Printversie Besluitenlijst

Besluitenlijst commissie ABA-Financiën DATUM

23 oktober 2024

Voorzitter Commissiegriffier plv. SGP-ChristenUnie Gemeente Belangen VVD Realistisch Ambacht CDA PvdA D66 E.V.A. Collegeleden

20.00 uur

J.P. Neijman E. Bressers P. Boudewijn, J.C. Bezemer Mw. M.N.P. Vogelaar, R.M. Stoopman, H.H.F. van der Lei D. van den Wollenberg, F.G.A. van den Elsen, O. Doevendans R.M. Calkhoven P. Libregts, B. van der Wulp mw. M.C.G. Gommans-Dane, E.G.A. Lips A. Scheurwater, T.M. Janssen P. van der Giessen, L.P. Platschorre, R.J. Lafleur, mw. J. Oelfke-ten Seldam, S. van Die

Pers Publiek Ambtelijke ondersteuning Aanwezige raads- en burgerraadsleden, wethouders fysiek of via MS Teams Afwezig

1.

AANVANG

1 personen 1 persoon 10 personen M. de Groot. Mw. K.E.A.M. Verlijsdonk, W. Allijn

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Opening

De voorzitter opent deze vergadering.

Uitvoering

Voor de luisteraars thuis zal even de essentie van elk voorstel worden gegeven. De voorzitter herinnert de aanwezigen om niet te vergeten de telefoon aan het einde van de vergadering van het trillen af te zetten of weer aan te zetten. De heer Bressers neemt bij afwezigheid van de griffier de rol van commissiegriffier over. 2.

Vaststelling van de agenda Spreekrecht burgers

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Besluitenlijst commissie ABA-Financiën van 18 september 2024

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.

Mededelingen en ingekomen stukken

Er zijn geen mededelingen en/of ingekomen stukken.

6.

Informatie van het col- De portefeuillehouder Lafleur heeft aangegeven een mededeling te hebben over: lege/portefeuillehouOverschrijding aanbesteding vervanging LED-verlichting OVL" der De heer Lafleur heeft ook nog een tweede mededeling.

3. 4.

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt/zijn niet aangemeld.

Er staan geen actiepunten meer open.

T:\Afdelingen\Griffier\2024\2024 COMMISSIES EN RAAD\2024 Commissie ABA-Fin (woe)\2024 10 23\2024 10 23 Besluitenlijst commissie ABA-Financien GL.docx

Onderwerp (omschrijving)

Uitvoering

Opmerkingen/besluit Eerste mededeling betreft een financiële tegenvaller uitvoering vervanging Openbare verlichting naar led. Krediet is onvoldoende gebleken wegens hogere uitkomsten. Via een raadsinformatiebrief zal dit nader toegelicht worden. Tweede mededeling betreft de kinderklimaattop 2024 welke vanmiddag is geweest. Met grote groep enthousiaste kinderen over hoe Hendrik-Ido-Ambacht los te krijgen van het gas. De portefeuillehouder geeft aan hier veel energie van te krijgen en er zijn drie prijzen uitgereikt, maar er waren eigenlijk alleen maar winnaars. Was al weer de 5e editie. Ook andere gemeenten hebben belangstelling getoond en waren aanwezig. De heer Doevendans heeft al een vraag over de omvang van de overschrijding van de openbare verlichting. De heer Scheurwater van EVA heeft dezelfde vraag. De heer Lafleur geeft aan dat het om een bedrag gaat van om en nabij de € 400.000 puur uitvoeringskosten welke lager zijn ingeschat dan de werkelijke kosten. In de raadsinformatiebrief wordt hier nader op ingegaan. Mw. Oelfke heeft ook nog een mededeling. Democracity is afgelopen weken georganiseerd door de griffie en zij bedankt alle raadsleden en burgerraadsleden en met name de griffie voor de organisatie. Was een groot succes. Dank vanuit het college.

7.

5.

