Raad 6 maart 2023

GEMEENTE HENDRIK-IDO-AMBACHT Notulen van de openbare vergadering van de raad der gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, gehouden op 6 maart 2023 in het gemeentehuis, aanvangende om 20.00 uur. Voorzitter: de heer J. Heijkoop, waarnemend burgemeester. Aanwezig zijn de leden: de heren ing. P. Boudewijn en O. Doevendans, mevrouw J.E. Dorst-Langerak, de heren F.G.A.M. van den Elsen BC en B.P. van Ginkel, mevrouw M.C.G. Gommans-Dane, de heren M. de Groot en E. van Hartingsveldt, mevrouw drs. W.P. van der Hee-Pasterkamp, de heren E. Karso, drs. K. van der Laan MEd, H.H.F. van der Lei, P. Libregts, A. Mol, M. Nugteren BPM, drs. A. Ouwerkerk, L.P. Platschorre en ir. C.W. Timmers, de dames mr. K.E.A.M. Verlijsdonk en M.N.P. Vogelaar-Korpershoek en de heren drs. D. van den Wollenberg en E. van der Wulp Bhrm. Afwezig is de heer mr. A. Scheurwater. Tevens aanwezig zijn de wethouders de heren drs. S. van Die, A.J. Flach MSc en drs. R.J. Lafleur en mevrouw J. Oelfke-ten Seldam. Griffier: de heer drs. ing. G.H. Logt CMC.

*

Agenda: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Opening. ......................................................................................................................................................................... 1 Vaststelling van de agenda. .......................................................................................................................................... 1 Spreekrecht burgers. ..................................................................................................................................................... 2 Vragenhalfuurtje raadsleden. ....................................................................................................................................... 2 Vaststelling notulen. ..................................................................................................................................................... 5 Lijst van ingekomen stukken en eventuele mededelingen. .................................................................................... 5 Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden – Financiën. 7.1. Zienswijze oprichting Stichting waarborgfonds veiligheidsregio's .............................................................. 5 8. Welzijn, Onderwijs en Sociale Zaken. 8.1 Zienswijze ingroeiperiode kostenverdeling GR Sociaal. ................................................................................. 5 9.

Ruimtelijke zaken – De Volgerlanden. 9.1 Achtste herziening exploitatieplan De Volgerlanden-Oost. ........................................................................... 5 10. Steun slachtoffers aardbevingen in Turkije en Syrië. .............................................................................................. 8 11. Sluiting. ......................................................................................................................................................................... 14

1. Opening.

***

De voorzitter opent de vergadering, heet iedereen hartelijk welkom en spreekt het ambtsgebed uit. Ook voor degenen die thuis naar deze vergadering luisteren en kijken geldt een hartelijk welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van de heer Scheurwater. 2. Vaststelling van de agenda.

Vergadering van 6 maart 2023.

2

De agenda wordt conform vastgesteld. 3. Spreekrecht burgers. Voor gebruikmaking van het spreekrecht burgers zijn geen aanmeldingen ontvangen. 4. Vragenhalfuurtje raadsleden. Mevrouw Verlijsdonk wil namens de fractie van de VVD een vraag stellen aan wethouder Van Die over de zondagopenstelling van het binnenbad van het zwembad. In de raadsvergadering van januari heeft hij gezegd dat in die maand de eerste ambtelijke gesprekken over dit onderwerp zouden starten en dat dit zou worden gevolgd door bestuurlijke gesprekken. Inmiddels is het begin maart en spreeksters fractie is dan ook benieuwd naar de huidige stand van zaken. De zondagopenstelling van het binnenbad staat hoog op het wensenlijstje van een aantal partijen en vandaar dat zij de portefeuillehouder de volgende vragen wil stellen: - wat is de actuele status van de ambtelijke dan wel bestuurlijke gesprekken? - is er inmiddels al concreet zicht op de zondagopenstelling van het binnenbad, en zo ja, kan hij aangeven wanneer daarmee zou kunnen worden gestart? - zo neen, kan hij laten weten wat de planning voor de komende gesprekken is en zeggen op welke termijn er wèl concreet zicht op de zondagopenstelling van het binnenbad bestaat? Wethouder Van Die antwoordt dat het de raad natuurlijk altijd vrij staat om in een vergadering als deze het college te vragen wat het wil.

In de laatste maanden – mevrouw Verlijsdonk refereerde daar al aan – is er al best vaak over de zondagopenstelling van het binnenbad van het zwembad gesproken, onder anderen door de heer Nugteren. Vragen over dit onderwerp mag men altijd stellen, maar dit bijna maandelijks herhalen versnelt het proces uiteindelijk niet. In het antwoord aan de heer Nugteren is de procesgang geschetst en zolang zich geen significante afwijkingen daarvan voordoen, mag men er van uitgaan – spreker hoopt dat men het college dit vertrouwen gunt – dat die planning zal worden gehaald. Hij verwijst daarom naar het in januari gegeven antwoord en naar het toen vermelde en door het college steeds haalbaar geachte tijdschema. De heer Nugteren merkt op dat gemeenten op drie tijdstippen in een jaar informatie ontvangen over de uitkering uit het gemeentefonds: in mei op basis van de voorjaarsnota, in september op basis van de miljoenennota en in december, ter afronding van het lopende jaar, op basis van de najaarsnota. De decembercirculaire heeft doorgaans een beperkte strekking; zij gaat primair over onderwerpen welke voor het einde van het jaar geregeld dienen te zijn met het oog op de jaarafsluiting door rijk en gemeenten. Op 21 december 2022 verscheen de decembercirculaire.

In januari 2023 werd met de raad een begrotingswijziging gedeeld waarin alleen de consequenties van de septembercirculaire 2022 voor de uitvoering van het collegewerkprogramma waren verwerkt. In die begrotingswijziging heeft de fractie van Gemeentebelangen niets gelezen over de decembercirculaire 2022 en over de mogelijke gevolgen daarvan voor de financiën van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht. Ook is er geen raadsinformatiebrief over deze circulaire ontvangen. Kan de portefeuillehouder zeggen of het klopt dat de gevolgen van de decembercirculaire niet of nog niet met de gemeenteraad zijn gedeeld? Indien dit klopt, kan hij dan aangeven wat de hoogte van de uitkering uit het gemeentefonds is geworden en wat de taakvelden zijn waarvoor de uitkering is bedoeld? Blijven er met de decembercirculaire nog niet-geoormerkte gelden over welke nu zouden kunnen worden besteed? Als dit het geval is, waarom is de raad dan nog niet over de decembercirculaire geïnformeerd? Wethouder Flach bevestigt dat de raad over de decembercirculaire nog niets heeft ontvangen, en dat is niet zo vreemd, want dit gebeurt eigenlijk nooit. Er bestaat de afspraak dat bij de aanbieding van de begroting en bij die van de kadernota de financiële stand van zaken van de gemeente in beeld wordt gebracht, dit omdat dit dan integraal kan gebeuren, dus niet alleen wat de uitkeringen van het

Vergadering van 6 maart 2023.

