Printversie besluitenlijst

Besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden DATUM

25 januari 2022 (hybride)

AANVANG

20.00 uur

Voorzitter

M. de Groot

Griffier

G.H. Logt

SGP-ChristenUnie

E. van Hartingsveldt

Gemeente Belangen

M. Nugteren, J. Lieben

CDA

Mw. W.P. van der Hee-Pasterkamp, H.M. de Waard

VVD

Mw. J. Oelfke-ten Seldam, A. Ouwerkerk (via MS Teams)

D66

Mw. M.C.G. Gommans, J.P. Neijman

PvdA

E. van der Wulp (via MS Teams), A.L. Scheurwater

AUB

J. Struik, H.W.H. Groenendijk

EVA

A. Scheurwater

Realistisch Ambacht

O. Doevendans

Collegeleden

R.J. Lafleur, André Flach

Ambtelijke ondersteuning

5

Aanwezige raads- en burgerraadsleden via MS Teams

B.P. van Ginkel, H.H.F. van der Lei, H.A. Stam, A. Cramer, M.J.H. van den Heuvel, F.S. Verbrugge, J.G. Siefkes

Afwezig met kennisgeving

G.J.W. Lagendijk

1.

2. 3.

4.

Onderwerp (omschrijving) Opening

Personen

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

De voorzitter opent deze hybride vergadering. Voor de luisteraar thuis zal kort per agendapunt de essentie van het voorstel worden aangegeven. Zowel in de raadszaal zijn leden aanwezig als via MS Teams. Deze wordt ongewijzigd vastgesteld.

Vaststelling van de agenda Spreekrecht burgers De heer Verweij heeft, mede namens mevrouw Vogelaar en de heer De Lange, zijn spreekrecht aan papier toevertrouwd wegens verplichtingen elders. Hij heeft gevraagd zijn inbreng voor te lezen. U heeft allen de tekst kunnen lezen en u kunt deze betrekken bij de behandeling van agendapunt 9.5, Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Centrumgebied, Graaf Willemlaan. Besluitenlijst RZ-De Volgerlanden

Besluitenlijst commissie van 14 december 2021. Hiermee wordt ingestemd. De vraag naar aanleiding van integrale laadinfrastructuur is beantwoord en zit bij het raadsvoorstel dat op 17 januari is besproken: 2035 is opgenomen naar aanleiding van de uitspraak van de heer Timmermans in de Europese Commissie. Actielijst: Gebruik maken van vrijstelling/afwijkingsbevoegdheid plaatsen JOP tussen De Laantjes en De Straatjes. Staat morgen op agenda besloten en kan van de actielijst af.

T:\Afdelingen\Griffier\2022\2022 COMMISSIES EN RAAD\2022 Commissie RZ-De Volg (di)\2022 01 25 Cie RZ - De Vo\Besluitenlijst commissie RZ-De Volgerlanden 20220125.doc

5. 6.

9.

9.1

Onderwerp (omschrijving) Mededelingen – Ingekomen stukken Informatie van de portefeuillehouder/ het college. Raadsvoorstellen Ruimtelijke Zakende Volgerlanden Implementatievoorstel recycletarief (incl. tarieven) (R. Lafleur)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Zijn er niet. Er zijn geen punten vanuit het college.

Binnen de kaders van het coalitieakkoord is een voorstel uitgewerkt om het recycletarief per 1 januari 2024 in te voeren. In het voortraject zijn verschillende scenario's onderzocht en beoordeeld op de effecten op service, milieu en kosten. Op grond van deze beoordeling heeft het college een voorkeursscenario geselecteerd. Vervolgens is het voorkeursscenario besproken met de gemeenteraad. Waarna het voorliggende implementatievoorstel tot stand is gekomen. Met het voorliggende voorstel vermindert de hoeveelheid restafval fors, dalen de kosten en realiseren we een eerlijkere verdeling van de kosten. De voorzitter roept op, nu de verkiezingen aanstaande zijn, de commissie te gebruiken voor het stellen van verduidelijkende vragen en de politiek bestuurlijke discussie te bewaren tot de raadsvergadering van 7 februari a.s. Achtereenvolgens voeren de heer Van Hartingsveldt, De Waard, Groenendijk, Scheurwater (EVA), Nugteren, mevrouw Gommans, de heren Van der Wulp en Doevendans het woord. Mw. Oelfke sluit de rij af. Aan de orde komen onder meer: - Scheiden van afval ook batterijen. Katwijk bleek maar 45% ingezameld te worden, dus 55% komt bij restafval terecht.