Raadsvoorstellen Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden – Financiën Begroting 2025 – 2025 Het betreft hier vanavond de 2e termijn technische vragen naar aanleiding van de 2e termijn technische beantwoording van de diverse schriftelijk gestelde vragen(eerste termijn). In een vragen overzicht is door de griffier aangegeven hoeveel vragen door elke fractie zijn gesteld ten opzichte van eerdere jaren. In de besluitenlijst gaat u dit terugvinden als naslagwerk. Dit jaar zijn er 114 vragen gesteld. Ten opzichte van de vorige twee jaren van deze raadsperiode: in 2022 85 vragen en in 2023 118 vragen. Technische vragen Fractie

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

TOTAAL

172

141

130

77

101

92

117

122

85 (+ 8)

118

114 (+2)

SGP-CU

12

4

9

3

3

8

7

7 (+1)

2 (+2)

6

10

GB

46

30

35

17

19

19

9

15

8 (+0)

10

20

CDA

19

24

19

8

18

22

8

10

5 (+1)

23

10

VVD

28

33

25

13

11

6

14

14

16 (+0)

7

20(+1)

D66

24

25

24

12

13

12

15

18

21 (+2)

28

24

PvdA

32

9

7

11

11

6

9

10

9 (+0)

22

13 (+1)

AUB

11

16

11

11

4

9

11

9

22

11

22

13

16 (+2)

14

13

EVA

2

Onderwerp (omschrijving)

Uitvoering

Opmerkingen/besluit RA

22

26 (+3)

8 (+1)

8

4

(+ betreft subsidies) Paginagewijs worden de vragen behandeld. Vragen 51 en 79 hebben betrekking op raadsvoorstel uitvoeringsprogramma subsidies 2025. Voorzitter constateert dat de fractie van D66 al drie jaar de meeste vragen heeft gesteld (bokaal?). Realistisch Ambacht de minste vragen. Pagina 1 (vragen 1 tot en met 10): geen vragen Pagina 2 (vragen 11 tot en met 17) De heer Stoopman heeft de nodige vragen bij deze pagina namens de fractie van Gemeente Belangen vraag 11: de kaderstellende rol vindt de fractie onderbelicht. De portefeuillehouder vraagt zich af of deze gevraagde detaillering nodig is voor de beoordeling. College heeft geprobeerd per ambities dit aan te geven en daarom wordt bij vraag 12 verwezen naar de tabel op pagina 119. Vraag 12: voorgesteld wordt belangrijke cijfers naar voren te trekken en dan verwijzen van pagina van pagina naar tabel pagina 119 of bij verschillende programma's verwijzen. Zou in het zoeken schelen. Cijfers zouden ook meer inzichtelijk voor inwoners moeten zijn, aldus de fractie van Gemeente Belangen Vraag 13 bezwaar door inwoners bedrijven: gaat om percentage wat zich altijd meldt via no cure no pay bedrijven. Verwachting is dat het aantal bezwaren minder zou worden door minder kansen voor dergelijke bedrijven. College geeft aan dat de oplossing er nog niet is en dus zijn de kosten nog niet bespaard.

Vraag 14: kan dit geduid worden dat een ieder dit begrijpt Deel ondernemersfonds was blijven staan en leek of er een tekort was. Minder inkomsten geraamd omdat die er al stonden in 2025 en zijn de volledige kosten geraamd waardoor de hele opgave neutraal is. Vraag 16: komen er in 2025 meer speelterreinen welke worden gerenoveerd? Portefeuillehouder Oelfke geeft aan dat elk jaar 7 speeltuintjes worden gerenoveerd/aangepakt. Er wordt ook gekeken of zaken samen/tegelijkertijd opgepakt kunnen worden. Meerdere speeltuintjes vlakbij elkaar worden samen gerenoveerd. Nu bezig herijken beleid. Daarin wordt een nieuw ritme voorgesteld. Pagina 3 (vragen 18 tot en met 19) Vraag 18: mist het antwoord op de vraag wat is de oorzaak grote stijging kosten inning OZB Portefeuillehouder Platschorre geeft aan dat er is gekeken naar verloop van de afgelopen jaren. Bij OZB ieder jaar meer inkomsten dan in eerste instantie geraamd en nu structureel geraamd. Komt mede door areaal uitbreiding die niet geheel goed verwerkt was. Vraag 19:overzicht welke budgetten zijn aangepast. Antwoord dat het meer dan 80 posten betreft maar vindt men geen antwoord. College geeft aan dat het hier de zogenaamde stofkamoperatie betreft. De fractie van Gemeente Belangen wil graag een overzicht. Verwezen wordt naar de 3