3

rijk betreft, maar ook wat aanpassingen in de wijze van belastinginning aangaat. Dit gebeurt dus op twee momenten per jaar en het kost de ambtelijke organisatie veel tijd om alle uitgaven en inkomsten zo in kaart te brengen en met de op dat moment bestaande ambities te matchen. In de achterliggende jaren heeft het college de raad ook nog apart over circulaires van het rijk geïnformeerd, namelijk op momenten dat er sprake was van grote onzekerheid, bijvoorbeeld doordat er een meicirculaire was ontvangen waarin significante wijzigingen voorkwamen welke voor de door de raad in de aanloop naar de begrotingsbehandeling te maken politieke keuzes bepalend zouden kunnen zijn. Het was goed de raad daarover dan vroegtijdig in te lichten. Bij de decembercirculaire is zoiets vrijwel nooit het geval, ook niet in 2022. De algemene afwijkingen ten opzichte van de vorige circulaire waren zeer beperkt. Het ging alleen om enkele taakmutaties, waarvan de grootste de energietoeslag van 4,5 ton was, een onderwerp waarover portefeuillehouder Van Die de raad heeft geïnformeerd. De gevolgen van de decembercirculaire zijn in het college besproken, waarbij de taakmutaties zijn gedeeld. De individuele portefeuillehouders kunnen daarop een beroep doen, maar het betrof in alle gevallen relatief kleine bedragen.

De raad krijgt weer een totaalbeeld te zien bij de behandeling van de kadernota, het stuk waarin de september- en de decembercirculaires zullen zijn verwerkt. Toen de raad de begrotingswijzingen besprak, was de decembercirculaire nog niet binnen of in elk geval nog niet uitgewerkt. De heer Nugteren constateert dat de raad in dit proces pas in ongeveer juli over een in december ontvangen circulaire wordt geïnformeerd, dit terwijl die circulaire toch wel op een behoorlijk bedrag betrekking heeft of kan hebben. Misschien moet er toch eens worden bekeken hoe de raad voortaan eerder dan voorheen op de hoogte kan worden gesteld van wat een ontvangen circulaire voor de gemeentelijke inkomsten betekent. Het is namelijk prettig om dat wat eerder te weten. Dit zou kunnen gebeuren door middel van een raadsinformatiebrief van anderhalve pagina. Andere gemeenten doen dit ook zo en dus kàn dit wel. Ook als een circulaire geen effect voor de gemeentelijke inkomsten heeft, is het voor de raad goed om dat te weten. Wethouder Flach bevestigt dat er over de indertijd gemaakte keuze natuurlijk altijd kan worden gesproken; wat hem betreft, is dat prima. Bij die keuze is ook overeengekomen dat college en raad tegenover elkaar financiële helderheid zouden betrachten.

Het helpt niet als hij de raad op allerlei momenten in het jaar met financiële actualisaties opscheept – met daarbij een beperkte duiding, want veel meer is er vaak niet aan te geven – zonder dat deze het gehéle plaatje te zien krijgt. Daarom was er juist voor gekozen om daarmee op twee momenten per jaar te komen. Verder wil spreker uit de weg hebben dat het bij de decembercirculaire om gróte wijzigingen zou gaan. Het gaat om bedragen die in structurele zin zo rond de € 50.000 zitten. Hij wil dit niet bagatelliseren, maar in het licht van de begrotingssaldi van de gemeente, oplopend tot € 1,8 miljoen, was dit niet significant om apart aan de raad te worden vermeld. Wèl significant was de energietoeslag van een half miljoen, waarvan de ontvangst via collega Van Die aan de raad bekend is geworden. Hij spreekt thans in elk geval met de raad af dat, als zich wijzigingen voordoen die voor de besluitvorming van de raad relevant zijn – men weze ervan overtuigd dat het college daarvoor voldoende sensitief is –, deze aan de raad zullen worden voorgelegd. Dit is al gedaan naar aanleiding van enkele meicirculaires, evenals na de ontvangst van de maartcirculaire van het nieuwe kabinet. Op die momenten kwam er ineens zóveel geld naar de gemeente toe – of ging zij zóveel geld ontberen – dat de raad dit zo snel mogelijk moest weten.

Deze lijn werkt tot nu toe goed en het effect van de decembercirculaire is echt heel beperkt. De heer De Groot stelt vast dat een bijeenkomst in Streefkerk ertoe heeft geleid dat er in het begin van deze raadsvergadering ineens allemaal vragen worden gesteld. Hij stelt voor te bekijken of men dit in de toekomst kan laten blijven gebeuren, zodat een raadsvergadering niet, zoals met de februarivergadering het geval was, al na 17 minuten behoeft te worden beëindigd. Een vergadering wordt zo ook wat levendiger.

Vergadering van 6 maart 2023.

4

De fractie van D66 heeft vragen te stellen aan twee portefeuillehouders. De eerste vraag betreft de status van het plan Centrum ofwel 'het Ambachtse lint'. Spreker is geabonneerd op de Nieuwsbrief en in de afgelopen week stond daarin in vage bewoordingen vermeld dat de planning erin voorziet dat er later in dit jaar met de uitvoering van dit project zal worden gestart; méér dan dat was er niet over te lezen. Het is thans met betrekking tot dit project erg stil; er is nog geen schep de grond ingegaan, terwijl de funderingen van de school en de bank er nog steeds liggen. De vraag aan de portefeuillehouder is nu of men zich hierover zorgen moet maken en of ook de potentiële huizenkopers dat zullen moeten doen, mensen die wellicht op basis van een bepaalde planning hun huis al hebben verkocht en nu, omdat zij daar uit moeten, tijdelijk naar een ander onderkomen moeten verhuizen en wel tot het moment waarop het plan zal zijn gerealiseerd. De tweede vraag wordt gesteld naar aanleiding van het artikel in De Brug betreffende de verkeerssituatie op de Paulusweg.

Zij betreft niet het feit dat het voorkomt dat aldaar de maximale snelheid wordt overschreden – dat vindt overal plaats, tegen het gedrag van verkeershufters kan de gemeente weinig doen –, maar de reactie van de ambtelijke organisatie welke aan hierover klagende inwoners is gegeven en die naar de mening van prekers fractie nogal bijzonder was. Is de portefeuillehouder van plan hierin actief op te treden met als doel het een en ander glad te strijken? Wethouder Flach neemt aan dat men zal begrijpen dat hij, als de projectontwikkelaar zich in vage bewoordingen heeft uitgedrukt, zich daarover niet in deze openbare raadsvergadering kan uitlaten. Men behoeft zich wat hem betreft echter geen zorgen te maken, in ieder geval niet wat de uitvoering van dit specifieke project aangaat. Het is een prachtig project, voor het kunnen realiseren waarvan het bestemmingsplan is gewijzigd. Er zit een gerenommeerde projectontwikkelaar achter, een bedrijf dat al meer dan vierhonderd jaar bestaat, maar ook, net als iedereen in Nederland, te maken heeft met zeer uitdagende marktomstandigheden, omstandigheden die tussen het moment van planvorming en heden ingrijpend zijn veranderd. Toen het plan werd ingediend, zal er ongetwijfeld een bepaalde berekening onder hebben gelegen, maar net zoals heel veel berekeningen kon die na enige tijd in de prullenbak verdwijnen.

