Printversie besluitenlijst
Tekst van het document
Besluitenlijst raadsvergadering DATUM
5 juni 2023
Voorzitter Griffier SGP-ChristenUnie Gemeente Belangen VVD Realistisch Ambacht CDA PvdA D66 E.V.A. Collegeleden Afwezig met kennisgeving Ambtelijke ondersteuning
AANVANG
20.00 uur
J. Heijkoop Drs. ing. G.H. Logt CMC P. Boudewijn, E. van Hartingsveldt, K. van der Laan, L.P. Platschorre, B.P. van Ginkel, C.W. Timmers, mw. J.E. Dorst-Langerak, M. Nugteren, H.H.F. van der Lei, A. Mol, Mw. M.N.P. Vogelaar-Korpershoek D. van den Wollenberg, mw. K.E.A.M. Verlijsdonk, A. Ouwerkerk O. Doevendans, F.G.A. van den Elsen Mw. W.P. van der Hee-Pasterkamp, E. Karso E. van der Wulp, P. Libregts Mw. M.C.G. Gommans-Dane, M. de Groot A. Scheurwater R.J. Lafleur, Mw. J. Oelfke-ten Seldam, S. van Die, A. Flach
10 fysiek en via MS Teams
Pers Tribune (Burger)raadsleden al dan via MS Teams
D. den Hoedt, J.C. Bezemer, R.M. Stoopman, N. Safaye, W. Allijn, H.M. de Waard, J. Lieben, H.A. Stam
Nr.
Opmerkingen/besluit
Onderwerp (omschrijving)
1.
Opening en mededelingen
Voorzitter opent de vergadering. Dit is de 13e raadsvergadering in deze raadsperiode 2022 - 2026. Thuis kan men blijven meekijken via de website. Daarom heet de voorzitter tevens de luisteraars en kijkers thuis van harte welkom.
2.
Vaststelling van de agenda
Deze wordt vastgesteld met de volgende aanpassingen:
Uitvoering / Toezegging
Op verzoek van de fractie van Realistisch Ambacht wordt van agendapunt 9.2, Huisvestingsverordening, ook een bespreekstuk gemaakt. Ten aanzien van 9.3 Uitbreiding De Tweestroom wil de fractie van de PvdA ook nog kort het woord voeren. De fractie van de VVD kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan met betrekking tot de bevoegdheid van de raad rondom doelgroepen statushouders, asielzoekers c.a. Dit wordt toegevoegd aan de agenda voor de sluiting.
3.
Spreekrecht burgers
Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.
T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 RAAD\2023 Besluitenlijst raad\2023 06 05 Raad 5 juni 2023.docx
1
Nr.
Onderwerp
Opmerkingen/besluit
(omschrijving) 4.
Vragenhalfuurtje raadsleden
Uitvoering / Toezegging
De VVD heeft n.a.v. brief nr. 47 Petitie Nederland voor Soedan’ aangegeven gebruik te willen maken van het vragenhalfuurtje tijdens de raadsvergadering van 5 juni met betrekking tot welke positie het college hierin gaat innemen. Het verzoek is ook hier € 1,00 per inwoner beschikbaar te stellen. De VVD fractie heeft eerder bij de donatie Turkije/Syrië al aangeven dat de kans op meerdere verzoeken aannemelijk was. De fractie vraagt welke positie het college nu inneemt. De burgemeester geeft aan dat het een code A: voor kennisgeving aan, heeft gekregen. Het is aan de raad nu om te bepalen hoe hiermee omgegaan wordt. De fractie van Gemeente Belangen maakt ook gebruik van het vragenhalfuurtje met als onderwerp: omgangsvormen. Naar aanleiding van berichtgeving door de fractie van EVA over hondenbelasting en hoe de fractie van Gemeente Belangen volgens hen of gehoord van derden er in zou zitten, geeft de heer Nugteren aan dat je eerst moet verifiëren voordat je zaken beweert op sociale media. Bovendien had de fractie genoeg kansen gehad om bij coalitieakkoord, begroting, andere P&C cycli dit aan te geven. Dat was juister geweest. Op Interview Amabcht.net zijn er onjuiste uitlatingen gedaan over hondenbelasting en afschaffing en hoe Gemeente Belangen hier in zou staan. Gemeente Belangen herkent zich hierin totaal niet.