Dit is schadelijk afval voor milieu; - Tarieven 2024? - Graag bron van de voorbeelden noemen; - Toegankelijkheid nieuwe mol voor mensen met een beperking; - Mogelijkheid van volume en gewicht aan elkaar te koppelen? - Door uitstel is de communicatie met de inwoner beter op gang gekomen; - Kosten inwoners vast tarief 2025 en afrekening 2024? - Meeste winst voor de gemeente? En dan voor grote gezinnen. - Wat te doen met nog te plaatsen mollen in De Volgerlanden; - Servicelevel? - Afvalcalculator; - Hoeveel afvalzakken worden nu jaarlijks opgehaald als verrekpunt? - HVC en restwarmte van afval? - Kwijtschelding? - PDB bij hoogbouw in mollen? Maar bij winkelcentra worden deze weggehaald. Juist bij winkelcentra is hoogbouw? Tegenstelling? De portefeuillehouder gaat, na een korte inleiding om nogmaals het belang van scheiding te benadrukken, nader in op de gestelde vragen. Vele vragen waren al vooraf gesteld en zijn tijdig beantwoord. Menig fractie sprak zijn dank daarvoor uit. Goed scheiden, waarbij gedrag beloond wordt, is inzet recycletarief. Anderen die minder goed scheiden, wordt daarbij uitgedaagd. Tarieven kunnen in 2024 stijgen. Nu wordt wel inzicht gegeven, maar jaarlijks, bij de begroting, stelt de raad de tarieven vast. De voorbeelden zijn gekoppeld aan ervaring in andere gemeenten. 2

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Mollensysteem voldoet nu al aan de eisen van toegankelijkheid en de nieuwe zullen daar ook aan voldoen. Indien iemand met een beperking toch niet goed uit de voeten kan komen, kan maatwerk wellicht een oplossing zijn. In ieder geval wordt dan het gesprek aangegaan. Voor gewicht en volume is nog niet een voldoende afgezekerd alternatief en betreft ook een veel hogere investering. Met dit voorstel blijft het huidige serviceniveau gehandhaafd. Naar aanleiding van de afvalcalculator: de heer Lafleur geeft aan dat hij een middelmatige scheider is en op basis van de afvalcalculator constateert hij dat zijn variabele kosten zullen dalen, en als hij nog effectiever scheidt, dit verder zal afnemen. Zijn ervaring is dat als hij het kan, eenieder dit kan. Is goed voor je portemonnee alsmede voor het milieu. Veel afval is geen afval maar een grondstof. In 2025 krijgt mede aanslag vast tarief op de deurmat alsmede afrekening van 2024 als men meer afval heeft gestort. Inwoners krijgen deze lasten jaarlijks en binnen de huidige mogelijkheden kan men dit ook via gespreid betalen regelen. Uitgegaan wordt van gemiddeld 26 (60 liter) of 36 (30 liter) inworpen per jaar. Met goede scheiding heeft de inwoner hier zelf invloed op. In Volgerlanden Oost wordt, zoals al eerder is aangegeven, in de commissie, maatwerk geleverd.

Dus zo gauw helder is dat het recycletarief doorgaat, wordt hierop geacteerd. Afstand tot mollen is in Ambacht 200 meter, elders 300 meter. En bovendien is het de bedoeling mollen weg te halen die dicht bij elkaar staan. Doordat HVC een volmeldbericht krijgt, zullen mollen eerder geleegd worden. Bovendien zal gekeken worden wat echt nodig is. Dus loopafstand wordt vrijwel niet groter. Contract met HVC loopt tot en met 2025. Als er een nieuwe aanbesteding komt, zal dit zijn op basis van het dan geldende systeem van afvalophalen. Dus een eventuele nieuwe afvalbedrijf zal hieraan moeten voldoen. Ten aanzien van warmtenet en aanleveren van warmte door HVC zijn geen problemen te verwachten. Gekozen is voor aqua-thermiek dus duurzaam opwekken van warmte voor warmtenet. 0 kg zullen we niet halen. Hoog serviceniveau blijft, maar VANGdoelstellingen halen we met dit nieuwe systeem niet. Nu is nog de mogelijkheid dat 100% van de afvalstoffenheffing/ grondstoffenheffing wordt kwijtgescholden. Bij het nieuwe systeem geldt de 100% voor het vaste deel en 70% voor het variabele deel om toch een prikkel te houden van het goed scheiden van afval. Bij hoogbouw komen wellicht mollenrij. De gedachte is om deze aan te wenden voor GFT- afval en papier/karton. PBD wordt wekelijks opgehaald en de containers verdwijnen om het niet aanlokkelijk te maken daar restafval te deponeren.