Spreker behoeft de raad niet te vertellen dat de prijsstijgingen waarmee aannemers te maken hebben gekregen van invloed zijn op de prijzen welke voor de woningen zullen worden gevraagd. Er zit in dit plan een groot aantal betaalbare woningen en dit maakt dit tot een extra uitdagend project. In een bestuurlijk overleg dat hierover met de ontwikkelaar is gevoerd, is deze hierover bevraagd, waarbij er is afgesproken dat het volgende gesprek naar alle waarschijnlijkheid deze maand zal gaan plaatsvinden. Spreker zal er dan op aandringen om, als dat mogelijk is, in de communicatie naar buiten iets minder vaag te zijn. Bij zijn weten zijn er nog geen woningen te koop aangeboden, maar is er alleen nog interesse gepeild. Het bouwprogramma staat nog niet voor honderd procent vast, zodat er ook nog niet tot verkoop kan worden overgegaan. Er zullen dus geen mensen in de problemen komen, zo hoopt hij – anders is men wel èrg voorbarig te werk gegaan –, maar het signaal van de heer De Groot zal zeker aan de orde komen in het volgende bestuurlijke overleg. De heer De Groot vraagt de wethouder de raad na dat volgende bestuurlijke overleg te informeren indien uit dat overleg naar voren zal komen dat er wèl reden is om zich enigszins zorgen te gaan maken.

De voorzitter: "Dat is afgesproken." Wethouder mevrouw Oelfke-ten Seldam heeft afgelopen woensdag – zij was op vakantie – het bedoelde bericht over de verkeerssituatie op de Paulusweg gelezen en heeft hierover vanmorgen met het betrokken afdelingshoofd gesproken. Deze heeft haar verzekerd dat het bij de reactie van de gemeente om een misverstand was gegaan; de melding was namelijk eerst naar een andere afdeling gegaan, een afdeling die het woord 'crossbaan' ten onrechte als alleen slaand op het verkeersgedrag van jongeren had opgevat. Er wordt over dit onderwerp contact opgenomen met de mevrouw die in het artikel had geklaagd en spreekster heeft de afdeling verzocht haar van het resultaat daarvan op de

Vergadering van 6 maart 2023.

5

hoogte te stellen. Een voorbeeld van goede communicatie is er in dit geval bepaald niet gegeven en ook dat zal nog aan de orde komen. Het vragenhalfuurtje wordt hierop gesloten. 5. Vaststelling notulen. De notulen van de openbare raadsvergadering van 6 februari 2023 worden zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 6. Lijst van ingekomen stukken en eventuele mededelingen. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform de met betrekking tot de ingekomen stukken gedane voorstellen besloten. 7. Algemene bestuurlijke aangelegenheden en financiën. 7.1 Zienswijze oprichting Stichting waarborgfonds veiligheidsregio's. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten. 8. Welzijn, Onderwijs en Sociale Zaken. 8.1 Zienswijze ingroeiperiode kostenverdeling GR Sociaal. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten. 9. Ruimtelijke zaken – De Volgerlanden. 9.1 Achtste herziening exploitatieplan De Volgerlanden-Oost. De heer De Groot brengt naar voren dat de fractie van D66 eerst wil terugkomen op de gang van zaken in de commissievergadering waarin dit voorstel is behandeld.

De commissie moest vaststellen dat de betrokken portefeuillehouder niet in die vergadering aanwezig om de toch wel bestaande vragen te beantwoorden en dat er ook geen sprake was van ambtelijke ondersteuning. Aan de voorzitter van het college wil de fractie nu vragen of hij ervoor zorg kan dragen dat de portefeuillehouder in het vervolg aanwezig zal zijn als er in een commissie onderwerpen zullen worden behandeld welke hem, de portefeuillehouder, aangaan. Spreker heeft zojuist gezien dat het schriftelijke antwoord op de in de commissie gestelde vragen is binnengekomen. Dat antwoord heeft hij dus nog niet in de fractie kunnen bespreken, zodat er op dit moment geen inhoudelijke op- of aanmerkingen over dit voorstel te maken zijn. Wanneer er straks eventueel over dit voorstel zal worden gestemd, zal zij zich om die reden van stemming onthouden. De heer Van der Wulp verklaart dat de fractie van de PvdA de schriftelijke antwoorden die op haar in de commissie gestelde vragen zijn ontvangen nog heeft kunnen doornemen en daarmee genoegen kan nemen. Wel worden in de overige antwoorden enkele keren de naam van de projectontwikkelaar Blauwhoed en de naam van het project 'het Ambachtse lint' door elkaar gehaald; spreker wijst hierop even om verwarring te voorkomen.

Aan de wethouder heeft de fractie nog het verzoek om, als er meer bekend wordt over de stikstofplannen van het kabinet, de raad meteen te informeren over de invloed daarvan op Ambachtse plannen, met name wat De Volgerlanden aangaat.

Vergadering van 6 maart 2023.

6

De heer Mol ziet in de tabel op pag. 3 van dit voorstel dat het percentage sociale woningbouw 11,3 bedraagt. De fractie van Gemeentebelangen is benieuwd of de gemeente met deze tabel nog wel aan de norm van 30 % sociale woningbouw voldoet. Ten tweede vraagt sprekers fractie of het mogelijk is om in de volgende herziening van dit exploitatieplan de realisering van meer sociale woningen op te nemen. Dit is mede van belang nu er in het bouwplan voor de Noordoevers alleen woningen in het duurdere segment zullen worden gebouwd. De heer Doevendans stelt vast dat dit alweer de achtste herziening van het exploitatieplan De Volgerlanden-Oost is. Met elke herziening is de raad geïnformeerd over de stand van zaken bij de bouw van de Ambachtse Vinexwijk, misschien wel de mooiste Vinexwijk van geheel Nederland. Over het algemeen is zo'n herziening niet zo spannend, want behalve dat er intussen weer enkele honderden woningen zijn gebouwd, verandert er niet zo veel meer. Toch zit er in deze achtste herziening iets waarover sprekers fractie zich heeft verbaasd, namelijk dat er nu voor het eerst ook de bouw van een school is opgevoerd, waarbij een grondwaarde van ruim € 3,7 miljoen is genoemd. Zij vraagt zich af waarom het zo lang heeft geduurd voordat deze grondwaarde in een herziening is terechtgekomen.

Misschien nog belangrijker is de vraag – dit wordt uit de stukken niet duidelijk – of dit ook een financiële consequentie heeft voor wat men in gemeenteland zo mooi 'de netto contante eindwaarde' noemt. Wordt, nu het bedrag van € 3,7 miljoen pas thans in de boeken is opgenomen, de balans voor de gemeente nadeliger? De heer Karso zegt de portefeuillehouder dank voor het antwoord op de schriftelijke vragen welke in de commissievergadering zijn gesteld. Andere vragen heeft zijn fractie niet te stellen; zij stemt dus in met dit voorstel. Wethouder Flach denkt dat het niet aan de heer De Gróót zal liggen als deze vergadering niet na 17 minuten wordt gesloten, want deze doet zijn uiterste best om haar te rekken! De heer De Groot: "Dat is niet het doel van mijn inbreng." Wethouder Flach: "Nee, wij zitten ook al bijna op het halve uur." Spreker wil graag ingaan op de vraag waarom hij de commissievergadering waarin dit voorstel werd behandeld niet heeft bijgewoond. Dit is de achtste herziening van het exploitatieplan De Volgerlanden -Oost. Bij de behandeling van alle zeven voorgaande herzieningen is hij aanwezig geweest en alle zeven keren heeft hij geconstateerd dat dit zeer technische stuk – het is een exploitátieplan – door één of meer fracties werd verward met de grondexploitatie van De Volgerlanden, dat een zeer belangrijk politíek stuk is.