Waarop is deze opmerking gestoeld? De heer Scheurwater geeft repliek. Hij heeft zaken vernomen en dit gedeeld. Als er straks een interview is met Gemeente Belangen dan kan men het recht zetten. De voorzitter geeft aan dat in het algemeen de vraag gesteld kan worden of hetgeen op sociale media verschijnt wel altijd even juist is.
5.
Vaststellen notulen van de raad
De notulen van de raadsvergadering van 3 en 5 april 2023 worden vastgesteld. Er hebben zich geen voorstellen tot wijziging/verandering ingediend bij de griffier conform artikel 35 lid 3.
6.
Lijst ingekomen stukken en eventuele berichten vanuit college en raad
De voorzitter doet een mededeling over de motie Erkenning en waardering veteranen (Witte anjerperkje). Op 7 december 2022 is de motie van de VVD voor het aanleggen van een witte anjerperkje voor het eren en waardering van de veteranen unaniem aangenomen in de gemeenteraad. Deze motie roept het college op om een witte anjerperkje aan te leggen en de raad hierover te informeren voor 1 april 2023. De burgemeester geeft aan wat de stand van zaken is met betrekking tot de uitvoering van deze motie 1 Afstemming met lokale veteranen over de locatie De motie van de VVD roept op om met veteranen te zoeken naar een geschikte plek voor het witte anjerperkje in onze gemeente. Zoals gevraagd in de motie is gesproken met het lokale veteranencomité, het 4&5 mei comité en het Historisch Genootschap over wat een eventuele goede locatie kan zijn en hoe het eruit moet zien. Met het comité is afgesproken dat het witte anjerperkje wordt aangelegd op het plein voor het gemeentehuis. Het wordt in de bocht van de heg aangelegd
T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 RAAD\2023 Besluitenlijst raad\2023 06 05 Raad 5 juni 2023.docx
2
Nr.
Onderwerp
Opmerkingen/besluit
(omschrijving)
Uitvoering / Toezegging
achter de boom. Deze locatie is uitgekozen omdat de betrokken partijen vonden dat het niet aangelegd moest worden bij een plek die linkt aan de Tweede Wereld oorlog om zo het inclusief te maken voor alle veteranen.
2 Uitvoer & opening Het witte anjerperkje wordt in juni aangelegd. Het was niet meer mogelijk om dit aan te leggen voor de lokale veteranendag. Daarbij werd de lokale veteranendag dit jaar in Zwijndrecht gevierd en niet in onze gemeente. In samenspraak met het Veteranencomité is afgesproken dat het plekje onthuld wordt op vrijdag 23 juni 2023 door de portefeuillehouder, de burgemeester, en de voorzitter van het comité alsmede door de indiener van de motie. Dit is een dag voor de landelijke veteranendag (24 juni). 3 Terugkoppeling aan de gemeenteraad De gemeenteraad vroeg in haar motie om een terugkoppeling voor 1 april 2023. Helaas is dit niet gelukt. Daarom vanavond deze terugkoppeling. De fractie van D66 verzoekt om brief 58 Raadsinformatiebrief verlenging crisisnoodopvang mee te nemen naar het besloten informatiegedeelte van deze avond. Dit is mogelijk. De fractie van EVA wil graag brief 42 doorgeleiden naar de agendacommissie (Parkeerplaatsen De Schoof) voor bespreking in de commissie RZ. De motivering: Het gaat om het antwoord op vraag 7: De 4 gehandicaptenparkeerplaatsen zijn op woensdagen niet bereikbaar (Markt). De vraag is of deze plaatsen bereikbaar kunnen blijven voor de bewegingsgehandicapten? Verder: Uw antwoord Er is geen besluit genomen tot uitbreiding met 2 plaatsen.
