Raadsvoorstel 8.1 Wensen en bedenkingen deelnemingen Drechtwerk

Zaaknummer

2022-0122413

Agendapunt

8.1

Datum vergadering

maandag 3 oktober 2022

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Wensen en bedenkingen deelnemingen Drechtwerk

Portefeuillehouder

A. Flach

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit Aan het AB van de GR Sociaal aan te geven dat er geen wensen en bedenkingen zijn ten aanzien van voornemen van het AB om deel te nemen in de vennootschappen waar op dit moment de GR Drechtwerk aandeelhouder van is. ______________________________________________________________________________________

Beknopte samenvatting Het Algemeen Bestuur van de GR Sociaal heeft het voornemen om deel te nemen in vennootschappen waar op dit moment de GR Drechtwerk aandeelhouder van is. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen ter kennis van het Algemeen Bestuur (AB) van de GR Sociaal te brengen. Voorgesteld wordt om namens de gemeente Hendrik-IdoAmbacht aan te geven dat er geen wensen of bedenkingen zijn.

Toelichting Inleiding Begin maart 2022 hebben alle colleges het principebesluit genomen om de GR Drechtwerk in te vlechten in de GR Sociaal. In mei 2022 is daartoe de 16de wijziging van de GR Sociaal aan uw raad ter vaststelling voorgelegd. In de afgelopen jaren heeft het bestuur van de GR Drechtwerk enkele vennootschappen opgericht, namelijk WerXaam BV, FrisFacilitair BV en Drechtwerk BV. De GR Drechtwerk en de GR Sociaal zijn op dit moment ook beiden 50% eigenaar van Baanbrekend Detacheren BV. Door de overheveling van alle taken van Drechtwerk naar de GR Sociaal moet de GR Sociaal ook de aandelen van de betreffende bedrijven overnemen. Deze overdracht kan niet plaatsvinden voordat de gemeenteraden een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het AB te brengen. De BV's die onder deze procedure vallen betreffen: Drechtwerk BV, KvK 56347685. De activiteiten die plaatsvinden onder de 'merknamen' Drechtwerk Actief en Drechtwerk Groen zijn gepositioneerd binnen deze BV. Drechtwerk is 100% eigenaar van Drechtwerk BV. Werxaam BV, KvK 24363760. Dit is een 'personeels-BV' waar verschillende groepen medewerkers van Drechtwerk in dienst zijn die geen Wsw-indicatie hebben. Drechtwerk is 100% eigenaar van deze BV.

Beoogd effect Met dit voorstel worden de gemeenteraden in de gelegenheid gesteld wensen en bedenkingen aan te geven op het voornemen van het AB van de GR Sociaal om deel te nemen in vennootschappen waar op dit moment de GR Drechtwerk aandeelhouder van is. 1

Argumenten Het overnemen van de deelnemingen van de GR Drechtwerk zijn onderdeel van de invlechting Om uitvoering te geven aan het voornemen van het AB zullen alle activiteiten en bezittingen van het openbaar lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtwerk (hierna: Drechtwerk) worden overgedragen aan het openbaar lichaam Sociaal. Onderdeel hiervan is het overdragen van besloten vennootschappen waar Drechtwerk aandeelhouder van is. De doelen voor het oprichten van de BV gelden nog steeds Het doel van het oprichten van de BV's was om als Drechtwerk een betere aansluiting te vinden op de markt door op die markt te opereren met een privaatrechtelijke en daardoor bekende rechtsvorm in plaats van met de relatief onbekende publiekrechtelijke rechtsvorm van een gemeenschappelijke regeling. Ook voor de GR Sociaal geldt dat het een gemeenschappelijke regeling betreft en dat aansluiting op de markt door het deelnemen in de BV's geborgd blijft. In de 16de wijziging van de GR Sociaal is voorzien dat Drechtwerk zichtbaar blijft Na de invlechting komt er voor de GR Sociaal een geconsolideerde begroting die bestaat uit twee onderdelen. Zodoende blijven de financiële ontwikkelingen van Drechtwerk, inclusief de deelnemingen, apart zichtbaar.

Voorstel om geen wensen en bedenkingen mee te geven aan het AB Ten behoeve van de invlechting van de GR Drechtwerk in de GR Sociaal is juridisch noodzakelijk dat de GR Sociaal de deelnemingen van de GR Drechtwerk in vennootschappen overneemt. Deze vennootschappen vormen een belangrijk onderdeel van Drechtwerk en borgen een goede aansluiting op de markt. Na invlechting van de GR Drechtwerk in de GR Sociaal vormen de financiële resultaten van Drechtwerk een apart onderdeel van de begroting van de GR Sociaal. Om deze redenen wordt voorgesteld geen wensen en bedenkingen ter kennis van het AB te brengen.

Kanttekeningen Deze zienswijzeprocedure heeft geen betrekking op de volgende deelnemingen van Drechtwerk Dit proces van wensen en bedenkingen heeft geen betrekking op de volgende deelnemingen van Drechtwerk: Baanbrekend Detacheren BV: Drechtwerk is hiervan 50% aandeelhouder. Het openbaar lichaam Sociaal is aandeelhouder van de overige 50% van de aandelen. in 2018 zijn 50% van de aandelen overgedragen aan de (toenmalige) GR Drechtsteden. In 2017 hebben gemeenteraden al hun wensen en bedenkingen kenbaar kunnen maken over deelneming in deze BV. FrisFacilitair BV: De activiteiten van Drechtwerk op het gebied van facilitaire diensten zijn in het verleden verzelfstandigd in het bedrijf FrisFacilitair. Drechtwerk heeft 47% van de aandelen in dit bedrijf. De overige 53% zijn in eigendom bij een privaat bedrijf. Omdat het hier gaat om een minderheidsbelang in een marktpartij zal er met betrekking tot FrisFacilitair een ander proces worden gelopen. Hierover wordt u op een later moment over geïnformeerd.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid Niet van toepassing

Financiën Het voorstel betreft deelnemingen van de GR Drechtwerk in vennootschappen die overgaan naar de GR Sociaal. In de begroting van de GR Sociaal vormen de financiële resultaten van Drechtwerk een apart onderdeel van de begroting.

Juridisch Ten behoeve van dit voorstel is juridisch advies gevraagd aan Juridische Zaken.

Communicatie en participatie Niet van toepassing. 2

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Gemeenteraden wordt gevraagd uiterlijk 30 september wensen en bedenkingen ter kennis te brengen van het AB. De eerste raadsvergadering is op 3 oktober. Om die reden zal, na bespreking in de WOS, vooruitlopend op de raadsvergadering, het AB geïnformeerd worden over de uitkomst van bespreking in de WOS met alle bijbehorende voorbehouden.

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2022-0122413

besluit:

Aan het AB van de GR Sociaal aan te geven dat er geen wensen en bedenkingen zijn ten aanzien van voornemen van het AB om deel te nemen in de vennootschappen waar op dit moment de GR Drechtwerk aandeelhouder van is.

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 3 oktober 2022

De griffier,

De voorzitter,

Drs. ing. G.H. Logt

J. Heijkoop

4