In tweede termijn voeren mevrouw Oelfke en de heren Doevendans, Van der Wulp, mevrouw Gommans en de heren Nugteren, Scheurwater (EVA), Groenendijk en De Waard het woord. De heer Scheurwater geeft aan dat enkele leden van zijn fractie de afgelopen weken aan het scheiden zijn geweest en dat betekende een halve zak per 2 tot 3 weken restafval. Aangegeven wordt onder meer dat ook bij invoering goede communicatie noodzakelijk blijft. College wil ook betrouwbare overheid zijn en is dat ook. Maar bij de begroting stelt de raad jaarlijks de tarieven vast. 3

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Toezegging: - als het beschikbaar is, zal schriftelijk antwoord worden gegeven hoeveel zakken we nu jaarlijks opgehaald worden; - nagegaan wordt wat het financieel betekent om niet 1 x 4 weken maar 1 x 2 weken, zoals nu, de kliko's in het buitengebied te legen? - de zakken voor PBD ook weer bij de supermarkten te verstrekken en bibliotheek e.d. dan alleen in gemeentehuis en via de site van HVC wordt meegenomen. Portefeuillehouder heeft nog een "uitsmijter": op 28 januari en 1 februari komen de HVC-coaches naar de gemeente. Hij biedt elke fractie de mogelijkheid om één persoon aan te wijzen waar de afvalcoaches langs gaan om met deze partijgenoot te bezien wat er nog meer uit de restafval is te halen, oftewel hoe kom je tot betere scheiding van reststromen afval. Het voorstel gaat als debatstuk naar de raad van 7 februari a.s. 9.2

7e herziening exploitatieplan De Volgerlanden–Oost (A. Flach)

Een exploitatieplan dient, na de eerste vaststelling, tenminste eenmaal per jaar herzien te worden totdat alle werken, werkzaamheden en bouwwerken die voorzien zijn in het exploitatieplan, gerealiseerd zijn. Dit, om de grondeigenaren een actueel inzicht te bieden in de te betalen exploitatiebijdrage. In voorliggende herziening zijn verschillende wijzigingen doorgevoerd, zoals het actualiseren van de boekwaarde, het aanpassen van de ramingen naar het prijspeil 1-1-2021 en het koppelen aan het exploitatieplan van het ruimtelijke besluit tot nadere uitwerking van de deelgebieden C1 en C2. Alle doorgevoerde wijzigingen betreffen wijzigingen van niet-structurele aard, waardoor de herziening van het exploitatieplan zonder terinzagelegging kan worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Achtereenvolgens voeren de heren Doevendans, Neijman en Mol het woord. De portefeuillehouder geeft aan dat de vraag met betrekking tot HVC en prijsverhoging warmtenet geen relatie heeft met dit voorstel. Naar aanleiding van de opmerking over statische benadering wordt verwezen naar pagina 14 van bijlage 2 geconsolideerd exploitatieplan. Het gaat hier om de inbrengwaarde van de gronden in het gebied ten behoeve van verrekening kosten eigenaren in het plangebied. Er is een verschil tussen grondexploitatie en een exploitatieplan dat nu voorligt.

Prijspeil 2021: het exploitatieplan loopt altijd een jaar achterop. Prijspeil 11-22 is pas medio dit jaar bekend. Voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad. Realistisch Ambacht geeft aan een stemverklaring te willen geven.