Dit exploitatieplan is in zijn ogen een onbelangrijk tèchnisch stuk, een stuk met weinig bestuurlijke inhoud. De voorgaande zeven keer is de wijziging van het exploitatieplan in verscheidene varianten langsgekomen, gelegenheden waarbij spreker wèl op politieke vragen is ingegaan of vragen ambtelijk heeft laten beantwoorden. Soms was er geen ambtenaar bij aanwezig, zodat hij ter plekke moest beloven dat er nog schriftelijk vragen zouden worden beantwoord. Dit jaar had hij voor een andere variant gekozen, namelijk door in de collegevergadering van begin februari te vragen aan de agendacommissie door te geven dat vragen over dit voorstel schriftelijk zouden kunnen worden ingediend en dan ook op die wijze ruimhartig zouden worden beantwoord. Via de griffie kreeg hij de eerste vragen ruim een week voor de commissievergadering binnen en hij heeft toen voor de zekerheid per mail aan de griffier gevraagd of het hem bekend was dat het college had verzocht de vragen over dit voorstel schriftelijk ingediend te krijgen om ze ook schriftelijk te kunnen afdoen. Die mail heeft de griffier doorgestuurd aan de fracties, waarna er méér vragen zijn binnengekomen. Dit heeft spreker in de veronderstelling gebracht dat het de fracties duidelijk was dat hij de commissievergadering niet fysiek zou bijwonen.

De vragen waren namelijk zeer technisch; de inhóudelijke vragen komen over een paar maanden aan de orde als de herziening van de grondexploitatie van De Volgerlanden wordt behandeld. Dit heeft kennelijk tot een misverstand geleid, en als hij ziet wat dit allemaal heeft opgeroepen, wordt het zijn voornemen om, als er een volgende herziening van

Vergadering van 6 maart 2023.

7

dit exploitatieplan gaat komen, zeker bij de commissiebehandeling daarvan aanwezig te zullen zijn. Er kòmt echter geen volgende herziening. De heer De Groot dankt de wethouder voor deze toezegging, maar als vragen schriftelijk zijn beantwoord, kunnen er naar aanleiding van dat antwoord nog aanvullende vragen worden gesteld en daarom zou het toch prettig zijn als de portefeuillehouder voor het beantwoorden daarvan in de commissievergadering aanwezig zou zijn. Wethouder Flach vat dit op als een warme uitnodiging, inhoudend dat men zijn aanwezigheid in de commissievergadering kan waarderen, maar men zal begrijpen dat hij af en toe aan àndere dingen prioriteit moet geven. Dit voorstel was ook het enige agendapunt. Als deze werkwijze niet naar de wens van de commissie was, zal het de volgende keer anders gaan. Overigens is deze herziening waarschijnlijk wel de laatste, want als de Omgevingswet van kracht wordt, behoeft er niet meer met zulke zeer technische herzieningen te worden gekomen, maar zal men het gewoon over de grondexploitatie kunnen hebben, het stuk waarin de belangrijke keuzes worden gemaakt. Dit brengt spreker bij de vraag van de heer Doevendans waarom de grondprijs van de te bouwen school pas nu in het exploitatieplan is opgenomen.

Dat is omdat het pas nu helder is hoeveel vierkante meters er voor de school nodig zijn; men is nu zo ver dat er een beeld is ontstaan van het aantal lokalen, het aantal leerlingen en het aantal vierkante meters. Spreker wil vragen op dit moment met dit antwoord genoegen te nemen; bij de behandeling van de herziening van de grondexploitatie De Volgerlanden zal hij uitgebreid terugkomen op de vraag wat dit voor die grondexploitatie betekent. Aan de heer Van der Wulp zegt spreker toe dat hij, wanneer er meer duidelijkheid over de stikstofplannen van het rijk ontstaat – ook het college is daarnaar heel benieuwd –, dit tot een met de raad te bespreken onderwerp zal maken. Spreker wijst er naar aanleiding van de vraag van de heer Mol op dat er in het begin met betrekking tot de realisering van de wijk De Volgerlanden is afgesproken dat er voor 30 % sociale woningbouw zou plaatsvinden, waarbij men moest denken aan koop en huur. Dit was bedoeld bij een totaal aantal te bouwen woningen van 4.500. Dat percentage is gehaald, want als de wijk straks klaar is, staan er 1.500 sociale woningen. Tijdens de realisering van dit project is het totale aantal woningen verhoogd tot ongeveer 5.000, zodat het percentage sociale woningbouw niet meer precies 30 is, maar dit is de raad al eerder medegedeeld.

Het antwoord op de vraag van de heer Mol of er bij een volgende planherziening ruimte bestaat voor het realiseren van meer sociale woningen luidt ontkennend, want in het gedeelte dat nu nog moet worden bebouwd, dus de rechterkant van de Jacobuslaan, gaat het om ongeveer 500 woningen en het programma daarvoor ligt al vast. Er is in de afgelopen jaren al wel gezocht naar mogelijkheden om tot een kleine toevoeging over te gaan – het ging daarbij om ongeveer 20 woningen in de betaalbare prijsklasse –, maar het te bouwen aantal sociale woningen ligt al vast. De heer Doevendans noemt het prima om bij de behandeling van de grondexploitatie De Volgerlanden een uitgebreider antwoord te krijgen op de in eerste termijn gestelde vraag. Het nu ontvangen antwoord vond hij overigens wel een beetje vreemd, namelijk dat het pas thans bekend is hoeveel vierkante meters grond er voor de bouw van een school nodig zullen zijn. Het lijkt hem dat er in het bestemmingsplan reeds een bepaald aantal vierkante meters voor een maatschappelijk doel, zijnde de bouw van een school, zal zijn bestemd. Hoe het komt dat het pas nu duidelijk is om hoeveel vierkante meters grond het moet gaan, verneemt men echter nog wel als de volgende herziening van de grondexploitatie De Volgerlanden zal worden behandeld.

Wat de opmerking van de wethouder over het stellen van technische vragen betreft: het college kan wel willen dat raadsleden hun vragen van tevoren allemaal keurig op schrift zullen indienen, maar daartoe kan het hen niet verplichten. Als zij ook tijdens een commissievergadering vragen willen kunnen stellen, dóen zij dat gewoon. Zoals de heer De Groot al zei, kan het ook heel goed zijn dat zij in een commissievergadering willen voortborduren op de ontvangen schriftelijke antwoorden.

Vergadering van 6 maart 2023.