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

informatieavond van 8 oktober. Daar is e.e.a. uitgelicht. Het overzicht zal in hoofdlijnen/taakveldniveau verstrekt worden. Pagina 4 (vragen 20 tot en met 26) Vraag 21: waar zijn de bedragen terug te vinden College zegt toe dat dit nagestuurd wordt, op taakmutatieniveaus. Kunnen alleen maar voor die mutaties meegenomen worden. Vraag 23: ongeveer gelijk. Zijn er bedragen te benoemen? College verwijst naar de raadsinformatie met betrekking tot de meicirculaire en de eerste bestuursrapportage Pagina 5 (vragen 27 tot en met 32) Vraag 30: Als het rijk heeft toegekend wordt de raad geïnformeerd. Maar als het rijk deze aanvraag niet heeft toegekend, komt college dan ook terug? College geeft aan dat het college de raad altijd hierover informeert, los van de uitkomst. Pagina 6 (vragen 33 tot en met 45) geen vragen Pagina 7 (vragen 46 tot en met 53) 51 komt aan bod bij agendapunt 6 De fractie van de VVD vraagt n.a.v. antwoord op vraag nummer 50 met betrekking tot de besparing van € 100.000 op wegen. Hoe zit het dan met de onvoorzienbare werkzaamheden? Kunnen we dat nog wel allemaal dekken komend jaar? College geeft aan dat hier in de planning al rekening mee is gehouden op basis van ervaring van afgelopen jaren. Pagina 8 (vragen 54 tot en met 64) Realistisch Ambacht gaat nader in op het antwoord op vraag 53 waar wordt verwezen naar vraag en antwoord vraag 41. Dat is helder.

Maar dat betekent wel dat alle lucht uit de begroting is gehaald. Tegenvallers zijn minder makkelijk op te vangen. Hoe gaat het college daar mee om? College verwacht nog grotere discipline van budgethouders dat binnen het budget gewerkt wordt. De begrotingsscan is zodanig uitgevoerd zodanig uitgevoerd dat niet alle lucht er uit is, maar alleen verantwoorde lucht op basis van ervaring van afgelopen jaren. Er is nog voldoende ruimte eventuele tegenvallers op te vangen. College blijft scherp aan de wind zeilen. Pagina 9 (vragen 65 tot en met 74) De fractie van de PvdA is in positieve zin geschrokken van het antwoord op vraag 72.Wat is dan de ambitie en hoort hier geen winstwaarschuwing bij, met extra 250 sociale huur exclusief IHP. Waar en wanneer en voor welke doelgroepen zijn deze 250 woningen dan bestemd? De portefeuillehouder geeft aan dat het projecten in De Volgerlanden zijn bijvoorbeeld die in aanbouw zijn of nog gebouwd moeten worden. Hier hoort ook nog bij woningen in de Oranjebuurt die nog gebouwd moeten worden. Maar is nog niet verder gedifferentieerd. De fractie van de PvdA maakt een rekensommetje: Oranjebuurt staan er al 88 woningen, Volgerlanden oost zijn er een kleine honderd gezet. Dan blijft er niet veel meer over? College geeft aan dat in deze 250 woningen alle plannen zitten die nog gerealiseerd moeten worden. Dus gaat over de toekomst. 4

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Op navraag antwoordt de portefeuillehouder nogmaals dat er nog woningen gebouwd worden en nog niet zijn opgeleverd. Daar is het aantal van 250 woningen op gebaseerd. Voorzitter concludeert dat de fractie van de PvdA graag dit aantal gespecificeerd wil zien. College geeft aan dat naast Oranjebuurt en Ambachts Lint en De Volgerlanden er nog extra woningen komen in kader uitwerking integraal huisvestingsplan (vrijkomende locaties scholen). De fractie van de PvdA komt er bij de algemene beschouwingen nader op terug. Pagina 10 (vragen 75 tot en met 85) 79 komt aan bod bij agendapunt 6 geen vragen

Pagina 11 (vragen 86 tot en met 95) geen vragen

Pagina 12 (vragen 96 tot en met 104) geen vragen

Pagina 13 (vragen 105 tot en met 116) De fractie van E.V.A. had vraag 106 gesteld welke door college is gezien als geen technische vraag. De fractie geeft aan dat het meer was bedoeld als opmerking en neemt de vraag mee bij de algemene beschouwingen. De vragen en antwoorden kunt u terug vinden in notubox. Gevraagd wordt om de toezeggingen/aanvullende stukken voldoende tijdig voor de begrotingsbehandeling te ontvangen. Betreft lijst op taakveldniveau, dus niet helemaal in detail, maar benadert het wel. Conclusie: dit agendapunt wordt doorgeleid als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 4 en 7 november a.s. 6.

