Raadsvoorstel 7.1 Coronavoucher Hendrik-Ido-Ambacht

Zaaknummer

2022-0019682

Agendapunt

7.1

Datum vergadering

maandag 7 maart 2022 om 20:00

Aan

Gemeenteraad

Betreft

Coronavoucher Hendrik-Ido-Ambacht

Portefeuillehouder

A. Flach

Vertrouwelijk:

Nee

Voorgesteld besluit 1. uitvoering te geven aan het project coronavoucher Hendrik-Ido-Ambacht; 2. een krediet van € 400.000,- beschikbaar te stellen voor het project coronavouchers; 3. dit krediet te dekken vanuit de coronamiddelen 2021, door dit krediet nu te onttrekken aan de algemene reserve en het overschot coronamiddelen bij resultaatbestemming van de jaarrekening 2021 terug te storten in de algemene reserve. ______________________________________________________________________________________

Beknopte samenvatting Ook de Ambachtse samenleving is zwaar geraakt door de coronacrisis. De gemeente HendrikIdoAmbacht wil de Ambachtse samenleving bemoedigen en een steuntje in de rug bieden door coronavouchers te verstrekken

Toelichting Inleiding In de raadsvergadering van 17 januari 2022 heeft de fractie van Gemeente Belangen een initiatiefvoorstel ingediend over het verstrekken van coronavouchers aan alle huishoudens in Hendrik-Ido-Ambacht. In de brief van 27 januari heeft het college aangegeven dit voorstel te omarmen. Het college heeft verzocht het initiatiefvoorstel niet te behandelen in de raad van 7 februari, maar het college de tijd te geven om te komen met een gedegen voorstel in de geest van het initiatief, ter behandeling in de raad van 7 maart. Dit voorstel ligt nu voor.

Beoogd effect Een steuntje in de rug bieden aan inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en verenigingen in Hendrik-Ido-Ambacht

Argumenten De coronatijd raakt onze samenleving hard Al bijna twee jaar worden wij in de greep gehouden door de coronapandemie. De impact is enorm en verandert ons dagelijks leven ingrijpend op cultureel, maatschappelijk en economisch vlak. Ook de inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en verenigingen van Hendrik-Ido-Ambacht ervaren dagelijks de gevolgen van deze crisis. De gemeente Hendrik-Ido-Ambacht wil de Ambachtse samenleving een steuntje in de rug bieden Wij voelen mee met onze inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en verenigingen die het moeilijk hebben in deze crisisperiode. We willen daarom wat extra's doen voor onze samenleving.

We schenken coronavouchers aan de Ambachtse huishoudens We doen dit in de vorm van het aanbieden van een coronavoucher voor elk huishouden in HendrikIdo-Ambacht. Hieronder is uitgewerkt hoe wij hier uitvoering aan willen geven. Wie krijgt de voucher? Elke Ambachts huishouden krijgt een coronavoucher ter waarde van € 25,-. De vouchers worden per brief aan elk huishouden verstrekt. De voucher is met een scheurrand aan de brief vast gemaakt en heeft een unieke code die gekoppeld is aan het adres. Waar kan de voucher worden besteed? De voucher kan worden besteed bij: • alle fysieke, niet-essentiële Ambachtse detaillisten die tijdens de lockdown rondom de Kerstperiode 2021 hun deuren hebben moeten sluiten; • maatschappelijke organisaties, kerken en verenigingen die geraakt zijn door de situatie rondom de coronacrisis. Zij kunnen daarbij aantonen schade te hebben geleden die niet geheel gedekt kon worden uit andere regelingen die door de Rijksoverheid zijn getroffen. We gaan hierbij uit van moreel vertrouwen. De voucher kan aan hen worden gegeven in de vorm van een gift; • horeca die tijdens de lockdown rondom de Kerstperiode 2021 de deuren heeft moeten sluiten. Voorwaarde is dat men deelneemt aan dit project. Men zal zich daarvoor kunnen registreren via de gemeentelijke website. Op deze site komt zo ook overzichtelijk te staan waar inwoners hun voucher kunnen besteden.

Wanneer kan de voucher worden besteed? Afhankelijk van de voorbereidingstijd die dit in beslag neemt, gaan we ervan uit dat de vouchers in de maand juni kunnen worden uitgereikt en in een tijdsbestek van 6 weken kunnen worden besteed. Hoe worden de vouchers geïncasseerd? De deelnemende bedrijven, verenigingen en organisaties ontvangen een unieke code waarmee ze de vouchers die zij hebben ontvangen, kunnen deactiveren en verzilveren bij de gemeente. Incasseren kan tot 4 weken na afloop van de actie. Organisatie Voor de uitvoering van dit project huren we een externe projectleider in. We streven er daarbij naar zoveel naar gebruik te maken van de ervaringen in Krimpen aan de IJssel. We onderzoeken de mogelijkheid om de externe projectleider van Krimpen aan de IJssel hiervoor opdracht te geven.