9.3

Vaststelling bestemmingsplan Vrouwgelenweg 58 (R. Lafleur)

Om een vrijstaande woning op de plek van de agrarische loods aan de Vrouwgelenweg 58 mogelijk te maken is een bestemmingsplan opgesteld. Het glastuinbouwbedrijf van de initiatiefnemer is verkocht voor de ontwikkeling van De Volgerlanden, maar de loods is in eigendom gebleven. Het ontwerp van dat bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn gedurende deze ter inzagelegging geen zienswijzen op het bestemmingsplan gekomen. Aan de orde is de vaststelling van het bestemmingsplan door de raad. 4

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Op de vraag van de heer Struik over de verplaatsing van een duiker en de verrekening van de kosten zal schriftelijk antwoord worden gegeven. Voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad. 9.4

Fietsenstallingen, beveiligingscamera' s, openbaar toilet en containerpark De Schoof (A. Flach)

In de gemeenteraad is via meerdere moties aandacht gevraagd voor een bewaakte fietsenstalling bij De Schoof. Uit het participatietraject is gebleken dat er behoefte bestaat aan betere beveiliging van de fietsenstallingen. Zowel bezoekers als winkeliers moeten zich bovendien veilig voelen. Deze doelstelling kan behaald worden door het plaatsen van beveiligingscamera's in en rondom winkelcentrum De Schoof. Verder is verzocht om een aantal aanpassingen aan de fietsenstallingen te doen en om een overdekte stalling voor slimme fietsenstallingen te plaatsen. Dit voorstel werkt dit uit en stelt voor het defecte openbare toilet niet te vervangen, maar onder te brengen in één van de winkels en het containerpark grotendeels ondergronds te maken. Achtereenvolgens voeren de heer Van Hartingsveldt, mevrouw Van der Hee, de heren Struik, Lieben, Neijman, Cramer, Ouwerkerk, Doevendans en Van der Wulp het woord. Naar aanleiding van de diverse vragen wordt namens het college onder meer aangegeven: - Ooit was de aanleiding een motie van 2015 met sociaal component. Dat onderschrijft college nog steeds, maar in overleg met winkeliers kwamen een andere oplossing naar voren. En deze sociale gelden kunnen dan beter ingezet worden en meer effect hebben dan bij een bewaakte fietsenstalling. Het is toch een bedrag van € 100.000,- voor nodig.

Het heeft lang geduurd en is nu een soort veegvoorstel geworden; - Aan beide zijden worden de overkappingen geheel verwijderd; - De bomen gaan weg en in de buurt wil het college nieuwe bomen plaatsen. Bomen en parkeren/bestrating gaat lang niet altijd samen. Wortels die de bestrating omhoog drukken e.d. Mochten de vier bomen niet dicht genoeg bij de oude locatie geplaatst kunnen worden wordt toegezegd 50% extra bomen te planten. - Of twee parkeerplaatsen opgeofferd dienen te worden voor meer elektronisch beveiligde fietsparkeerplaatsen: laten we eerst zien wat deze proef doet. Dan kijken we verder en wellicht kan deze proef ook bij het andere winkelcentrum zijn vervolg krijgen; - Ecoparking: we gaan nu het parkeerterrein niet groots aanpakken. Wellicht op termijn en dan kan ecoparking (onder parkeerterrein) een goede oplossing zijn; - Toilet: winkeliers hebben voorgesteld een toilet in een winkel als openbaar toilet aan te wijzen. De firma Jumbo wil hier graag medewerking aan verlenen. Wel aandacht nodig voor verwijzing en communicatie. Niet iedere fractie is blij met deze oplossing gezien de situering van deze toiletten in de winkel; - Voor de marktkooplui (circa 60-80 personen) in marktoverleg meenemen voor eventueel een Dixi? - Camera's zijn bewakingscamera's en geen gebiedscamera's. De betroken winkeliers krijgen beheer.

Als een fiets dan gestolen is, kan men de winkelier vragen de beelden te bekijken en zo nodig over te dragen aan de politie. Dat de camera's eventueel ook winkeldieven spot is meegenomen, maar de aanleiding is de vraag naar een veilige fietsenstalling. Ze zijn preventief, maar ook nadien repressief; - Een en ander past binnen het vigerende bestemmingsplan; - Er komen netto 5 fietsenstallingsplaatsen bij; 5

Onderwerp (omschrijving)

Opmerkingen/besluit -

9.5

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Centrumgebied, Graaf Willemlaan (A. Flach)

Uitvoering

Ondergrondse containers is nodig vanuit zicht en vanuit plaatsgebrek. Hiervan moet de aanbesteding nog plaats vinden; Idee wordt geopperd het containerpark naar de Zuidkant van het plein aan de kant van Wisse te plaatsen.