Verder is de vraag of en wanneer dit besluit wordt genomen? In het verleden is hier al meer over beraadslaagd. Dan over het antwoord op vraag 11: Er is geen vrijstellingsregeling om aanhangwagens te parkeren. Wordt dit ook gehandhaafd? Deze vragen kunnen wellicht ook apart als technische vragen doorgeleid worden door de griffier.
T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 RAAD\2023 Besluitenlijst raad\2023 06 05 Raad 5 juni 2023.docx
3
Nr.
Onderwerp
Opmerkingen/besluit
(omschrijving)
Uitvoering / Toezegging
De lijst wordt voor het overige vastgesteld conform voorstel.
7. 7.1 Hamer
Raadsvoorstellen Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden-Financiën Zienswijzen jaarstukken 2022 en begroting 2024 GR Veiligheidsregio, GR Sociaal, GR Dienst Gezondheid & Jeugd, Drechtwerk, GR Bureau Openbare Verlichting, GR Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde, Gevudo en Omgevingsdienst ZHZ
De gemeenteraad wordt jaarlijks in de gelegenheid gesteld zienswijzen te geven op de ontwerpbegrotingen van de gemeenschappelijke regelingen (GRen) waarin wij deelnemen. Met de begrotingen worden ook de jaarstukken 2022 van deze regelingen aangeboden. In dit raadsvoorstel worden per GR de belangrijkste ontwikkelingen toegelicht en wordt per GR voorgesteld al dan niet een zienswijze in te dienen. Bij de GR Omgevingsdienst en Bureau Openbare Verlichting kan ook een zienswijze of reactie worden gegeven op de jaarstukken 2022. In het geval van de GR Bureau Openbare Verlichting is ook de bijgestelde begroting 2023 toegestuurd met de mogelijkheid een zienswijze te geven.
Voorstel wordt aangenomen bij hamerslag zonder inhoudelijke bespreking.
8.
Raadsvoorstellen Welzijn, Onderwijs en Sociale Zaken
8.1
Voorstel benoeming Op 23 februari 2023 heeft de gemeente het schriftelijke verzoek ontvangen om leden Raad van tot benoeming over te gaan van twee nieuwe leden en herbenoeming van één Toezicht SOL Ambacht lid van de Raad van Toezicht van Stichting SOL Ambacht. SOL Ambacht is een stichting voor openbaar onderwijs en kinderopvang in Hendrik-Ido-Ambacht. De stichting heeft een Raad-van-Toezicht-model. De Raad van Toezicht heeft tot taak toezicht te houden op het bestuur van de stichting. De gemeenteraad van Hendrik-Ido-Ambacht is bevoegd om de leden van de Raad van Toezicht van de stichting te benoemen. In dit voorstel wordt geadviseerd om twee nieuwe leden te benoemen en één lid te herbenoemen voor de Raad van Toezicht van Stichting SOL Ambacht.
Hamer
Is behandeld in de commissie van 19 april 2023. Voorstel wordt aangenomen bij hamerslag zonder inhoudelijke bespreking.
8.2 Hamer
Verordening breed offensief (werk en inkomen)
Het 'breed offensief' is een initiatief dat zich richt op het ontwikkelen van nadere wettelijke regelgeving gericht op het verbeteren van de positie van mensen met een arbeidsbeperking op de arbeidsmarkt. Dit leidt tot een aanpassing van de Participatiewet per 1 juli 2023. Dit vraagt van gemeenten dat zij hun Verordening Werk en Inkomen aanpassen, per dezelfde datum. Met dit voorstel worden de noodzakelijke technische wijzigingen in de verordening doorgevoerd. Er zijn geen gevolgen voor de uitvoering van het huidige beleid. Voorstel wordt aangenomen bij hamerslag zonder inhoudelijke bespreking.