Kanttekeningen Scheve verhoudingen en 'scheve pijn' De bonnen kunnen worden besteed bij Ambachtse ondernemers, zoals hierboven verwoord. Er is echter geen regie te voeren op de hoeveelheid bonnen die bij een ondernemer of organisatie worden besteed. Het is reëel te verwachten dat bij de ene ondernemer meer bonnen worden besteed dan bij de andere. Dit heeft mogelijk scheefgroei tot gevolg. Het gaat om een beperkt aantal ondernemers Hendrik-Ido-Ambacht kent veel essentiële winkels. Deze konden in de lockdown geopend blijven. Het aantal niet-essentiële winkels dat gebruik kan maken van deze actie is beperkt. Het is nog niet zeker of de projectleider van Krimpen aan den IJssel dit project voor ons kan uitvoeren Als de projectleider van Krimpen aan den IJssel dit project niet voor ons kan uitvoeren, verwachten wij meer tijd nodig te hebben om dit project op te starten. De uitgifte van de vouchers in juni kan daarmee mogelijk vertraging oplopen. Een sigaar uit eigen doos?

Dit project wordt gefinancierd met coronamiddelen die door het Rijk beschikbaar zijn gesteld. Deze middelen zijn ongelabeld. De bestedingsdoelen die door het Rijk zijn gedefinieerd zijn niet allemaal inzetbaar in Hendrik-Ido-Ambacht. De middelen zetten wij op deze manier alsnog in. Dit kan een gevoel van een sigaar uit eigen doos oproepen. We moeten nog verder onderzoeken of ervaringen uit Krimpen aan de IJssel kunnen worden overgenomen We maken zoveel mogelijk gebruik van de ervaringen die met dit project zijn opgedaan in Krimpen aan de IJssel. We gaan ervan uit dat we hier veel van kunnen overnemen. In hoeverre dit daadwerkelijk zo is, moet verder worden onderzocht. Er heeft geen overleg plaats gevonden met de Ambachtse ondernemers, verenigingen en instellingen Overleg met ondernemers, verenigingen en instellingen over dit project heeft niet plaatsgevonden.

Consequenties van het voorstel Begrotingswijziging Ja

Duurzaamheid n.v.t.

Financiën Hendrik-Ido-Ambacht heeft op 1/1/2022 12.651 huishoudens. Bij uitgifte van een voucher van € 25,aan elk huishouden, bedragen de kosten daarmee € 316.275. De voorbereidings- en uitvoeringskosten worden geschat op ca. € 82.000,-. De totale kosten bedragen daarmee € 398.275,. Het voorstel is een krediet van € 400.000,- beschikbaar te stellen en dit krediet te dekken vanuit de coronamiddelen 2021. Dit doen we door dit krediet nu te onttrekken aan de algemene reserve en het overschot coronamiddelen bij resultaatbestemming van de jaarrekening 2021 terug te storten in de algemene reserve De verwachting is dat niet alle vouchers zullen worden gebruikt. Het bedrag dat daarmee wordt uitgespaard, vloeit terug naar de begroting.

Juridisch n.v.t.

Communicatie en participatie Communicatie is een belangrijk onderdeel in dit traject. Zowel in het geven van procesinformatie over o.a. deelnemende ondernemers, bestedingstermijn e.d. als de framing van de actie. Met name de framing van de voucheractie vraagt aandacht. Wat betreft doelgroepen kan onderscheid worden gemaakt in: 1. Deelnemende ondernemers, verenigingen en organisaties 2. Niet deelnemende ondernemers, verenigingen en organisaties. 3. Huishoudens/inwoners die de voucher ontvangen. Voor de communicatie worden de reguliere communicatiemiddelen ingezet; gemeentelijke website, social media en gemeentepagina en bewonersbrief (begeleidende brief bij voucher). Daarnaast is het belangrijk om partners als de VAO en detailhandelsraad te betrekken in de communicatie. Zij kunnen ondernemers e.d. (door)verwijzen en de actie duiden. Aandachtspunt is de communicatie die in de lokale media en sociale media heeft plaatsgevonden naar aanleiding van bespreking in de raad. Hierin worden bepaalde aannames gedaan rondom de spelregels alsook een eerste reactie gegeven op de actie.

Vervolgstappen Planning van de vervolgstappen Na besluitvorming in de raad van 7 maart zal de uitvoering zo snel mogelijk worden opgepakt. Het streven is de vouchers in juni aan de inwoners te verstrekken.

Verantwoordelijkheid voor uitvoering De afdeling Bestuurszaken, nog in te huren externe projectleider.

Burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht De secretaris,

De burgemeester,

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, voorstelnr. 2022-0019682

besluit:

1. uitvoering te geven aan het project coronavoucher Hendrik-Ido-Ambacht; 2. een krediet van € 400.000,- beschikbaar te stellen voor het project coronavouchers; 3. dit krediet te dekken vanuit de coronamiddelen 2021, door dit krediet nu te onttrekken aan de algemene reserve en het overschot coronamiddelen bij resultaatbestemming van de jaarrekening 2021 terug te storten in de algemene reserve.

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in zijn openbare vergadering van 7 maart 2022

De griffier,

De voorzitter,

Drs. ing. G.H. Logt

J. Heijkoop