Vaststelling subsidie- Er zijn twee technische vragen binnengekomen en deze zijn terug te vinden als plafond 2025 en voor- vragen 51 en 79 in het overzicht van vragen en antwoorden. lopige vaststelling subHet betreft hier ook de tweede termijn. sidieplafond 2026 Geen aanvullende vragen. Conclusie: bespreekstuk bij de vergadering op 7 november (tweede avond van de begrotingsraad) (verzoek Realistisch Ambacht).

10.

Commissiepunten vanuit de raad

10.1 Evaluatie opvang Op de commissievergadering van 18 september stond dit onderwerp op de vluchtelingen en asiel- agenda. Na enig overleg is dit punt van de agenda gehaald en heeft de raad op 24 zoekers september van het college een raadsinformatiebrief ontvangen. In deze brief werd aangegeven dat het college de mogelijkheden onderzoekt om de huidige opvang van vluchtelingen en asielzoekers te verlengen en de opvang van ontheemden uit Oekraïne uit te breiden. In de motie van de raad van 5 juni 2023 staat dat verlenging van de opvang vooraf gegaan moet worden door een evaluatie van de opvang door de raad. Deze raadsevaluatie staat voor vanavond gepland. Door diverse fracties zijn naar aanleiding van de vraag in de commissie van 18 september al punten aangedragen voor de evaluatie. Deze informatie is verzameld, waarbij al zoveel als mogelijk is ingegaan op de evaluatiepunten die zijn aangeleverd. Deze 5

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

informatie kan vanavond gebruikt worden bij de evaluatie die we vanavond met elkaar voeren. Achtereenvolgens voeren de heren Bezemer, Doevendans, Scheurwater (E.V.A.), Stoopman, Van den Wollenberg, mw. Gommans en de heer Calkhoven het woord. Onder meer komt aan de orde: • SGP-CU Helder leesbaar stuk • Als er weinig tot geen incidenten zijn, zijn de beveiligers dan nog nodig? • Hoe is het drank(mis)bruik en de handhaving op het verbod van drank op het schip of wordt er buiten het schip geconsumeerd? • Hoofdstuk 3 maatschappelijke impact is met name belangrijk voor Realistisch Ambacht. Gaat hen met name om de leefbaarheid en veiligheid ervaren door de inwoners. Volgens de fractie zijn de cijfers van voor de opvang op de boten en is van mening dat dit geen goed beeld geeft. Ze zien graag actuele cijfers over het veiligheidsgevoel van de inwoners tegemoet. • Van belang is helderheid geven over rolverdeling tussen raad en college. Hierbij wordt ook het volgende punt, woning de Baak genoemd. Er ligt een duidelijke expliciete uitspraak van de raad (motie) over de rol van de van de raad. Raad is leidend op dit onderwerp. • Prima evaluatie, blijkt uit de evaluatie dat er geen overmatige overlast en problematiek is aldus de fractie van E.V.A.

• De fractie van Gemeente Belangen heeft in de vorige commissie vele vragen gesteld en deze niet, zoals andere fracties opnieuw ingediend ervauitgaande dat ze meegenomen zouden worden. Ze missen deze vragen en de antwoorden er op: Afspraak met Dordrecht en de ontwikkelingen? Wanneer gaan vluchtelingen terug? Wanneer wordt gymzaal gesloopt? Blijft COA alle kosten vergoeden? Waarom blijven we refereren aan spreidingswet? Hoeveel Oekraïners werken er? Moeten ze vrijwilligerswerk doen? • Ook vanuit de fractie van de VVD complimenten voor de evaluatie. Druk op zorg, onderwijs en handhaving wordt voldoende ondervangen. Dus geen verdringingseffect waarneembaar en te verwachten. Hoe gaat de afwikkeling van dit hele traject plaatsvinden? Is er een plan voor nazorg als het contract afloopt? Hoe gaat onze taakstelling eruit zien als de kadecapaciteit verdwijnt? Gevraagd wordt hier tijdig werk van te maken en de raad hierin aan de voorkant mee te nemen. • D66 constateert dat evaluatie positief is. Weinig tot geen problemen. Elders in de gemeente zijn eerder problemen dan hier. Als er landelijke regels komen worden deze zo spoedig mogelijk doorgevoerd en dat is een goede zaak. • Op een vraag van D66 aan de fractie van Realistisch Ambacht geeft deze fractie aan geen actuele cijfers te hebben over veiligheidsbeleving en leefbaarheid.

