Raadsvoorstel 7.1 Zienswijzen ontwerpbegrotingen 2022 en jaarrekeningen 2020

Zaaknummer

2021-0061300

Agendanummer

7.1

Datum vergadering

maandag 7 juni 2021 om 20:00

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Zienswijzen ontwerpbegrotingen 2022 en jaarrekeningen 2020 Verbonden Partijen

Portefeuillehouder

A. Flach

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de begrotingen 2022 en de jaarstukken 2020 van de GR Drechtsteden, GR Dienst Gezondheid & Jeugd, GR Omgevingsdienst Zuid Holland Zuid, GR Veiligheidsregio Zuid Holland Zuid, GR Drechtwerk, GR Natuur- en Recreatieschap Ijsselmonde en Bureau Openbare Verlichting. 2. In te stemmen met de concept zienswijze op: 1. De begroting 2022 en de jaarstukken 2020 van de GR Drechtsteden 2. De begroting 2022 en de jaarstukken 2020 van de GR Dienst Gezondheid & Jeugd 3. De begroting 2022 en de jaarstukken 2020 van de GR Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid 4. De begroting 2022 en de jaarstukken 2020 van de GR Drechtwerk 5. De begroting 2022 en de jaarstukken 2020 van de GR Natuur- en Recreatieschap Ijsselmonde 6. De begroting 2022 en de jaarstukken 2020 van Bureau Openbare Verlichting 7. De begroting 2022 en de jaarstukken 2020 van VR ZHZ

Beknopte samenvatting ______________________________________________________________________________________ De gemeenteraad wordt jaarlijks in de gelegenheid gesteld zienswijzen te geven op de ontwerpbegrotingen van de gemeenschappelijke regelingen (GR-en) waarin wij deelnemen. Met de begrotingen worden ook de jaarstukken 2020 van deze regelingen aangeboden. In dit raadsvoorstel worden per GR de belangrijkste ontwikkelingen toegelicht. De raad wordt met dit voorstel in de gelegenheid gesteld zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegrotingen van 2020 van alle verbonden partijen. Bij de GR Drechtsteden, de Veiligheidsregio, de Omgevingsdienst en Bureau Openbare Verlichting kan ook een zienswijze of reactie worden gegeven op de jaarstukken 2020.

Toelichting Inleiding De verbonden partijen waar Hendrik-Ido-Ambacht aan deelneemt, leveren een belangrijke bijdrage aan het uitvoeren van de bestuurlijke ambities zoals we die hebben vastgelegd in het

coalitieprogramma en het collegewerkprogramma. De doelen die een verbonden partij voor onze gemeente realiseert, kunnen van groot bestuurlijk en politiek belang zijn. Ook kan een verbonden partij financiële risico's voor onze gemeente teweeg brengen. Om die redenen heeft de raad de Nota Verbonden Partijen vastgesteld. Hierin zijn kaders en richtlijnen opgenomen voor het aangaan en beheren van relaties met verbonden partijen. Een belangrijk sturingsinstrument voor de raad is de begroting van een verbonden partij. In onze Nota Verbonden Partijen is opgenomen dat het college de gemeenteraad in de gelegenheid stelt om zienswijzen op begrotingen in te dienen. Medio april hebben de gemeenschappelijke regelingen hun concept begroting 2022 en concept jaarstukken 2020 aan ons toegestuurd. Via dit voorstel worden deze stukken in één keer, met één raadsvoorstel aan u voorgelegd, voor zover van toepassing vergezeld van een concept zienswijze. Om het raadsvoorstel overzichtelijk te houden, hebben wij de algemene opmerkingen over de verbonden partijen en de toelichting per verbonden partij in een bijlage bijgevoegd bij dit voortel. Dat geldt ook voor de bijlagebundels met de jaarrekeningen 2020, begrotingen 2020 en aanbiedingsbrieven.

Beoogd effect Via de GR-en invloed uitoefenen op de financiële en inhoudelijke kaders om de gestelde maatschappelijke doelen te realiseren.