8

Wethouder Flach geeft de heer Doevendans op dit laatste punt gelijk – dit begint overigens op een vergadering van de agendacommissie te lijken, want daar hoort dit onderwerp meer thuis –, maar er is begin februari ook afgesproken dat het goed zou zijn om efficiënt met elkaars tijd om te gaan. Als de eerste intentie was gelukt, namelijk om direct na de collegevergadering aan de agendacommissie te vragen of er bij de voorgestelde werkwijze sprake zou zijn van een werkbare route, was dit een alleszins acceptabel traject geweest. Het is alleen door wat communicatiestoornissen misgelopen. Spreker constateert nu dat men hem gewoon elke maand in de commissievergadering wil zien, en dat is prima. Het antwoord op de eerste vraag van de heer Doevendans is iets genuanceerder, namelijk dat in het bestemmingsplan op de bewuste plek niet de bouw van een school is aangegeven, daar de gedachte om daartoe in dit gebied over te gaan pas op een latere datum is gerezen. Er is daarvoor dan ook recent een wijziging van het bestemmingsplan nodig geweest. Tevens is het voor de bouw van de school benodigde aantal vierkante meters pas recent komen vast te staan; de raad heeft ook nog geen kredietaanvraag voor de bouw van deze school gezien. Dit ijlt dus na op de twee kredieten voor scholenbouw welke de raad al heeft verstrekt.

Er was lang gedacht dat er voor de onderhavige school acht lokalen nodig zouden zijn, maar gebleken is intussen dat het er negen moeten worden. Af te wachten was of het ontwerp voor de school één of twee bouwlagen te zien zou geven, want dat zou iets betekenen voor het benodigde aantal vierkante meters grond. Dit is nu bekend en daarom is dit gegeven thans in dit exploitatieplan verwerkt. De voorzitter vraagt of zijn indruk juist is dat de fractie van D66 zich haar stem voorbehoudt. De heer De Groot antwoordt dat de fractie van D66 zich van stemming onthoudt, daar de leden ervan niet de gelegenheid hebben gehad om de blijkbaar vlak voor deze raadsvergadering in Notubox gezette antwoorden op de ingediende schriftelijke vragen met elkaar te bespreken. Zonder hoofdelijke stemming wordt hierop conform het voorstel besloten, waarbij aangetekend wordt dat de fractie van D66 wordt geacht niet aan de besluitvorming te hebben deelgenomen. 10. Steun slachtoffers aardbevingen in Turkije en Syrië. De heer Platschorre merkt op dat iedereen de beelden van de vreselijke ramp in Syrië en Turkije op het netvlies heeft staan. De aardbevingen aldaar hebben een verwoestende uitwerking gehad, waarbij ook veel slachtoffers te betreuren zijn. Door de persoonlijke verhalen van collega en burgerraadslid Nahim Safaye kwam dit alles deze keer ook heel dichtbij.

Er wordt dan ook intens meegeleefd met de vele nabestaanden van de slachtoffers. Het is goed om te zien dat er ten behoeve van hen allerlei acties op gang zijn gekomen, ook lokaal, en dat de regering de beide landen hulp heeft geboden in de vorm van de verlening van noodsteun en het toekennen van geldelijke middelen. In de afgelopen weken werd men voor een politiek en moreel dilemma geplaatst: zou men als gemeente wel of niet geld gaan overmaken naar giro 555 ten behoeve van de hulpverlening aan de slachtoffers? Nog los van de bijbelse notie dat giften het beste in stilte kunnen worden gedaan – 'laat de linkerhand niet weten wat de rechterhand doet' –, zaten er aan deze vraag twee kanten.

Aan de ene kant is het overmaken van giften een persoonlijke keuze – een keuze die aan alle inwoners van harte aan te bevelen is –, zodat er geen rol voor de gemeente is weggelegd om ook nog namens haar inwoners gemeenschapsgeld te gaan doneren, want waar legt men dan de grens? Gaat de gemeente, als hiertoe wordt overgegaan, ook bij alle volgende rampen geld doneren, of zal zij daarin een keuze maken, waarbij willekeur op de loer komt te liggen? Mag men voor zoiets ook wel geméénschapsgeld gebruiken? Aan de andere kant is te zien dat deze ramp velen in dit dorp heeft geraakt, inwoners met persoonlijke banden met mensen in Turkije of Syrië, en dat veel andere gemeenten al giften hebben overgemaakt. Het voorstel van vanavond om € 25.000 over te maken naar het fonds voor noodhulp van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten is in dit kader misschien een compromis. Het genoemde fonds

Vergadering van 6 maart 2023.

9

verleent hulp via het netwerk dat de VNG in Turkije en Syrie heeft en dit komt daarmee dichter in de buurt bij wat men als een taak van de gemeente kan zien. Wel blijft sprekers fractie nog zitten met het gevoel dat het voor de gemeenteraadsleden gemakkelijk is om te delen van belastinggeld. Hij wil daarom voorstellen het toe te kennen bedrag te verhogen tot € 1 per inwoner, uitkomend op € 32.000, waarbij de € 7.000 die zo extra wordt gegeven wat zijn fractie betreft uit het budget van de gemeenteraad mag komen. Graag verneemt hij hierop de reacties van de andere fracties. Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp wil aan het door de CDA-fractie onderschreven betoog van de voorgaande spreker nog toevoegen dat zij heel positief staat tegenover het fonds van de VNG voor en door gemeenten. Dat doet zij uit principe, want zoals al werd gezegd, raken de afschuwelijke gevolgen van de aardbeving in Turkije en Syrië iedereen enorm diep. Omkijken naar elkaar vindt het CDA dan ook vanzelfsprekend; dit zit deze partij in de vezels, zo zou men kunnen zeggen, en of het nu gaat om mensen heel dichtbij, of om slachtoffers van een ramp als deze maakt voor haar fractie niet uit. Zij juicht het dan ook toe dat de centrale overheid in dezen haar rol heeft gepakt door als Nederland direct noodhulp te bieden.

Ook is zij het eens met de vaststelling dat het geweldig is dat de plaatselijke samenleving zeer bij al het door deze aardbeving veroorzaakte leed betrokken is en dit door allerlei initiatieven laat zien. Zoals vermeld, heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten een fonds voor en door gemeenten gevormd met als doel dat gemeenten in dit soort situaties van exceptionele tegenspoed elkaar kunnen steunen, ook over de landsgrenzen heen en dus ook nu na deze ramp. Spreeksters fractie draagt dit fonds een zeer warm hart toe. Er bestaan al contacten in het getroffen gebied en dus zal de hulp goed terechtkomen. Zij zal dan ook van harte instemmen met dit voorstel en met de oproep aan allen om ook op eigen wijze een steentje bij te dragen. Het voorstel dat de heer Platschorre heeft gedaan, wil spreekster nog even in haar fractie bespreken, maar in principe bestaat er ten aanzien daarvan een heel positief gevoel. De heer Doevendans denkt dat naar aanleiding van deze aardbeving, een ramp van ongekende proporties – het is vreselijk wat er in Turkije en Syrië is gebeurd –, al heel veel mensen, zowel landelijk als ongetwijfeld ook lokaal, op persoonlijke titel geld hebben gegeven ten behoeve van de hulpverlening aan de mensen ter plekke. Aan de orde is nu de vraag of men ook als gemeenteraad iets moet doen.