Pas als ze deze hebben kan de fractie een mening/oordeel vormen. • Voor de fractie van de PvdA is is de evaluatie helder en dankt de organisatie voor het vele werk in korte tijd gedaan. De fractie wil opvang voor mensen uit oorlogsgebieden. Locatie is nog steeds prima, rustige plek voor de mensen zelf ook. Start met de voorbereidende fase voor opvang als dit nodig is ook in dit gebied. • Ook de fractie van het CDA is tevreden. Maatschappelijk verantwoord en de kosten zijn gedekt. Er zijn geen nadelige effecten op de lokale samenleving. Huidige locatie is prima. Het college geeft aan dat beveiliging nodig is. Gemeente is negende veilige gemeente, maar we blijven politie nodig hebben om dit te behouden. Dus de 6

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

beveiliging levert goed werk. Drankmisbruik betrof met name één persoon en die is elders ondergebracht. Men zit op alcoholgebruik er kort op. De cijfers over veiligheid en leefbaarheid zijn verzameld op het moment dat beide boten er al lagen. Dus cijfers zijn wel actueel. Het betreft kwartaal 3 2023 en zijn in mei bij de veiligheidsrapportage ook gepresenteerd. Burgemeester heeft wekelijks overleg met ambtenaren openbare orde en veiligheid en tweewekelijks met politie en hij kan zich niet heugen wanneer dit onderwerp op de agenda heeft gestaan. Maar heeft u als raadslid andere signalen dan verneemt hij deze graag. Vervolgens wordt het proces nog een keer toegelicht. Het college heeft gegevens aangeleverd. Fracties leverden vervolgens vragen aan met als bedoeling als raad daarover te debatteren. De spreidingswet is nog steeds een gegeven. En daar handelt de provincie en de regionale regietafel ook naar. En alle andere wetten die nog mogelijk komen, kan de gemeente nog niets mee. Dus er wordt gehandeld op basis van vigerende wetgeving. College wil de opvang continueren. Daarbij moet de gemeente ook voldoen aan de opdracht van de rijksoverheid met betrekking tot opvang Oekraïense ontheemden. COA wil op termijn van boten af. Vinden ze te duur. Maar er liggen inmiddels zoveel boten dat dit nog wel even gaat duren. Er zijn te weinig alternatieven.

De bedoeling is om met het COA te spreken over een verlenging opvang op de boot. Vanuit het ministerie ligt er opdracht om meer Oekraïners op te vangen. Dat betekent 70 extra Oekraïners. Dan gaan we van 200 naar 270. Dus wellicht een grotere boot? Het college heeft informeel gesproken met de eigenaar van de kade van wie we de kade huren. De gemeente kan tot medio 2027 huren. Ook voor de boot van Oekraïners kan tot medio 2027 worden gehuurd. Maar college gaat pas handelen na een positieve evaluatie en instemming van de raad. Voor de aanbesteding van de boot komt er een raadsvoorstel. College gaat op basis van deze positieve evaluatie een aanbesteding starten. Uiteraard altijd onder voorbehoud instemming/goedkeuring gemeenteraad. Maar dat geldt altijd. College geeft aan dat ze nu alle opvang scharen onder de uitleg van de motie. Dus alle opvang zowel asielzoekers als Oekraïense ontheemden. Vervolgens voeren de heren Doevendans, van den Wollenberg, Bezemer, Scheurwater (E.V.A.), Calkhoven, Stoopman, Van der Wulp en mw. Gommans het woord. Onder meer komt aan bod: - Tevreden met uitleg college. Voorbehoud van instemming van de raad is belangrijk; - Kennisnemen van evaluatie.