Argumenten De begroting is het jaarlijkse moment dat de raad richting kan geven aan de GR-en. In de regeling van de GR Drechtsteden, Bureau Openbare Verlichting, de Veiligheidsregio en de Omgevingsdienst is vastgelegd dat de raden ook op de jaarstukken een zienswijze of reactie kunnen geven. Voor de overige GR-en is dit niet specifiek vastgelegd. Nadere toelichting en argumentatie met betrekking tot het wel of niet indienen van een zienswijze is opgenomen in de bijlage bij dit voorstel.

Kanttekeningen Ten aanzien van de begroting van de GR Gevudo heeft de raad op 20 april 2021 besloten geen zienswijze af te geven.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid Niet van toepassing.

Financiën De financiële effecten van de concept begrotingen worden verwerkt in onze Kadernota 2022. De definitieve vaststelling van de jaarstukken is aan het algemeen bestuur van de GR. Uit de controle door de accountant kunnen nog wijzigingen naar voren komen waardoor de jaarstukken moeten worden aangepast.

Juridisch De mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen bestaat op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De wet is in 2015 gewijzigd om gemeenteraden beter in positie te brengen. Het algemeen bestuur hoeft de zienswijzen niet over te nemen.

Communicatie en participatie Niet van toepassing

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Besluitvorming over de zienswijzen is gepland in de raad van 7 juni 2021. Bij goedkeuring van de gemeenteraad op 7 juni worden de zienswijzen naar de verschillende verbonden partijen verzonden. Voor de GR Drechtwerk komt deze datum te laat, hierover is ambtelijk afgestemd.

Bijlagen 1. Bijlage 1 Toelichting zienswijze per verbonden partij.docx 2. Bijlage 2 Concept zienswijze GRD DEF.docx 3. Bijlage 3 concept zienswijze DGJ DEF.docx 4. Bijlage 4 Zienswijze OZHZ DEF.docx 5. Bijlage 5 Concept zienswijze Drechtwerk DEF.docx 6. Bijlage 4 Zienswijze OZHZ DEF.docx 7. Bijlage 6 Concept zienswijze begroting NRIJ 2022 DEF.docx 8. Bijlage 7 Concept zienswijze BOVL 2021 2022 DEF.docx 9. Bijlage 8 GRD concept begroting 2022 en jaarstukken 2020 10. Bijlage 9 DG&J concept begroting 2022 en jaarstukken 2020 11. Bijlage 10 OZHZ concept begroting 2022 en jaarstukken 2020 12. Bijlage 11 VRZHZ concept begroting 2022 en jaarstukken 2020 13. Bijlage 12 Drechtwerk concept begroting 2022 en jaarstukken 2020 14. Bijlage 13 NRIJ concept begroting 2022 en jaarstukken 2020 15. Bijlage 14 BOVL concept begroting 2022 en jaarstukken 2020 16. Bijlage 15 Zienswijze VRZHZ DEF.docx

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2021-0061300

besluit:

1. Kennis te nemen van de begrotingen 2022 en de jaarstukken 2020 van de GR Drechtsteden, GR Dienst Gezondheid & Jeugd, GR Omgevingsdienst Zuid Holland Zuid, GR Veiligheidsregio Zuid Holland Zuid, GR Drechtwerk, GR Natuur- en Recreatieschap Ijsselmonde en Bureau Openbare Verlichting. 2. In te stemmen met de concept zienswijze op: 1. De begroting 2022 en de jaarstukken 2020 van de GR Drechtsteden; 2. De begroting 2022 en de jaarstukken 2020 van de GR Dienst Gezondheid & Jeugd; 3. De begroting 2022 en de jaarstukken 2020 van de GR Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid; 4. De begroting 2022 en de jaarstukken 2020 van de GR Drechtwerk; 5. De begroting 2022 en de jaarstukken 2020 van de GR Natuur- en Recreatieschap Ijsselmonde; 6. De begroting 2022 en de jaarstukken 2020 van Bureau Openbare Verlichting; 7. De begroting 2022 en de jaarstukken 2020 van VR ZHZ;

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 7 juni 2021

De griffier,

De voorzitter,

Drs. ing. G.H. Logt

J. Heijkoop