Raadsvoorstel 8.1 Preventie- en handhavingsplan Alcohol

Zaaknummer

2024-0024590

Agendanummer

8.1

Datum vergadering

maandag 3 februari 2025 om 20:00 uur

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Vaststelling Preventie- & handhavingsplan Alcohol 2025-2027

Portefeuillehouder

S. van Die

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit 1. Het Preventie- & handhavingsplan Alcohol 2025-2027 vast te stellen

Beknopte samenvatting De Alcoholwet is een bijzondere wet die de verstrekking van alcoholhoudende dranken regelt en onze jeugd beschermt tegen de negatieve effecten van alcohol op de gezondheid en veiligheid. In de Alcoholwet zijn wij conform artikel 43a verplicht een Preventie- & handhavingsplan op te stellen. In het plan dienen doelstellingen en activiteiten opgenomen te worden op gebied van preventie en handhaving. Het oude plan had officieel een looptijd tot 2023 maar is ook in 2024 van kracht gebleven. Het voorliggende plan betreft de periode 2025-2027. Deze periode is gelijk getrokken aan de Nota Publieke Gezondheid zoals deze is vastgesteld in de gemeenteraad van januari 2024.

Toelichting Inleiding In het Nationaal Preventieakkoord zijn doelstellingen opgenomen met betrekking tot preventie op het gebied van (problematisch) alcoholgebruik met name onder jongeren. Naast roken en overgewicht is alcohol één van de drie speerpunten uit dit akkoord. Deze drie aandachtspunten zijn ook benoemd in de lokale Nota Publieke Gezondheid ''Ambacht, Gezond, Zorgzaam en Vitaal''. Aan de hand van een landelijk format stellen wij ons plan op, aangevuld met lokaal relevante cijfers en informatie. Het landelijk streven is om het (problematisch) alcoholgebruik onder jongeren tussen met name de 12 en 18 jaar terug te dringen. We hebben in de jaren voor 2015 een duidelijke ontwikkeling gezien waarin alcohol gebruik bij jongeren terug is gelopen, maar in de periode tot 2022 lijkt deze trend zich te stabiliseren. Wetenschappelijk is vastgesteld dat het gebruik van alcohol bij jongeren tot 18 jaar negatieve gevolgen heeft op de ontwikkeling. De Alcoholwet beperkt landelijk de beschikbaarheid en regelt ook maatregelen die moeten leiden tot een verantwoorde verstrekking van alcohol. Volgens deze wet dienen wij aanvullend hierop een lokaal Preventie- en Handhavingsplan vast te stellen. Binnen onze gemeente hebben wij hierop een Preventie- & handhavingsplan geschreven in samenwerking met medewerkers van het Sociaal Domein en Veiligheid en Handhaving.

Aan de hand van beschikbare cijfers uit gezondheidsmonitor GGD, Trimbos en handhavingsregistratie zijn doelen

1

gesteld voor de komende 2 jaar en afspraken gemaakt over de manier waarop wij ons preventie en handhavingsbeleid willen vormgeven. Het Preventie- & handhavingsplan richt zich voornamelijk op de handhaving, in de Nota Gezondheid staan maatregelen gericht op het voorkomen van overmatig alcoholgebruik.

Beoogd effect Wij voldoen met het vaststellen van het Preventie- & handhavingsplan aan de eisen die de wet aan ons stelt. Samen met alcohol verstrekkende partijen die bij ons bekend zijn (supermarkten, horeca en sportkantines) als ook met onder andere het jongerenwerk, werken wij aan de ambitie om het (overmatig) alcoholgebruik onder de 18 jaar terug te dringen. Wij richten ons beleid ook op de ouders van deze jongeren en nemen hen mee in hun rol en verantwoordelijkheid rondom het alcoholgebruik.

Argumenten Het voorgestelde plan sluit aan bij de werkwijze die reeds is ontwikkeld. In dit plan hebben wij de huidige werkwijze rondom preventie en handhaving op naleving van wet en regelgeving rondom alcohol, alcoholverstrekking en en weder verstrekking opgenomen. Over de huidige werkwijze zijn betrokken partijen tevreden. Het Preventie- & Handhavingsplan sluit aan bij de Nota Gezondheid "Ambacht Gezond, Zorgzaam en Vitaal" en het sportakkoord 2 rondom "gezonde Kantine". In het nu voorliggende plan beschrijven wij de handhavende maatregelen rondom alcohol(verstrekking). In beide andere stukken namen wij al maatregelen op die zich richten op de preventie. De stukken gezamenlijk vormen het geheel aan maatregelen gericht op het terugdringen van alcoholgebruik.

Kanttekeningen Hoewel wij inzetten op het terugdringen van problematisch of zelfs ernstig alcoholgebruik, kan niet voorbij worden gegaan aan de sociale aspecten die verbonden zijn aan het drinken van alcohol. In verband met de gezondheid richt ons beleid zich op het beperken van het drinken van alcohol. Het landelijk doel om alcoholgebruik onder jongeren terug te brengen naar nul procent kunnen wij ondersteunen, maar we zijn ons bewust van het feit dat hier niet voorbij kan worden gegaan dat alcohol spannend is voor jongeren en er invloeden zijn die buiten het bereik van de gemeente liggen.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid nvt Financiën De kosten voortvloeiend uit acties die verbonden aan het plan zoals voorlichting en informatie zijn opgenomen in de begroting van Sociaal Domein. De kosten m.b.t. inzet handhaving zijn opgenomen in de begroting van Openbare Orde en Veiligheid.

Juridisch nvt

Communica tie en participatie Na vaststelling informeren wij betrokkenen over het besluit.

2

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Na vaststelling in de gemeenteraad zullen wij zo nodig onze partners in deze informeren.

Verantwoordelijkheid voor uitvoering Teams Sociaal Domein en Veiligheid en Handhaving Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2024-0024590

besluit:

1. Het Preventie- & handhavingsplan Alcohol 2025-2027 vast te stellen

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 3 februari 2025

De griffier,

De voorzitter,

H.M. van 't Westeinde

mr. P. van der Giessen

4