Raadsvoorstel wordt tegemoet gezien en college wordt verzocht geen onomkeerbare stappen te nemen; - Prima voorstel van het college voor vervolgproces; - De raad ziet het raadsvoorstel wel tegemoet - Gevraagd wordt nog hoe het zit met de 150 asielzoekers die weer teruggaan naar Dordrecht AZC? - Stel dat de raad voorstel wegstemt? Wat dan? Wat is de waarde van het tegenstemmen? Wat doet het Rijk dan? - Hierop wordt uit de raad aangegeven Nadenken wat bij ons de mogelijkheden zijn. Rijk is toch bepalend. Goed op voorbereiden ondanks dat we tegen willen stemmen. Er ontstaat een discussie waarin onder meer wordt ingebracht: - Bespreking in onze raad is echt van waarde. Misschien kunnen we het niet tegenhouden, maar we kunnen wel bepalen hoe we de opvang organiseren is een ander geluid; 7

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

- Gevraagd wordt of we wel echt willen verlengen? We kennen de nieuwe wetgeving nog niet. We kennen niet alle facetten; - Stap er echt niet lichtvaardig overheen. We moeten het vooral hebben over de invulling van de randvoorwaarden. We moeten het lokaal goed regelen. College geeft aan dat ze komt met een voorstel waarvan college denkt dat het haalbaar is. De groep asielzoekers die in de tweede boot zijn opgevangen, mede vanuit de gymzaal en een nieuwe groep, daarvan is afgesproken dat deze mogelijk naar het nieuwe AZC in Dordrecht kunnen op termijn. Maar van deze 180 zijn er nog 29 over. Er ligt nog wel nog een opgave vanuit de spreidingswet dat we als gemeente 206 asielzoekers van huisvesting dienen te voorzien. Ten aanzien van de sloop wordt ook gewezen naar de bijeenkomst over de spreidingswet van 23 mei 2024 waar in de besluitenlijst het volgende is opgenomen: De sloop van de gymzaal is besproken bij het raadsvoorstel over de Belriva boot. Gymzaal zal hiervoor niet meer gebruikt worden. Dat staat zwart op wit. School is bezig met een sloopplan voor school en gymzaal. Dit loopt volgens plan en eind van het jaar, is de verwachting, zal e.e.a. gesloopt worden.

Voorzitter constateert dat de evaluatie voldoende is besproken en de raad in the lead is. College komt met een raadsvoorstel verlengen opvang op de boot en gaat besprekingen aan, altijd onder voorbehoud goedkeuring/instemming raad. 10.2 Antwoorden op artikel De fracties van Realistisch Ambacht en de VVD hebben gevraagd om dit op de 48-vragen over de agenda van de commissie te plaatsen. Baak 4 (lis nr. 4 en 37 raadsvergadering 7 De heer Doevendans van de fractie Realistisch Ambacht geeft aan dat het benoeoktober) men van een locatie voor tijdelijke noodopvang op basis van de motie een raadsbevoegdheid is. Raad werd voor een fait a compli gesteld. Eens maar nooit weer wat de heer Doevendans betreft. De heer Van den Wollenberg geeft aan dat het niet om de noodopvang gaat en de oplossing voor een gezin dat elders al langere tijd ergens verbleef en waarvan de noodzaak hoog was, maar om de weg ernaartoe. De motie is duidelijk en met de nodige impact. De politieke antenne was niet goed afgestemd naar zijn mening. De portefeuillehouder geeft een toelichting op het doorlopen proces Het was niet de bedoeling om de motie te omzeilen. Motie ging over spreidingswet, terwijl er toen al meer dan een half jaar een boot met Oekraïners was. Daar is in de motie niet aan gerefereerd. Daar was het collegebesluit op gebaseerd. College volgt nu de interpretatie van de raad van de motie.

Burgemeester geeft aan dat een aspect niet wordt benoemd. Als burgemeester dient hij te acteren als er ineens iemand op de stoep staat voor opvang, bijvoorbeeld in het kader van bad, brood en bed. Moet hij dan eerst naar de raad? Doorverwijzen naar Ter Apel kan ook niet zomaar. De heer Van den Wollenberg is van mening dat de motie een uitzondering in zich heeft voor de besluiten door de burgemeester vanuit zijn bevoegdheden. Raad wil over structurele opvang meepraten. Achtereenvolgens voeren nog de heer Van der Wulp, mevrouw Gommans, de heer Stoopman, en Van den Wollenberg het woord. Aan de orde komt onder meer: - Moet de motie aangepast worden? Of verstaan we nu allemaal hetzelfde onder de motie; 8

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit -

Uitvoering

De Baak is een grote locatie. Misschien kunnen hier nog mensen opgevangen worden in units? Burgemeester kan handelen bij noodsituaties.

