Raadsvoorstel 8.1 Wensen en bedenkingen over deelname GR Sociaal in FrisFacilitair BV

Zaaknummer

2023-0137462

Agendapunt

8.1

Datum vergadering

maandag 13 november 2023 om 20:00

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Wensen en bedenkingen over deelname GR Sociaal in FrisFacilitair B.V.

Portefeuillehouder

S. van Die

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken over het voornemen van de GR Sociaal om de aandelen van FrisFacilitair B.V. over te nemen van de GR Drechtwerk.

Beknopte samenvatting Op 14 september 2023 heeft het college een brief ontvangen van het Algemeen Bestuur van de GR Sociaal. Met deze brief informeert het Algemeen Bestuur ons over het besluit van het AB om deel te nemen aan de vennootschap FrisFacilitair B.V. De GR Drechtwerk is op dit moment aandeelhouder in deze vennootschap. Overname van de deelneming is nodig om de liquidatie van de GR Drechtwerk af te kunnen ronden. De gemeenteraden dienen in de gelegenheid gesteld te worden hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken over het besluit tot overname van de aandelen in FrisFacilitair door de GR Sociaal. Het voorstel is om geen wensen en bedenkingen over dit voorgenomen besluit kenbaar te maken.

Toelichting Inleiding De colleges van de Drechtsteden en de AB’s van de GR Drechtwerk en de GR Sociaal hebben eerder het besluit genomen om Drechtwerk te integreren in de GR Sociaal. Dit betekent dat alle activiteiten en bezittingen van het openbaar lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtwerk (hierna: Drechtwerk), worden overgedragen aan het Openbaar Lichaam Sociaal. Een onderdeel van het uitvoeren van dit besluit is het overdragen van de aandelen in de B.V.’s waar het openbaar lichaam Drechtwerk aandeelhouder van is. Deze overdracht kan niet plaatsvinden voordat de gemeenteraden in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen. Deze voorwaarde is vastgelegd in artikel 31a van de Wet gemeenschappelijke regelingen. De activiteiten van Drechtwerk zijn voor een deel gepositioneerd in B.V.’s. Eerder heeft de GR Sociaal reeds de deelnemingen Drechtwerk B.V. en Werxaam B.V. overgenomen. Op 3 oktober 2022 heeft de gemeenteraad besloten om met betrekking tot de overname van deze deelnemingen geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Het proces rondom wensen en bedenkingen dat nu wordt gestart is ten aanzien van een andere deelneming van de GR Drechtwerk: FrisFacilitair B.V. (KvK: 24312782). De activiteiten van Drechtwerk op het gebied van facilitaire diensten (o.a.

schoonmaak en wasserij) zijn in het verleden verzelfstandigd in het bedrijf FrisFacilitair. Drechtwerk heeft 47% van de aandelen in dit bedrijf. De overige 53% van de aandelen is in eigendom van een privaat bedrijf.

1

Als gevolg van deze verdeling is er sprake van een minderheidsbelang. Formeel gezien moeten de aandelen daarmee eerst aan de andere aandeelhouder aangeboden worden. Dit proces is inmiddels afgerond en leidt tot de conclusie dat de GR Sociaal deze aandelen over zal nemen van de GR Drechtwerk. Deze procedure week af van de procedure bij de deelnemingen Drechtwerk B.V. en Werxaam B.V. omdat daar geen sprake was van een minderheidsbelang.

Beoogd effect Het beoogd resultaat is om de bestuurlijke en juridische randvoorwaarden te scheppen waaronder de afronding van de integratie van Drechtwerk in de GR Sociaal definitief kan plaatsvinden. Dit is het laatste onderdeel dat geregeld moet worden, om het openbaar Lichaam Drechtwerk juridisch gezien definitief te kunnen liquideren.

Argumenten Het voorgenomen besluit van de GR Sociaal over de overname van de aandelen is noodzakelijk om de liquidatie van de GR Drechtwerk af te ronden Om uitvoering te kunnen geven aan het voornemen om Drechtwerk volledig te integreren in de GR Sociaal moeten alle activiteiten en bezittingen van Drechtwerk worden overgedragen aan de GR Sociaal. Dat geldt ook voor besloten vennootschappen waar Drechtwerk aandeelhouder van is en daarmee dus ook voor FrisFacilitair B.V. Formeel gezien mag dit niet gedaan worden voordat de gemeenteraden in de gelegenheid zijn gesteld om hun wensen en bedenkingen hierover kenbaar te maken. Dit voorstel betreft hiermee de invulling van de verplichte, formele gang van zaken. Er is naar inschatting van het college geen aanleiding voor het kenbaar maken van wensen en bedenkingen Zoals hierboven aangegeven betreft dit een noodzakelijk te nemen stap in het proces van de integratie van Drechtwerk in de GR Sociaal. De overname van de aandelen kent geen technische bezwaren of zwaarwegende bijzonderheden waar via wensen of bedenkingen op gewezen zou moeten worden. De vennootschap FrisFacilitair is belangrijk voor Drechtwerk en daarmee de GR Sociaal. Deze zorgt voor een goede aansluiting op de markt. De overname van de aandelen is hiermee een technische, formele handeling.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid Niet van toepassing.

Financiën De financiële consequenties van deze 47%-deelneming zijn hetzelfde als bij de gevolgde procedure rondom de Werxaam B.V. en Drechtwerk B.V. De aandelen zullen overgaan voor balanswaarde (nominaal). Ze vertegenwoordigen een waarde van € 9.000. De financiële consequenties zijn hiermee nihil voor de deelnemende gemeenten.

Juridisch De juridische aspecten rondom dit voorstel zijn reeds in bovenstaande tekst toegelicht.

Communicatie en participatie Niet van toepassing.

2

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Gemeenteraden wordt gevraagd uiterlijk 1 november wensen en bedenkingen ter kennis te brengen van het Algemeen Bestuur. De eerst beschikbare reguliere raadsvergadering is echter op 13 november. Om die reden zal, na bespreking in de commissie WOS, vooruitlopend op de raadsvergadering, het AB geïnformeerd worden over de uitkomst van bespreking in de WOS met het bijbehorende voorbehoud. Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders , voorstelnr. 2023-0137462

besluit:

Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken over het voornemen van de GR Sociaal om de aandelen van FrisFacilitair B.V. over te nemen van de GR Drechtwerk.

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 13 november 2023

De griffier,

De voorzitter,

Drs. ing. G.H. Logt CMC

J. Heijkoop

4