Raadsvoorstel 7.1 Wijziging GR VRZHZ

Zaaknummer

2024-0000592

Agendanummer

7.1

Datum vergadering

maandag 4 maart 2024 om 20:00 uur

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Wijziging GR VRZHZ

Portefeuillehouder

P. van der Giessen

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit 1. Geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid 2. Aan de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid kenbaar te maken dat wij geen zienswijze indienen

Beknopte samenvatting De Wet Gemeenschappelijke Regelingen is op 1 juli 2022 in werking getreden. Als gevolg hiervan zijn op 1 juli 2022 direct enkele wijzigingen in de teksten van gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Een aantal onderdelen zal binnen twee jaar moeten worden verwerkt in alle gemeenschappelijke regelingen, waaronder in de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid.

Toelichting Inleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. Deze wijziging heeft als doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden en Provinciale Staten in relatie tot hun gemeenschappelijke regelingen te versterken. Een aantal van deze wijzigingen is op 1 juli 2022 direct in werking getreden, maar een ander deel zal binnen twee jaar na inwerkingtreding verwerkt moeten worden in alle gemeenschappelijke regelingen. Bij het voorstel over de zienswijzen op de verbonden partijen (raadsbesluit 5 juni 2023) hebben wij aangekondigd dat de gemeenschappelijke regelingen (GR-en) naar verwachting in het najaar van 2023 met voorstellen voor aanpassingen van de teksten zouden komen. De wijzigingen in de tekst van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid liggen nu voor. Een aantal overige gemeenschappelijke regelingen zijn inmiddels als afzonderlijke voorstellen reeds aan u voorgelegd. Een wijziging van de GR-teksten vergt een besluit van de deelnemers in de regeling: de colleges van B&W van de gemeenten in Zuid-Holland Zuid en van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland. Zij hebben daarbij de toestemming nodig van hun vertegenwoordigende organen.

Beoogd effect Het voldoen aan de Wet Gemeenschappelijke Regelingen die op 1 juli 2022 in werking is getreden.

1

Argumenten Toelichting Met ingang van 1 juli 2022 is de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr) gewijzigd. Een aantal wijzigingen is direct ingegaan, maar voor andere onderwerpen geldt een overgangstermijn van 2 jaar om de gemeenschappelijke regelingen aan te passen. Er is overleg geweest met OZHZ en DG&J om te bekijken hoe de wijzigingen in de verschillende gemeenschappelijke regelingen verwerkt kunnen worden. Vanuit de gemeenten is er een afvaardiging betrokken geweest bij deze werkgroep. Niet iedere verandering behoeft te worden opgenomen in de tekst van de gemeenschappelijke regeling. Bepaalde wijzigingen vloeien direct voort uit de gewijzigde Wet Gemeenschappeljke Regelingen (Wgr) en hoeven daarom niet apart in de GR-VRZHZ verwerkt te worden. Bijvoorbeeld waar het gaat om het recht van enquête en de verduidelijking van de onderzoeksbevoegdheid van de lokale rekenkamers. In de werkgroep is daarom gesproken over de volgende onderwerpen die relevant zijn voor eventuele wijziging van de gemeenschappelijke regeling. 1. De mogelijkheid om de begrotingscyclus aan te passen. 2. De mogelijkheid om een gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen. 3. De mogelijkheid om een zienswijze-procedure toe te passen op besluiten van het AB (anders dan op de ontwerpbegroting). 4.

Het opnemen van bepalingen in de gemeenschappelijke regeling over wijziging, opheffing, toetreding en uittreding. Datum 20 december 2023 Ons kenmerk 92570 Pagina 2 van 3 5. Het betrekken van inwoners en belanghebbenden bij beleid. 6. Evaluatie van de gemeenschappelijke regeling. In het algemeen heeft dit geleid tot slechts beperkte aanpassingen in de GR-VRZHZ. De gewijzigde GR-VRZHZ is bijgesloten evenals een overzicht van de aanpassingen die gedaan zijn (geel gemarkeerd).

Kanttekeningen Het is een verplichting om een wijziging in de gemeenschappelijke regeling door te voeren naar aanleiding van de gewijzigde wet. Deze moet voor 1 juli 2024 gerealiseerd zijn.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid n.v.t.

Financiën n.v.t.

Juridisch Op 1 juli is de nieuwe Wet Gemeenschappelijke Regelingen in werking getreden. Een aantal wijzigingen is op 1 juli direct in werking getreden, maar een ander deel moet binnen twee jaar worden verwerkt in alle gemeenschappelijke regelingen.

Communicatie en participatie n.v.t.

2

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Wanneer de raad, conform voorstel, besluit geen zienswijze in te dienen, maken wij dit kenbaar aan de VRZHZ. Daarna besluit het Algemeen bestuur van de VRZHZ tot een definitief wijzigingsvoorstel dat aan alle deelnemers zal worden voorgelegd. De raden tot slot een definitief besluit over de wijziging van de GR-tekst.

Verantwoordelijkheid voor uitvoering De bestuursadviseurs zorgen voor verdere afhandeling.

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2024-0000592

besluit:

1. Geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid 2. Aan de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid kenbaar te maken dat wij geen zienswijze indienen

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 4 maart 2024.

De griffier,

De voorzitter,

Drs. Ing. G.H. Logt

P. van der Giessen

4