College geeft aan dat voor hun duidelijk is wat de strekking van de motie is. 10.3 raadinformatiebrief be- De fractie van Realistisch Ambacht heeft gevraagd om dit op de agenda van de eindigen officiële publi- commissie te plaatsen. De fractie geeft aan dat bij de raadsvergadering ook brief caties in De Brug (LIS nummer 9 genoemd. nr. 55 raadsvergadering 7 oktober 2024) De fractie van Realistisch Ambacht is van mening dat het een slechte zaak is om publicaties in De Brug te beëindigen. Daarom willen ze zelf publicaties op Facebook gaan zetten. Omdat juist niet iedereen digitaal goed ontsloten is willen ze dit ook doorgeven aan De Brug. De heer Doevendans refereert ook aan brief nummer 9 en had die ook graag vanavond willen bespreken. Voor de Omgevingswet heeft het college volgens hem de participatie stopgezet. Zaken als participatie toch niet zo belangrijk. De fractie wil graag een evaluatie participatiebeleid. Uitsnede besluitenlijst raad 7 oktober 2024: Het college geeft aan dat brief nummer 9 gaat over zeer technische zaken en interpretaties van bepaalde waarden met betrekking tot milieuaspecten (bruidsschat) waarbij college de meest strenge eisen wil blijven hanteren. Dat is zo technisch dat participatie niet zinvol en effectief is. De heer Doevendans geeft aan dat inwoners wel zeker een mening hebben over dergelijke zaken.

Het college geeft aan dat waarden als 0,2 of 0,4 voor inwoners niet te vatten zijn. Daar waar dit wel is zal zeker participatie plaats vinden. Ten aanzien van publicaties van overheidsbesluiten in De Brug heeft het college besloten deze alleen nog op overheid.nl te plaatsen. Hierdoor hoopt het college de verwarring te verminderen over bijvoorbeeld termijnen.

De fractie komt op voor mensen die niet zo goed zijn met internet. Nu kijk je snel in de Brug en zo nodig kun je je dan verder oriënteren. Dit is volgens de fractie makkelijker te hanteren voor inwoners dan specifiek moeten zoeken op internet. Bovendien is de laagste trede van de participatieladder informeren. Waar blijft dit dan? Het college geeft aan dat in 2025 de evaluatie gepland is. Het college bestrijdt dat ze participatie los heeft gelaten. Juist heel veel participatie wordt gedaan, mensen worden vroegtijdig bij de voorbereiding betrokken. Daar zijn talloze voorbeelden van. Participatie is meer dan inspraak. College staat voor participatie en dit is ver doorgevoerd. Er ontstond misverstand omdat op basis van de wet elektronische publicaties de digitale publicatiedatum geldt als datum waarop de start begint van indienen van zienswijzen. Daardoor waren mensen soms te laat en gaf het bericht in de Brug verwarring. De publicaties stonden bovendien al in verkorte vorm in de Brug. Bij Overheid.nl staat veel meer informatie. Ook in het kader van de Omgevingswet blijft participatie overeind. Digibeten kunnen altijd op het gemeentehuis terecht. Het college is van mening dat de opvatting van deze fractie geen recht doet aan alle inspanningen van het college en de organisatie met betrekking tot participatie.

Gezien een artikel in De Brug gaat het college in gesprek met De Brug over hun manier van publiceren. Vervolgens komt nog vanuit de vergadering het volgende naar voren: • De Brug is goed gelezen krant; • De Brug is dunner geworden. En bereikt ook minder mensen door de nee-nee-stickers. Het is een groot verhaal geworden voor een miniregel als Publicaties. Veel mensen lezen hem ook niet meer; • De Brug is wel handig en overzichtelijk; • We blijven communiceren via de Brug. Maar je moet bekendmaken via de wettelijk voorgeschreven manier. Kan langs beide kanalen; • Bij overheid.nl moet je echt wel doorklikken. De titel is ook kort.