8.3
Voortzetting mantelzorgbeleid
De gemeenteraad heeft de beleidsnota 'Ondersteunen en waarderen van mantelzorgers' op 9 april 2019 vastgesteld. In 2022 is de nota geëvalueerd. Uit
T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 RAAD\2023 Besluitenlijst raad\2023 06 05 Raad 5 juni 2023.docx
4
Nr.
Onderwerp
Opmerkingen/besluit
(omschrijving) Hamer
Uitvoering / Toezegging
deze evaluatie blijkt dat het huidige beleid voldoet aan de behoefte van mantelzorgers. De voorzieningen die de gemeente heeft getroffen bieden goede ondersteuning aan mantelzorgers en maken dat zij zich gewaardeerd weten voor hun inzet. Ook zijn er in lokale en nationale afspraken geen wijzigingen geweest rondom de mantelzorg. Daarom wordt voorgesteld de kaders van de nota te continueren en voor de periode 2023-2025 het mantelzorgbeleid in te vullen aan de hand van een Uitvoeringsplan. Omdat deze werkwijze anders is dan in voorgaande perioden, wordt de raad gevraagd hierover een besluit te nemen. Voorstel wordt aangenomen bij hamerslag zonder inhoudelijke bespreking.
8.4 Hamer
Verordening Adviesraad Sociaal Domein
Dit advies gaat over de doorontwikkeling van de beleidsadviesraad Jeugd/Wmo naar Adviesraad Sociaal Domein, als officieel adviesorgaan van de gemeente. Gevraagd wordt in te stemmen met dit voorstel en de verordening Adviesraad Sociaal Domein 2023 vast te stellen. Voorstel wordt aangenomen bij hamerslag zonder inhoudelijke bespreking.
9. 9.1 Bespre ken
Raadsvoorstellen Ruimtelijke Zaken - De Volgerlanden Eerste wijziging Afvalstoffenverordening
Het betreft een voorstel tot wijziging van de afvalstoffenverordening, aangepast aan het recycletarief. Het voorliggende voorstel 'wijziging Afvalstoffenverordening' betreft dus niet de Verordening Afvalstoffenheffing. Na de zomer komt het voorstel voor de Verordening Afvalstoffenheffing naar de commissie en raad waarin de vaste en variabele tarieven zijn opgenomen. De fractie van Realistisch Ambacht heeft aangegeven dit te willen bespreken. De fractie van Realistisch Ambacht geeft in een uitgebreid exposé aan dat zij nog steeds van mening zijn dat het recycletarief zal leiden tot extra kosten voor de inwoners. Is het nu geen moment om ons te herbezinnen, nu veel gemeenten op het recycletarief terugkomen en alsnog overgaan op nascheiding? De raad in de huidige samenstelling heeft hier nooit over gesproken. Volgt het college alle nieuwe ontwikkelingen? Uiteindelijk is het toch de bedoeling om te zorgen voor 0 kg restafval! Er zijn 2 voorbereidende acties: -
Registratie per 1 juli van elke klepopening, niet het aantal kg. Men zal veel afval in één keer willen afstorten en dit zal leiden tot storingen naar de mening van deze fractie.
-
Afwijkende beleidsregels medisch afval en privacywetgeving?
Naar aanleiding van deze inbreng voeren achtereenvolgens de heren Van der Wulp, Ouwerkerk, Nugteren , mw. Gommans, de heer Van Ginkel het woord. Aan de orde komt onder meer: •
Het is ene democratisch genomen besluit en nu een technische aanpassing;
•
Burgers moeten we ook aanspreken op hun gedrag, maar is niet altijd
T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 RAAD\2023 Besluitenlijst raad\2023 06 05 Raad 5 juni 2023.docx
5
Nr.
Onderwerp
Opmerkingen/besluit
(omschrijving)
Uitvoering / Toezegging
makkelijk en prettig; •
Medisch afval?
•
Mensen die afval prikken gebruiken nu hun eigen pasje en gaan hier dus voor betalen.
•
Betreft ook ene gewenperiode
•
Berichten over voor- en nascheiding zijn verschillend. Door beleid rijk zullen we moeten anders wordt het zeker duurder.