Het voorstel gaat als debatstuk naar de raad van 7 februari a.s. Blauwhoed is geselecteerd als de partij die de herontwikkeling van het gebied ten zuidwesten van Winkelcentrum De Schoof mag uitvoeren. Hiervoor is het plan Ambachts Lint ontworpen. Om dit plan uit te kunnen voeren is een nieuw bestemmingsplan nodig. Het ontwerpbestemmingsplan Centrumgebied, Graaf Willemlaan heeft vanaf 30 september tot en met 10 november 2021 ter inzage gelegen. Er zijn 10 zienswijzen ingediend. De Nota Beantwoording zienswijzen is bijgevoegd. Voorgesteld wordt het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Ook hier voeren de heren Doevendans, Ouwerkerk, Cramer, Scheurwater (PvdA), Neijman, Mol, Struik, De Waard en Hartingsveldt het woord in eerste termijn. Naar aanleiding van diverse vragen antwoord de portefeuillehouder onder meer als volgt: Het betreft een lang verwacht voorstel. Het gehele voorstel is volgens het college een voorbeeld van een goed participatietraject. Alle inwoners hebben mee kunnen praten over de centrumvisie. Door de raad is de visie vastgesteld en de markt is uitgedaagd. Nadat de markt haar inbreng heeft gegeven heeft de raad nog haar zienswijzen en bedenkingen kunnen geven. Op basis daarvan is het plan aangepast en dat is nu neergelegd in deze wijziging. Het is de resultante van hetgeen de raad wilde en de laatste juridische stap.

Tegen het plan zijn zienswijzen ingebracht en waar mogelijk is een en ander aangepast. Niet iedereen is tevreden. Nota van beantwoording is sluitstuk. Ook is nog de mogelijkheid geboden om op ambtelijk niveau gehoord te worden. Bestemmingsplan gaat niet over welstand. De kleur kan nog aanleiding zijn tot aanpassing. Er komen 81 woningen: 12 sociale huur, 37 vrijstaand en 25 voor jongeren/starters. De woningen voor starters zijn maximaal € 200.000,--. De doelgroepenverordening is maximaal 10 jaar geldig en dan is de marktwerking weer in charge. Op basis van het aantal woningen en de parkeernorm, rekening houdende met dubbel gebruik, voldoet dit aan de parkeersituatie en verslechterd deze niet. Als je dan naar Beatrixhof kijkt met een hogere parkeernorm en het feit dat bewoners/visite daar lang niet altijd parkeren, en je kijkt naar de parkeerdruk Oranjebuurt, dan wordt de totale parkeersituatie per saldo eerder verbeterd. De hogere grenswaarde is een normale gang van zaken. Of de snelheid verlaagd kan worden in de toekomst zal blijken uit het mobiliteitsplan en de functie van de weg in relatie tot de inrichting. Op dit moment niet aan de orde. De heer Van Hartingsveldt geeft aan er in de raad nog een opmerking over te willen maken en het voorstel gaat derhalve als debatstuk naar de raad van 7 februari a.s.

10.

Commissieagenda punten vanuit de 6

Onderwerp (omschrijving) raad 10.1 Vast agendapunt: uitwisseling regionale samenwerking 11. Commissieagenda punten vanuit B&W 12. Agendapunten volgende commissievergadering

13.

Sluiting

Opmerkingen/besluit

Uitvoering

Dit is een vast agendapunt. In dit agendapunt kan besproken worden wat er regionaal speelt en wat onze gemeente raakt. Er zijn geen punten. Zijn er niet. De heer Doevendans verzoekt de agendacommissie te bezien of de stijgende energiekosten in relatie tot de koppeling met het warmtenet op de agenda kan worden gezet. Hij wil graag meer inzicht en achtergronden hoe dit in zijn werk gaat en de prijsvorming en lastendruk voor de gebruikers. Voorzitter constateert dat dit aansluit bij schriftelijke vragen aan het college van B&W ex artikel 48 RvO over energiearmoede en verduurzaming van woningen in Hendrik-Ido-Ambacht. De voorzitter sluit de vergadering om 23.01 uur.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 22 februari 2022. De griffier,

De voorzitter,

G.H. Logt

Actielijst commissie RZ-de Volgerlanden d.d. 25 januari 2022 Datum afspraak

agendapunt

Onderwerp

Actie door

Uiterlijk

7