9

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

College geeft aan dat de wet de overheden verplicht digitaal te publiceren. Dat heeft juridische status. Dat haal je niet uit De Brug. Bovendien moet je dan ook verdere informatie via de digitale snelweg gaan zoeken. Nu kun je je eenmaal abonneren op overheid.nl en krijg je de mail automatisch binnen en kun je verder zoeken. Bovendien is dit ook toegankelijk voor niet-inwoners zoals aannemers en makelaars. Dus is breder toegankelijk. College wil zien hoe zich een en ander ontwikkelt. College is van mening dat op deze wijze de dienstverlening eenduidiger is en dus beter. 10.4 Beantwoording vragen De fractie van Gemeente Belangen heeft gevraagd om dit op de agenda van de over Warmoeziershof commissie te plaatsen. 12 (LIS nr. 60 raads- De heer Van der Lei krijgt het woord namens de fractie van Gemeente Belangen vergadering 7 oktober Vraag 3: Wat is het maximaal aantal bewoners voor zo’n type woning. Is bij het 2024) college bekend dat er elke 3 maanden 6 nieuwe bewoners zijn? Ook in het kader van veiligheid. Vraag 4: geen personen ingeschreven basisadministratie. Moet bij 4 maanden of meer, maar in kader veiligheid bij brand hoe weten we dan wie en hoeveel mensen er wonen. Ze wisselen regelmatig. Vraag 7: maar gedeeltelijk beantwoord: brand en veiligheidsmaatregelen en waaruit bestaan ze en zijn die voldoende. Graag meer detail Vraag 9; worden er inspecties uitgevoerd.

Bij vraag 7 geeft aan dat gecontroleerd wordt en bij vragen geeft u aan geen inspectie. Weten we waar arbeidsmigranten wonen en kunnen we dit ondervangen door lokale regelgeving. De portefeuillehouder geeft aan dat leidend is de bouwregelgeving en op basis daarvan kunnen we inspecties uitvoeren als gemeente. Er wordt vanuit gegaan dat hier 6 volwassen kunnen wonen en daar voldoet dit huis aan qua bouwregelgeving. Er is geen beleid verhuur woningen aan arbeidsmigranten. Bij de verhuurder en het uitzendbureau is bekend wie en hoeveel mensen er wonen. Als basishulpverlening aanwezig moet zijn en elke drie maanden nieuwe bewoners wie controleert dit, aldus de heer Van der Lei. De portefeuillehouder geeft aan dat bij brand de brandweer gaat blussen en ook niet meteen weet hoeveel mensen er wonen. Tot op heden is er geen behoefte om dit in de APV te regelen. College voelt die behoefte nu nog niet. Als er politiek wel de behoefte aan is om dit te regelen dan kan dit in de raad aangekaart worden. Het college geeft aan dat het veelal gaat over overlast en de gemeente heeft niet zo veel mogelijkheden om op te treden tegen ervaren overlast.

10.5 beantwoording artikel De fractie van Gemeente Belangen (De heer Van der Lei) heeft gevraagd om dit 48 vragen eigen bij- op de agenda van de commissie te plaatsen. drage ontheemden (Brief 42 lis raad 7 ok- De fractie van Gemeente Belangen bij monde van de heer Van der Lei vraagt naar tober) een memo welke naar de bestuurlijke regietafel gaat en wat is de strekking van deze memo en wat is de update van dit gesprek. Vergoeding van ministerie opvang onkosten ontheemden Oekraïne. Op 1 juni maakt de wet mogelijk dat Oekraïners een bijdrage leveren in de kosten. Als we dit 10

Onderwerp (omschrijving)

Uitvoering

Opmerkingen/besluit niet gaan toepassen worden we straks dan niet gekort omdat we de wet niet goed toepassen? Er is een memo vanuit de regionale regietafel dat de gemeente gevraagd wordt om de sociale dienst toestemming te geven/te vragen deze regeling uit te voeren en daar heeft het college positief op geantwoord. De sociale dienst gaat deze regeling uitvoeren en dient dit voor 1 januari 2025 georganiseerd te hebben en dat is ook de datum waarop deze regeling uitgevoerd dient te worden. De heer Van der Lei vraagt zich af of als de gemeente niet uitvoert dit de gemeente wel of geen geld zou kosten. Uit informatie van de heer Van der Lei zou dit wel geld kosten. De portefeuillehouder geeft aan dat de wet wordt uitgevoerd per ingangsdatum 1 januari 2025 dus is dit niet van toepassing. Hiervoor zijn geen agendapunten aangeleverd.

11.

Commissie-agendapunten vanuit B&W

12

Agendapunten volgende vergadering

De commissie heeft geen agendapunten voor de volgende vergadering.

13

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.38 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie ABA-Financiën van 20 november 2024. De griffier,

De voorzitter,

Drs. Ing. G.H. Logt

Actielijst commissie ABA-Financiën 23 oktober 2024

Datum afspraak

agendapunt

Onderwerp

Actie door

Uiterlijk

11