•
Complimenten aan de inwoners. Nu we wekelijks plastic afval ophalen hebben we dezelfde hoeveelheid per week wat anders per twee weken werd aangeboden. Dus zeker effect op beter scheiden
•
Wat is de hoeveelheid restafval? Neemt deze af? Hoeveelheid GFT? Wanneer worden de e-bakjes uitgereikt voor gft op het aanrecht?
•
Als mensen plastic afval ook tussentijds kwijt kunnen bij de winkelcentra zal er minder door de week aangeboden worden.
•
Goed scheiden begint bij de bron
De portefeuillehouder geeft namens het college aan dat afval emotie is. Er is bewust gekozen om financieel de inwoners te belonen bij goed gedrag alsmede vanuit het milieubelang. Nascheiding is een duurder scenario en heeft minder goede milieuresultaten. De expert van Afvalspiegel heeft de raad hierin begeleid en er heeft een zorgvuldig proces plaatsgevonden. Langzamerhand worden nu de wijzigingen doorgevoerd. Als je niet wilt scheiden betaal je gewoon meer. Dat is een vrije keuze. Ervaring is dat als je goed scheidt, je ziet dat je weinig restafval over houdt. Kleine groep dumpt nog, maar het gaat steeds beter. Er zijn afvaldissidenten die ook kledingzakken in het groen gooien. College is voortdurend in gesprek met inwoners, corporaties. De vangdoelstelling van 30 kg per inwoner aan restafval in 2030 wordt lastig, maar we stijgen al op de ladder ten opzichte van andere omliggende gemeenten. Met HVC is afgesproken dat aan elke melding (Fixi of anderszins) zo spoedig gevolg wordt gegeven. Voorstel voor mensen die afvalprikken, komt een voorstel voor zoals in de commissie al is aangegeven. Hoeveelheid restafval is met de huidige eerste stappen al flink aan het dalen en we moeten het recycletarief nog invoeren. En zeker reflecteert het college en ziet welke ontwikkelingen er zijn.
Maar ook andere partijen kunnen van deze kennis gebruik maken en door reflectie hun standpunt bijstellen. In tweede termijn voeren de heer Van der Wulp, Van Ginkel, Scheurwater, mw. Van der Hee en de heer Van der Elsen het woord. Onder meer wordt nog aan de orde gesteld: -
Beleidsregels bijzondere doelgroep en privacyregels (PvdA);
-
Inspirerend hoe de portefeuillehouder in dit dossier zit (SGP-CU).
-
Terughoudendheid is veranderd in steun aan het beleid (EVA)
T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 RAAD\2023 Besluitenlijst raad\2023 06 05 Raad 5 juni 2023.docx
6
Nr.
Onderwerp
Opmerkingen/besluit
(omschrijving) -
We doen het voor de grondstoffen en om minder te betalen. Er zijn kinderziekten maar die kun je bijschaven (CDA)
-
RA roept nogmaals op tot tussentijds reflecteren en met als doel herbezinning. Scheiding is belangrijk en goed en steunen vermindering restafval. Maar deze fractie is bevreesd voor extra kosten en taferelen als in Zwijndrecht en Dordrecht.
Uitvoering / Toezegging
Het voorstel wordt met de grootst mogelijke meerderheid aangenomen met 21 stemmen voor en 2 tegen (Realistisch Ambacht).