Wat de heer Platschorre hierover zei, kan spreker gedeeltelijk wel begrijpen, en aan het grote probleem dat voor veel mensen is ontstaan, zou men ook als gemeenteraad dus best wat kunnen doen. De fractie van SGP/ChristenUnie stelt voor om het toe te kennen bedrag tot € 32.000 te verhogen. Aan de hand van een daartoe tegemoet gezien wordend amendement met het juiste dictum zal sprekers fractie zich daarover beraden, maar in principe staat zij er wel positief tegenover. Mevrouw Vogelaar-Korpershoek brengt naar voren dat de fractie van Gemeentebelangen blij is dat er alsnog met dit voorstal is gekomen. Zij leeft mee met de vele slachtoffers van de aardbeving en hun nabestaanden. De fractie kan zich ook vinden – spreekster heeft hierover zojuist nog overleg kunnen voeren – in het voorstel van de fractie van SGP/ChristenUnie om het toe te kennen bedrag tot € 32.000 te verhogen. Bij calamiteiten van een dergelijke omvang is Gemeentebelangen er voorstandster van dat de gehele gemeenteraad en het college als één geheel naar buiten zullen treden. De heer Van den Wollenberg memoreert dat het grensgebied tussen Turkije en Syrië op 6 januari jl. door hevige aardbevingen werd getroffen. Verwacht wordt nu dat ruim 15.000 mensen daarbij het leven lieten, terwijl nog grotere aantallen mensen gewond en/of ontheemd zijn geraakt.

Deze natuurramp heeft dus grote menselijke tragedies tot gevolg en het is dan ook terecht dat men zich er in de wereld gezamenlijk voor inspant om de getroffen mensen te helpen. Dat gebeurt door internationale organisaties als Het Rode Kruis en door veel landen. Natuurlijk hoopt een ieder dat de slachtoffers van de aardbeving daardoor hun leven op korte termijn en op een zo goed mogelijke manier zullen kunnen herpakken. Die gedeelde wens was de ingeving om met het voorliggende raadsvoorstel te komen, maar dit voorstel roept wel een vraag op, namelijk in hoeverre de gemeentelijke overheid door

Vergadering van 6 maart 2023.

10

het leveren van een financiële bijdrage een rol heeft te spelen in de internationale steunverlening. De rijksoverheid is hierover duidelijk. Zo stelt zij: "De voorbereiding, coördinatie en uitvoering van het buitenlands beleid is een taak van het ministerie van buitenlandse zaken." Voor de uitvoering van die taak beschikt dat ministerie over de benodigde middelen om te kunnen deelnemen aan internationale steunverlening. Het ministerie dóet dat in dit geval ook en wel in de vorm van het namens Nederland toegezegd hebben van steun van € 10 miljoen en het direct ingezet hebben van reddingsteams in de getroffen landen. Het zetten van eventueel noodzakelijke vervolgstappen is natuurlijk niet uitgesloten. Voor de gemeente geldt: "De gemeente voert alleen taken uit die direct van belang zijn voor haar inwoners." Derhalve beschikt zij niet over capaciteit die direct naar een rampgebied kan worden gestuurd. Het citaat betekent bovendien dat financiële middelen van de gemeente in het directe belang van haar inwoners moeten worden ingezet. Het doen van een donatie aan het genoemde VNG-fonds is weliswaar barmhartig, maar is niet in het directe belang van de inwoners van Ambacht. Daarnaast is de Ambachtse VVD van mening dat de overheid alleen die dingen moet regelen tot het regelen waarvan de samenleving zelf niet in staat is.

De praktijk toont juist aan dat de Nederlandse samenleving er in dit geval uitstékend toe in staat is. Dit blijkt uit de onderscheidene lovenswaardige initiatieven die zijn genomen, zoals de openstelling van Giro 555 en het lokale initiatief om in Ambacht hulpgoederen in te zamelen. Dit juicht de Ambachtse VVD natuurlijk van harte toe, maar dit betekent automatisch dat het niet ook nog voor de geméénte noodzakelijk is om iets ten bate van de slachtoffers te doen. De samenleving zorgt hiervoor zelf al; iedere Ambachter kan naar eigen wens en eigen vermogen direct bijdragen aan de steunverlening aan Turkije en Syrië. In het begin van dit betoog zei spreker al dat iedereen hoopt dat door de internationale steunverlening de slachtoffers van de aardbeving hun leven zo snel en zo goed mogelijk zullen kunnen herpakken. De Ambachtse VVD hoopt dit vanzelfsprekend óók, maar voor haar is er de vraag of de gemeente in dezen een rol heeft te spelen. Zoals betoogd, zijn nu de rijksoverheid en de Nederlandse samenleving aan zet; zij leveren de nodige steun en dáárvan is de fractie voorstandster. Een aantal gemeenten heeft besloten ook zelf gelden te doneren, maar dit gegeven is haars inziens niet maatgevend voor Ambacht. Hier maakt men een eigen afweging.

De Ambachtse VVD stemt dus tegen dit voorstel, omdat het doneren van belastinggeld aan de VNG geen gemeentelijke taak is en ook niet in het belang van de inwoners van Ambacht is. Hiermee is tevens antwoord gegeven op de vraag van de heer Platschorre, inhoudend dat er tevens geen steun zal worden gegeven aan de verhoging van het voorgestelde bedrag met € 7.000. Mevrouw Gommans-Dane stelt vast dat men het in Ambacht vaak met elkaar eens is, maar dat er over dit voorstel kennelijk verschillende opvattingen bestaan. Wat er in Syrië en Turkije is gebeurd, is natuurlijk vreselijk. Er heeft zich daar een natuurramp zonder weerga voorgedaan, waarbij ongelooflijk veel slachtoffers te betreuren zijn. Van velen van hen wonen verwanten in andere landen, zoals in Nederland, en zij moeten op afstand toezien hoe hulpbehoevend veel mensen in hun thuislanden zijn geworden. Het is dus van groot belang dat zij geholpen gaan worden. Spreekster betreurt het eigenlijk dan ook dat men als gemeenteraad over dit voorstel tot hulpverlening met elkaar in discussie moet gaan. Natuurlijk is deze raad er in eerste instantie voor de gemeentenaren, maar ook zij leven heel erg mee met wat zich in de wereld afspeelt.

Zij denkt dat de inwoners alleen maar blij zullen zijn wanneer de raad toont gevoelens te hebben en niet alleen naar het eigen gemeentelijke belang te willen kijken, maar ook naar problemen die zich in de wereld voordoen, problemen die mensen zozeer raken dat zij heel hard hulp nodig hebben. Een oud gezegde luidt: "In tijden van nood leer je de mensen kennen." Laat men in deze discussie nu niet te veel de argumenten voor en tegen hulpverlening door de gemeente tegen elkaar afwegen, maar vaststellen dat voor de betrokkenen iedere steun van harte welkom is. Als men hierover onder de inwoners van Ambacht een enquête zou houden, zou men, zo denkt spreekster, weinig tegens te horen krijgen. Haar fractie wil dit voorstel dan ook graag steunen. Na overleg in de fractie zal zij straks laten weten hoe er over het voorstel van de fractie van SGP/ChristenUnie wordt gedacht.

Vergadering van 6 maart 2023.

