onderscheid tussen het formele en informele tarief als gevolg van de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep, waarin wordt aangegeven hoe de informele tarieven moeten worden berekend. 1

3. Het in overeenstemming brengen van de in de lokale verordening Maatschappelijke Ondersteuning beschreven instrumenten in het kader van het toezicht op kwaliteit, doelmatigheid en rechtmatigheid met de in de werkpraktijk door de toezichthouders in te zetten instrumenten.

Argumenten Verwerking van de uitspraak van de Centrale Raad voor Beroep over de bekostiging van maatschappelijke ondersteuning vanuit het informele netwerk Actuele jurisprudentie over gehanteerde PGB-tarieven in de verordening Maatschappelijke Ondersteuning van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht maakt het noodzakelijk, dat de verordening hierop wordt aangepast. Daarnaast worden op deze wijze worden de door de gemeente gehanteerde PGB-tarieven voor inzet van uit het sociale netwerk ten behoeve van maatschappelijke ondersteuning, begeleiding en dagbesteding op gelijke hoogte gebracht met de formele tarieven. In de praktijk betekent dit dat mensen die vanuit een informeel netwerk ondersteuning bieden aan cliënten een hogere vergoeding kunnen ontvangen. Verwijderen van de term risicoprofiel naar aanleiding van de Toeslagenaffaire Kinderopvang 1. Het ten onrechte benoemen van risicoprofielen als een van de instrumenten die in het kader van toezicht op maatschappelijke ondersteuning kunnen worden ingezet, creëert een onjuist en ook onwenselijk beeld. Dit roept associaties op met de Toeslagenaffaire Kinderopvangtoeslag.

Kanttekeningen Geen.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid Geen.

Financiën De financiële consequenties van deze wijziging van de verordening zijn op dit moment niet precies in te schatten. De clientaantallen geven hier op dit moment onvoldoende houvast voor. Echter, als deze wijziging over het jaar 2023 zou zijn ingevoerd, zouden de kosten beperkt geweest zijn tot € 6.000.

Juridisch Nee.

Communicatie en participatie Na besluitvorming in de gemeenteraden zal de gewijzigde lokale verordening Maatschappelijke Ondersteuning worden gepubliceerd en de huidige lokale verordening Maatschappelijke Ondersteuning worden ingetrokken volgens de in de Regeling elektronische bekendmaking en beschikbaarstelling regelgeving decentrale overheden beschreven (technische) eisen. Daarnaast zal de nieuwe verordening gecommuniceerd worden naar inwoners en partnerorganisaties. Er zal door gemeenten een persbericht worden opgesteld in samenwerking met de GR Sociaal. Ook wordt de informatie gewijzigd op de gemeentelijke en Drechtstedelijke communicatiekanalen.

2

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Na besluitvorming in de gemeenteraad wordt de gewijzigde lokale verordening Maatschappelijke Ondersteuning gepubliceerd en de huidige verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2023 ingetrokken volgens de in de Regeling elektronische bekendmaking en beschikbaarstelling regelgeving decentrale overheden beschreven (technische) eisen.

Verantwoordelijkheid voor uitvoering Team Sociaal Domein

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2024-0001662

besluit:

De gewijzigde Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Hendrik-Ido-Ambacht 2023 vast te stellen.

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 4 maart 2024.

De griffier,

De voorzitter,

Drs. Ing. G.H. Logt

Mr. P. van der Giessen

4