9.2 Hamer
Huisvestingsverordeni Op grond van de Huisvestingswet kunnen gemeenten in geval van schaarste op ng Hendrik-Idode woningmarkt een huisvestingsverordening vaststellen. Hendrik-IdoAmbacht 2023 Ambacht heeft momenteel in de huisvestingsverordening een voorrangsregeling opgenomen. Door de voorrangsregeling is het mogelijk om urgent woningzoekenden een sociale huurwoning toe te wijzen. De huisvestingsverordening verloopt van rechtswege na 4 jaar, op 1 juli 2023. Met het vaststellen van een nieuwe huisvestingsverordening blijft het mogelijk om woningen aan urgente woningzoekenden toe te kennen. De voorrangsregeling is in maart 2022 regionaal geactualiseerd. Vorig jaar is door de raad deze voorrangsregeling met een wijziging van de huisvestingsverordening vastgesteld. In de voorgelegde versie zijn enkel tekstuele wijzigingen doorgevoerd. De fractie van Realistisch Ambacht heeft verzocht om er een bespreekstuk van te maken. Het gaat met name om de voorrangsregels voor statushouders. De fractie pleit er voor om iedereen op eenzelfde wijze te behandelen. Hoe denken andere fracties hierover is hun vraag. Naar aanleiding van deze vraag reageren de heren De Groot, Van der Wulp, Van der Lei, Van Hartingsveldt alsmede de portefeuillehouder. Het betreft hier een opdracht van de rijksoverheid om statushouders te huisvesten. Elke gemeente krijgt jaarlijks een taakstelling.
Blijft lastig met geringe aantal mutaties in de sociale huur. Bovendien is hierop de verordening niet aangepast. Dit stond al in de verordening. De woningcrisis is niet los te zien van de instroom. Het simpelweg vertellen aan de staatssecretaris we halen de taakstelling niet, betekent dat er dan simpelweg een sanctie wordt opgelegd op kosten van de gemeente. We huisvesten deze statushouders in goed overleg met de corporaties. Het voorstel wordt met de grootst mogelijke meerderheid aangenomen met 21 stemmen voor en 2 tegen (Realistisch Ambacht).
9.3 Hamer
Uitbreiding De Tweestroom
De Tweestroom heeft behoefte aan extra huisvesting met twee lokalen als gevolg van stijgende leerlingaantallen. Het is mogelijk het bestaande pand van de Tweestroom uit te breiden. Dit voorstel dient ter besluitvorming over het ter beschikking stellen van een investeringsbudget van €713.610,- aan de Tweestroom om deze uitbreiding te realiseren. De fractie van de PvdA heeft aangegeven hier nog wat over te willen meegeven. Ze stemt in met het raadsvoorstel en kan het scenario over de
T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 RAAD\2023 Besluitenlijst raad\2023 06 05 Raad 5 juni 2023.docx
7
Nr.
Onderwerp
Opmerkingen/besluit
(omschrijving)
Uitvoering / Toezegging
voorkeursvariant goed volgen. Uitbreiding van de eerste school die is vernieuwd zegt iets over de prognoses waaruit blijkt dat bijsturing elke keer weer nodig is. De fractie is blij met het voorstel. Toch nog een vraagje: Zijn er al ideeën over het aansluiten van de Brink op het schoolplein? Het college geeft aan dat dit op een later moment nog wordt gedeeld met de raad. Voorstel wordt unaniem aangenomen. 10.
Comptabiliteitsbesluit
Onderdeel 1 betreft de begrotingswijzigingen die voortvloeien uit de voorliggende raadsvoorstellen. Deze wijzigingen worden geacht te zijn vastgesteld bij het desbetreffende agendapunt. Wijzigingen 2023 uit raadsvoorstellen van de agenda: 9.3 Uitbreiding De Tweestroom Onderdeel 2 betreft de begrotingswijzigingen die ter vaststelling onder dit agendapunt als voorstel worden aangeboden. Deze onderwerpen vallen niet onder één van de overige agendapunten. Deze zijn er niet. Voorstel wordt aangenomen bij hamerslag zonder inhoudelijke bespreking.
11.