11

De heer Van den Wollenberg hoorde mevrouw Gommans zeggen dat haar fractie voor het voorstel is, maar ook dat de inwoners van Ambacht al veel doen. Waarom is dat voor haar fractie niet voldoende? Mevrouw Gommans-Dane antwoordt dat de inwoners met het verkiezen van de leden van deze raad die leden de opdracht hebben gegeven om alle zaken die Hendrik-Ido-Ambacht betreffen te behartigen. Buiten dit dorp is er echter ook een wereld, een wereld waarin heel veel gebeurt, zoals de indrukwekkende natuurramp waarover het nu gaat, en de inwoners verwachten dan dat de raad daarvoor niet de ogen zal sluiten, maar met de getroffenen zal meeleven. Als de raad, kijkend naar de financieel zeer goede positie van de gemeente, nu dit bedrag wil doneren, verwacht zij dat dit bij de inwoners geen weerstand zal oproepen, zeker niet bij degenen die niet in de gelegenheid zijn om zèlf iets te geven. De raad kan er zo als vertegenwoordiger van àlle inwoners voor zorgen dat er ook namens al die inwoners iets wordt gegeven. De heer Van den Wollenberg merkt dat mevrouw Gommans het beantwoorden van zijn vraag ontwijkt.

Waar blijft in haar redenatie dan bijvoorbeeld een donatie voor de slachtoffers van de oorlog in de Oekraïne? Mevrouw Gommans-Dane wijst er op dat de aardbeving in Turkije en Syrië van een zeer grote omvang was, een omvang die gelukkig niet vaak voorkomt en tot veel verdriet en ellende heeft geleid. Tevens zijn er veel banden met Turkije, want heel wat inwoners van Hendrik-Ido-Ambacht zijn uit dat land afkomstig en via hen komen dat verdriet en die ellende ook dichterbij. Men mag de getroffenen dus best bijstaan. Men kan dit natuurlijk alleen zákelijk bekijken, maar als men dat doet, zal men van een heleboel dingen moeten zeggen: 'Nee, dat doen wij niet.' In dit geval wil zij vragen nu met het hàrt te stemmen, niet vanuit een zakelijke redenatie. De heer Van den Wollenberg herhaalt zijn vraag waarom het niet voldoende is om te vertrouwen op de kracht van de eigen inwoners. Mevrouw Gommans-Dane weet dat die kracht er is, maar niet bij iedereen. Degenen die die kracht ontberen zullen blij zijn dat er vanuit de gemeente iets wordt gedaan – het is een druppel op een gloeiende plaat – vanuit een gevoel van medemenselijkheid ten behoeve van degenen die in de betrokken landen zo vreselijk in de problemen zijn gekomen. De Ambachtse VVD zou in dit geval niet alleen zakelijk moeten redeneren; landelijk doet de VVD dat trouwens ook niet.

De heer Van den Wollenberg stelt dat de gevolgen van de aardbeving natuurlijk ook de leden van de VVD-fractie emotioneel raken. Zij zegt alleen dat men even een stap achteruit moet doen en moet uitzoomen op de vraag wat de rol van de geméenteraad in dezen is. Dit is de gemeenteraad van Hendrik-Ido-Ambacht, niet de VN Veiligheidsraad, en deze raad zit hier dus voor het behartigen van de belangen van de inwoners. Het is geen taak van de raad om zich op internationaal toneel te gaan begeven. Dat is een taak van de rijksoverheid, en naar de mening van sprekers fractie moet dit zo blijven. Mevrouw Gommans-Dane is het er niet mee eens dat zij, zoals de heer Van den Wollenberg eerder zei, het geven van een antwoord op zijn vraag zou ontwijken. Zij heeft namelijk geantwoord te vinden dat de VVD uitgaat van een zakelijke benadering door te zeggen dat de raad niet verder heeft te gaan dan de grenzen van Hendrik-Ido-Ambacht. Haar fractie zegt: er zijn in een ander deel van de wereld zeer veel mensen door een vreselijke ramp getroffen, mensen die veel banden hebben met mensen in Nederland, en de financiële situatie van de gemeente stelt de raad nu in staat hen te gaan helpen. Vandaar dat zij meent dat men nu niet alleen zakelijk moet redeneren, maar vanuit het hart; laat men die mensen dit geld nu geven en de regels even laten varen.

Vergadering van 6 maart 2023.

12

De heer Van der Wulp moet met enige schaamte vaststellen dat deze actie tot een voorstel is geworden dat in de raad van Hendrik-Ido-Ambacht moet worden behandeld. Onlangs las hij een artikel over de wijze waarop raad en college van Moerdijk als één geheel de hulpverlening hadden aangepakt en daarbij de steun van alle inwoners hadden verkregen, en zo is het in meer gemeenten gegaan. Er werd daarnet al gezegd dat ook inwoners vanuit zichzelf al veel doneren, en dat is goed; niet doneren is trouwens ook goed, want men kan daarvoor een reden hebben. In het seniorenconvent heeft spreker gezegd te denken dat, als men aan de inwoners van Ambacht zou vragen of zij het goed zouden vinden dat de gemeente € 1 per inwoner aan een hulpverleningsactie zou gaan uitgeven, dezen daarop met een volmondig 'ja' zouden antwoorden, ook degenen die in de tegenwoordige tijd zelfs geen euro meer kunnen missen. Met wat nu aan de raad is voorgesteld, geeft de gehele gemeenschap onder aanvoering van de gemeente geld van de inwoners zelf en dat is dus inderdaad gemeenschapsgeld. Dat het college niet al meteen zelf met dit voorstel is gekomen, vond spreker een gemiste kans. Wat thans voorligt, komt bijna als mosterd na de maaltijd. Die maaltijd is er echter wèl naar.

Met het aannemen van dit voorstel heeft men als raad en college nog de kans om er iets van te maken, en spreker is dan ook blij dat de meeste fracties er achter staan. In deze gemeente geeft men vrij gemakkelijk een miljoentje extra uit, maar moet er vaak veel gediscussieerd worden als het om een bedrag van zo'n € 30.000 gaat. Dat is jammer, zeker nu de gemeente er financieel goed voorstaat en dus gemakkelijk eens over de eigen grenzen heen kan stappen. Alle argumenten tégen deze gemeentelijke hulpverlening zullen waar zijn, maar laat men toch bedenken dat het nu om een heel vreemde en moeilijke situatie gaat en dat er thans de kans bestaat om daartegen iets te ondernemen. Hiermee sluit men zich dan aan bij gemeenten die dit initiatief reeds hebben genomen. Het zou overigens wel mooi zijn geweest als de gemeenten in de regio Drechtsteden in dezen onder leiding van de burgemeester van Dordrecht gezamenlijk naar buiten waren getreden. Waarschijnlijk is er overal wel wat geld over, want gemeenten waarin er minder geld op de plank ligt, hebben al hetzelfde gedaan. Concluderend kan spreker zeggen dat zijn fractie blij is met dit voorstel. Zelf is hij het ook al wel eens met het beschikbaar stellen van de € 7.000 extra, maar ten behoeve van kort fractieoverleg hierover zal hij de voorzitter straks vragen de vergadering even te schorsen.

