Raadsvoorstel 7.1 wegsleepregeling gew. exp.

Zaaknummer

2024-0094598

Agendapunt

7.1

Datum vergadering

maandag 2 december 2024 om 20:00

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Actualisatie wegsleepverordening

Portefeuillehouder

P. van der Giessen

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit De "Wegsleepverordening Hendrik-Ido-Ambacht 2025" vast te stellen.

Beknopte samenvatting Na 12 jaar is de huidige wegsleepverordening van onze gemeente niet meer actueel. Daarom is het verstandig de verordening en het aanwijzingsbesluit te actualiseren. In essentie is er geen wijziging ten opzichte van de vorige verordening. Voor u ligt de "Wegsleepverordening Hendrik-Ido-Ambacht 2025" en het voorstel is om deze vast te stellen.

Toelichting Inleiding Op 18 september 2012 heeft de gemeenteraad de eerste wegsleepverordening van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht vastgesteld. Inmiddels 12 jaar later wordt deze verordening nog steeds in voorkomende gevallen gebruikt, echter met de wetenschap dat deze niet meer actueel is. Om die reden is het verstandig de wegsleepverordening en het aanwijzingsbesluit te actualiseren. In essentie is er geen wijziging ten opzichte van de vorige verordening. Voor u ligt "Wegsleepverordening Hendrik-Ido-Ambacht 2025". De wegsleepverordening wordt slechts in uitzonderlijke omstandigheden toegepast. Deze omstandigheden zijn bijvoorbeeld het hulpdienst belemmerend parkeren, het parkeren op het marktterrein of evenemententerrein en het totaal blokkeren van een route. In alle omstandigheden wordt in eerste instantie geprobeerd via de BOA's of Politie met de bestuurder of bestuurster in contact te komen om het voertuig te laten verplaatsen. Indien dit niet lukt wordt pas het wegslepen van het voertuig overwogen. Inmiddels hebben we hiermee 12 jaar ervaring. In de afgelopen jaren hebben we gemiddeld slechts 1,6 voertuig per jaar versleept. In ongeveer 2/3 van de gevallen was dit vanaf het marktterrein. De kosten voortkomend uit het toepassen van de wegsleepverordening worden verhaald op de overtreder. In alle gevallen zijn we hierin de afgelopen jaren ook geslaagd.

Beoogd effect Het beschikken over een actuele wegsleepverordening met aanwijzingsbesluit.

Argumenten De huidige verordening is niet meer actueel De huidige verordening is uit 2012 en daarmee niet meer actueel. Bij eventuele juridische procedures (bijvoorbeeld bezwaar) zal dit snel gezien worden als 'verouderd'. Om dit te voorkomen is het verstandig (ondanks dat de essentie niet wijzigt) de verordening te actualiseren.

1

De wegsleepverordening dient verschillende, belangrijke doelen Een wegsleepverordening is een laatste middel wat indien noodzakelijk ingezet kan worden om: • de veiligheid op de weg te borgen; • de vrijheid van het verkeer zeker te stellen; • of aangewezen weggedeelten en wegen vrij te houden.

Kanttekeningen Het toepassen van de wegsleepverordening is zowel in uitvoering als in afhandeling een uitvoerig proces. Daarnaast is zorgvuldigheid van groot belang. Voertuigen zijn immers kapitale goederen waarover je verantwoordelijkheid neemt bij het toepassen van de wegsleepverordening. Om die reden wordt het gehele proces ook nadrukkelijk inclusief foto's vastgelegd door Handhaving.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Nee

Duurzaamheid Niet van toepassing.

Financiën De kosten worden in eerste instantie betaald vanuit het budget 'veiligheidsbevorderende maatregelen' waarna de kosten op de eigenaar van het voertuig worden verhaald. Uiteindelijk is het proces kostenneutraal.

Juridisch Het vaststellen van de verordening is volgens artikel 149 van de gemeentewet een bevoegdheid van de gemeenteraad. Daarnaast zal Handhaving aangewezen worden om deze verordening uit te voeren. In de artikelen 170 en verder van de WVW 1994 is het kader aangegeven, waarbinnen het college van B&W gebruik kan maken van de wegsleepbevoegdheid. Hoewel de bevoegdheid tot het wegslepen van voertuigen in de wet is neergelegd, kan het college pas goed gebruik maken van die bevoegdheid, als de gemeenteraad in een verordening nadere regels heeft gesteld. In zo’n verordening dienen in elk geval regels te worden gesteld over: 1. de aanwijzing van de plaats(en), waar de weggesleepte voertuigen worden bewaard; 2. de berekening van de kosten, die verbonden zijn aan de uitvoering van het wegslepen en bewaren van voertuigen; 3. de eventuele aanwijzing van wegen en weggedeelten waar, op grond van artikel 170, eerste lid, onder c WVW 1994, voertuigen mogen worden weggesleept. Deze nadere regels moeten ingevolge artikel 173, lid 2, bij gemeentelijke verordening worden geregeld, waardoor deze onderwerpen niet gedelegeerd kunnen worden aan het college van B&W. De uitvoering van deze nadere regels kan uiteraard wel door het college van B&W geschieden. De bevoegdheid tot wegslepen moet gezien worden als een bijzondere vorm van bestuursdwang.

Het uitvoeren van de wegsleepregeling is een bevoegdheid van het college van B&W. Tegen een besluit tot het wegslepen van voertuigen staat bezwaar en beroep volgens de Algemene wet bestuursrecht open. Artikel 170 lid 4 van de WVW 1994 geeft aan dat burgemeester en wethouders een register bij dienen te houden. In de praktijk zal Handhaving dit bewaringsregister bijhouden. In artikel 4 van de wegsleepregeling staat vermeld dat het College de openingstijden van de bewaarplaats van het voertuig vaststelt. Dit maakt het mogelijk om in de toekomst sneller een wijziging in de openingstijden door te kunnen voeren. De openingstijden zijn op werkdagen tussen 08:00 en 18:00 uur en van 18 uur tot 23:00 uur na telefonische afspraak en op zaterdagen eveneens na telefonische afspraak.

Communicatie en participatie Niet van toepassing.

2

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Na vaststelling zullen de wegsleepverordening en het aanwijzingsbesluit bekend gemaakt worden via www.officielebekendmakingen.nl, waarna de dag na de bekendmaking het besluit in werking treed.

Verantwoordelijkheid voor uitvoering Team leefbaarheid & veiligheid

Bijlagen 1. Wegsleepverordening Hendrik-Ido-Ambacht 2025 definitief concept.docx 2. Aanwijzingsbesluit Handhaving wegsleepverordening 2025 definitief concept.docx

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders 8 oktober 2024, voorstelnr. 2024-0094598

besluit:

De "Wegsleepverordening Hendrik-Ido-Ambacht 2025" vast te stellen.

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 2 december 2024

De griffier,

De voorzitter,

Drs. Ing. G.H. Logt

mr. P. van der Giessen

4