Motie vreemd aan de orde van de dag
De fractie van de VVD dient, samen met Gemeente Belangen, Realistisch Ambacht, D66, PvdA en EVA de volgende motie in: Betreft: “Bevoegdheid van Gemeenteraad bij (nood)opvang asielzoekers De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in vergadering bijeen op 5 juni 2023 Constaterende dat: • sinds eind 2022 wordt gesproken over de invoering van een Spreidingswet waarmee gemeentes gedwongen kunnen worden om (nood)opvang te realiseren om op die manier de problematiek in de asielketen aan te pakken; • provincies en gemeentes in voorbereiding op de eventuele invoering van de Spreidingswet inventariseren op welke wijze zij kunnen bijdragen indien zij daartoe gedwongen zouden kunnen worden • de Spreidingswet voorziet dat colleges van B&W in geval van dwang op basis van ‘medebewind’ daar lokaal uitvoering aan moeten geven; •
de Spreidingswet nog niet is vastgesteld;
• er verschillende opvattingen zijn over de beslissingsbevoegdheid inzake (nood)opvang – zowel voor als na de mogelijke inwerkingtreding van de Spreidingswet - waarbij enerzijds geredeneerd wordt dat colleges van B&W daartoe bevoegd zou kunnen zijn en anderzijds dat de gemeenteraad daartoe bevoegd is. Overwegende dat: •
de gemeente handelt in autonomie;
•
de gemeenteraad aan het hoofd staat van de gemeente;
T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 RAAD\2023 Besluitenlijst raad\2023 06 05 Raad 5 juni 2023.docx
8
Nr.
Onderwerp
Opmerkingen/besluit
(omschrijving)
Uitvoering / Toezegging
• de gemeenteraad op basis van Art 147, lid 2, Gemeentewet bevoegdheid kan vorderen om te beslissen over (nood)opvang van asielzoekers. Spreekt uit dat: • de Raad de beslissingsbevoegdheid aangaande (nood)opvang van asielzoekers in alle gevallen aan zichzelf voorbehoudt. Daaronder schaart de Raad eveneens de momenten waarop voorgenomen wordt om bestaande crisisnoodopvang zodanig te verlengen dat het acute karakter van de opvang waarvoor deze bedoeld is - verloren gaat en het karakter krijgt van (nood)opvang of daar feitelijk in overgaat; • de Raad beslissingen om bestaande (nood)opvang al dan niet te verlengen in alle gevallen aan zichzelf voorbehoudt, waarbij dat besluitvormingsproces voorafgegaan wordt door een evaluatie van diezelfde (nood)opvang; • in voorkomend geval een zorgvuldige beraadslaging en besluitvorming door de Raad bij voorkeur in de openbaarheid dient plaats te vinden, ook wanneer dit in de toekomst plaatsvindt onder wettelijke dwang van hogere overheden; • in voorkomend geval inwoners van gemeente Hendrik-Ido-Ambacht zo snel als mogelijk actief en zorgvuldig geïnformeerd moeten worden, ook wanneer dit in de toekomst plaatsvindt onder wettelijke dwang van hogere overheden. En gaat over tot de orde van de dag. De heer Van den Wollenberg wijst op eerder ingediende vragen van 27 april waarop hij nog geen reactie heeft mogen ontvangen.
De Spreidingwet is nog niet aangenomen. Er wordt verschillend gereageerd: nemen we een voorschot op de Spreidingswet of wachten we af tot deze er is, wie is bevoegd op dit moment de raad (Helmond) of college (Barendrecht). De heer Van den Wollenberg pleit ervoor dat de raad, als hoogste bestuursorgaan, bevoegd is. De portefeuillehouder geeft aan dat het een bestuurlijk vraagstuk is. De invoering van de Spreidingswet is nodig om gemeenten die geen bijdragen leveren te dwingen dit alsnog te doen. In Zuid-Holland Zuid zijn de 10 gemeenten van mening dat ze met elkaar de door de minister aangegeven taakstelling dienen in te vullen. Daarbij gesteund door de commissaris die ook aan heeft gegeven dat Zuid-Holland al de dichtst bevolkte provincie is en naar rato mensen "toewijzen" is niet realistisch. Wijze van invulling, daar wordt landelijk verschillend over gedacht. Er is een behoorlijke toename van instroom Bij de oplossingen wordt een humaan beleid nagestreefd. Het college is content dat met de 10 gemeenten afspraken zijn gemaakt over AZC, doelgroepen huisvesten op basis wat het beste past bij de desbetreffende gemeenten. Crisisnoodopvang is verantwoordelijkheid van de burgemeester, noodopvang van het college en vestigen van een AZC is een raadsaangelegenheid, aldus het college.