De voorzitter zal de vergadering straks even schorsen, daar hetgeen de heer Platschorre heeft voorgesteld te doen om amendering van het voorstel vraagt. Spreker zal het op prijs stellen als de discussie over het onderwerp van dit voorstel niet te zeer in tegenstellingen zal worden beëindigd, want hij proeft bij iedereen dat men de mensen in de zwaar getroffen gebieden wil helpen. Er bestaat alleen verschil van inzicht over de vraag of men dit aan het rijk moet overlaten, of ook als gemeente iets kan ondernemen, of het regionaal zou moeten doen. Laat men elkaars intenties waarderen en het feit dat er verschillend over de te volgen handelwijze kan worden gedacht respecteren. Spreker wil nog vermelden dat de veiligheidsregio Zuid-Holland-Zuid, die met haar tien gemeenten een relatief kleine veiligheidsregio is, een bovengemiddeld grote inzet heeft geleverd door het naar de betrokken landen afvaardigen van het team van de USAR. Hiervan is in de landelijke media mededeling gedaan. De gezamenlijke burgemeesters hebben de betrokken medewerkers, mensen die daarin heel veel tijd en energie hebben gestoken, daarvoor extra en bovenmatig gewaardeerd. Tegen die achtergrond kan men dus zeggen dat er door de gemeenten in de regio Zuid-Holland-Zuid materieel al een behoorlijke bijdrage is geleverd. De regio heeft hierin vooropgelopen en daarop mag men best trots zijn.

De vergadering is geschorst. Schorsing van 20.57 tot 21.17 uur. De voorzitter heropent de vergadering en deelt mede dat er in de schorsing een amendement is opgesteld; het wordt thans uitgedeeld. Hij verzoekt de heer Platschorre dit amendement voor te lezen en toe te lichten.

Vergadering van 6 maart 2023.

13

De heer Platschorre dankt de griffier voor diens snelle meedenken bij het formuleren van een amendement. Zij waren het erover eens dat het komen met een amendement de koninklijke weg is. Een voorstel van de raad zelf zou men ook mondeling kunnen amenderen, maar het indienen van een amendement is netter; een ieder kan hierin zijn of haar overweging terugzien. Het luidt als volgt: "De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, in vergadering bijeen op 6 maart 2023, behandelend het voorstel Steun slachtoffers aardbevingen in Turkije en Syrië, constaterende dat: - het voorstel een bedrag van € 25.000 betreft, zijnde ongeveer 80 eurocent per inwoner; - menige gemeente € 1 per inwoner heeft gedoneerd; - de raad ook zelf een bijdrage wil leveren en wel vanuit zijn eigen budget; overwegende dat: - er in het budget incidentele middelen voldoende financiële ruimte beschikbaar is; - de raad zich wil aansluiten bij de initiatieven van andere gemeenten, onder meer gemeenten in de regio Drechtsteden; de nood in de getroffen landen nog steeds zeer hoog is; gelet op artikel 147B van de Gemeentewet en artikel 42 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht; b e s l u i t het voorstel als volgt te wijzigen: - namens de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht een gift van € 32.000 aan het VNG-fonds voor noodhulp te doen, - in de

voorjaarsnota op te nemen dat de hiervoor benodigde middelen ten laste zullen komen van de algemene reserve alsmede voor € 7.000 ten laste van het raadsbudget voor 2023, en gaat over tot de orde van de dag." De voorzitter stelt vast dat het amendement aan de vormvereisten voldoet en derhalve deel kan uitmaken van de beraadslagingen. Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp kan na het fractieoverleg laten weten dat, zoals was verwacht, de gehele fractie dit amendement kan steunen. Elk bedrag is arbitrair en te zien als een druppel op een gloeiende plaat, zoals mevrouw Gommans al zei, maar het doneren van dit bedrag aan het VNGfonds is wel een heel mooi gebaar. Als gemeente kan men zo op eigen wijze een steentje aan de hulpverlening bijdragen. Het is heel goed dat men hiermee laat zien dat het gebeurde de raad aan het hart gaat. De heer Doevendans vermeldt dat in zijn fractie één blikuitwisseling al voldoende was om met het voorstel te kunnen instemmen. Voor de fractie van SGP/ChristenUnie was het bijna een unicum dat zij opeens met een amendement moest komen, maar staatsrechtelijk klopt dit wel. Met het amendement gaat € 7.000 van het raadsbudget aan het VNG-fonds overgemaakt worden. Dat is op zich prima, maar sprekers fractie vraagt zich wel af wat dat budget eigenlijk is en wat daaruit na deze overmaking niet meer zal kunnen worden bekostigd.

Mevrouw Vogelaar-Korpershoek verklaart dat de fractie van Gemeentebelangen het geheel eens is met wat mevrouw Gommans heeft gezegd. Door als gemeenteraad op deze wijze geld te doneren, gebeurt dit mede namens de financieel minderdraagkrachtige inwoners, zodat ook zij zo een bijdrage leveren aan de hulpverlening aan de slachtoffers van deze vreselijke ramp. De fractie gaat akkoord met het amendement. De heer Van den Wollenberg hoorde de burgemeester zeggen dat de veiligheidsregio Zuid-Holland-Zuid al direct een heel grote bijdrage aan de hulpverlening heeft geleverd door als eerste een ur-

Vergadering van 6 maart 2023.

14

ban search and rescueteam naar de getroffen landen te sturen. De Ambachtse VVD heeft veel belangstelling en waardering voor alle hulpdiensten en wil daarom nu haar grote waardering voor het optreden van deze teams uitspreken. Sprekers fractie heeft kennis genomen van de inhoud van het amendement en kon al zonder uitwisseling van blikken vaststellen dat zij dit niet kan steunen. De overweging 'dat ook de regio iets heeft gedaan' is geen motivatie waarom deze raad nu iets zou moeten doen. De raad van Hendrik-Ido-Ambacht bepaalt zelf waar hij over gaat, niet de raad van een andere gemeente, al dan niet een gemeente in de regio. De fractie blijft dan ook tegen het voorstel. Mevrouw Gommans-Dane is ervan overtuigd dat de slachtoffers van de ramp moeten worden ondersteund en dat dit op deze wijze heel goed gebeurt. De fractie van D66 steunt dus het amendement. De heer Van der Wulp sluit zich hierbij namens de PvdA-fractie aan. Zij is heel blij dat de raad tot een donatie kan besluiten. Voorts is zij heel dankbaar voor de vanuit de veiligheidsregio Zuid-Holland-Zuid direct verleende en nog te verlenen hulp; de voorzitter wees daarop. De voorzitter zegt toe dat de vraag hoe het nu met het eigen raadsbudget staat op een ander moment zal worden beantwoord, daar dit nu niet meteen te zeggen is.

Het amendement wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen, onder aantekening dat de fractie van de VVD geacht wil worden te hebben tegengestemd. Zonder hoofdelijke stemming wordt hierop conform het aldus geamendeerde voorstel besloten, wederom onder aantekening dat de fractie van de VVD geacht wil worden te hebben tegengestemd. (Er wordt nog vastgesteld dat de comptabiliteit met betrekking tot het aangenomen voorstel al op een eerder moment is geregeld.) 11. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering om 21.25 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 3 april 2023. De griffier,

De voorzitter,

drs. ing. G.H. Logt.

J. Heijkoop

alg. verslagbureau drexhage c.s.