T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 RAAD\2023 Besluitenlijst raad\2023 06 05 Raad 5 juni 2023.docx
9
Nr.
Onderwerp
Opmerkingen/besluit
(omschrijving)
Uitvoering / Toezegging
Het college wil en zal de raad in alle opzichten bij de gehele problematiek betrekken. De raad is al vroegtijdig geïnformeerd via het seniorenconvent en afgelopen week nog in de besloten commissievergadering. Het college wil de raad tot zijn recht laten komen. Het college wil eerst over de inhoud spreken na deze raadsvergadering en vraagt de motie aan te houden tot na dit gesprek. De heer Platschorre en mw. Van der Hee geven aan dat voor hen deze motie onnodig en overbodig is. De heer Doevendans geeft aan de motie mede te hebben ondertekend. Juist voor het beter opkomen van het belang en de veiligheid van de eigen inwoners. Dit betreft immers de volksvertegenwoordigende rol van de raad. Het college kijkt er meer bestuurlijk naar. De fractie van Realistisch Ambacht constateert dat steeds meer gemeenten zich uitspreken tegen het huisvesten van veilige landers. Andere medeondertekende fracties geven in volgorde aan waarom zij de motie steunen. Achtereenvolgens voeren de heer Van der Wulp, de dames Gommans en Vogelaar, de heren Scheurwater en Van den Wollenberg het woord. De raad wil zijn verantwoordelijkheid nemen. De regio Zuid-Holland Zuid kijkt naar waar mogelijk oplossingen haalbaar zijn. Dat trekt de motie ook niet in twijfel. Maar Hendrik-Ido-Ambacht neemt uiteindelijk zijn eigen besluiten en hij wil deze beslissing bij de raad houden.
De portefeuillehouder constateert dat de raad er tweeledig in kan zitten: -
Raad neemt medeverantwoordelijkheid en dat is positief;
-
Of college neemt besluit en de raad houdt zijn handen vrij om er wat van te vinden.
Er ligt een onderhandelingsakkoord met COA en Dordrecht. Maar om dit goed af te ronden kun je niet op voorhand alles openbaar doen. Het college wil en zal de raad volledig informeren en in de openbaarheid ook terugkoppelen nadat de onderhandelingen goed zijn afgerond. -
Men is zoekende naar een goede mix van vertrouwelijkheid en vertrouwelijk bespreken en het eindresultaat openbaar vastleggen.
Na de schorsing wordt vanuit het college aangegeven dat de motie pas tijdens de raadsvergadering bekend werd. Er kon dus geen juridisch advies van tevoren worden ingewonnen. Goed bestuur betekent ook goed een en ander kunnen uitzoeken. Daarom is het verzoek van het college de motie aan te houden tot volgende week en in een extra raadsvergadering dan verder te behandelen. Dit vanuit het oogpunt van goed bestuur. De fracties van VVD, D66, PvdA, Gemeente Belangen, Realistisch Ambacht en EVA willen dat de motie in stemming wordt gebracht. De fracties van SGP-CU en CDA zijn voor het voorstel van het college om de besluitvorming een week op te schorten. De motie wordt in stemming gebracht en met 14 stemmen voor en 9 tegen (SGP-CU en CDA) aanvaard. Het college zal zich beraden over het uitvoeren van de motie.
T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 RAAD\2023 Besluitenlijst raad\2023 06 05 Raad 5 juni 2023.docx
10
Nr.
Onderwerp
Opmerkingen/besluit
(omschrijving)
12.
Sluiting
Uitvoering / Toezegging
De voorzitter sluit de vergadering om 22.45 uur.
T:\Afdelingen\Griffier\2023\2023 RAAD\2023 Besluitenlijst raad\2023 06 05 Raad 5 juni 2023.docx
11