Presentatie Zienswijze GR Sociaal 18-5-2026

Zienswijze GR Sociaal 18 mei 2026

Inhoud • Wat houdt een zienswijzeprocedure in? • Context waarin deze zienswijze is opgesteld • Kernpunten uit de zienswijze • Financieel perspectief GR Sociaal • Ombuigingsmaatregelen – Financieel technische maatregelen • Ombuigingsmaatregelen – Inhoudelijke maatregelen

Wat houdt een zienswijzeprocedure in? Grondslag

Rol gemeenteraad

• Wet gemeenschappelijke regelingen (art.34 en 35) • Regeling Sociaal Drechtsteden

Ontwerpbesluit DB

Behandeling gemeenteraad (12 weken)

Indienen zienswijze

• Kaderstellend: • Bepaalt inhoudelijke boodschap • Controlerend: • Lokale en financiële beleidskaders • Doelmatigheid, rechtmatigheid en maatschappelijk effect • Stelt zienswijze formeel vast

Reactie DB op zienswijze

Besluit DB

Behandeling in AB

Context waarin deze zienswijze is opgesteld

• Terugblik op eerdere zienswijzen en reactie daarop • Verrast eind december met financiële effecten • Tussentijds opgestelde maatregelen (inhoudelijk) • Tussentijds opgestelde maatregelen (financieel)

- De huidige informatievoorziening beperkt kaderstellende rol

Kernpunten uit de zienswijze

- De kosten stijging, ondanks ingezette maatregelen - Verrast door niet behalen ombuigingen - Bezinning lokaal beleggen van taken - Reactie op voorgestelde maatregelen

Financieel perspectief GR Sociaal 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 Totale begroting GR Sociaal 321.157 322.424 345.180 362.403 372.041 373.781 391.912 Bestaanszekerheid versterken 150.595 138.310 149.966 154.416 158.877 165.178 170.448 Onwikkelen naar werk 41.933 43.899 44.066 32.234 30.626 27.955 39.132 Zorgen voor ondersteuning 75.472 79.951 88.383 94.954 98.156 97.816 99.545 Bedrijfsvoering 53.157 60.264 62.765 80.799 84.382 82.832 82.787 Bijdrage HIA 18.293 18.616 20.506 21.805 22.497 22.809 23.188 Bestaanszekerheid versterken 7.972 7.287 8.196 8.438 8.734 9.196 9.515 Onwikkelen naar werk 1.601 1.801 1.781 1.479 1.383 1.272 1.274 Zorgen voor ondersteuning 5.921 6.239 6.930 7.357 7.602 7.652 7.708 Bedrijfsvoering 2.799 3.289 3.599 4.531 4.778 4.689 4.691

Ombuigingsmaatregelen

Vooraf • Begrotingstechnische maatregelen en maatregelen op bedrijfsvoering voorliggend aan maatregelen op inhoud • Haalbaarheid ombuigingsopgave van €6,6mln zoals door AB vastgesteld • Regionale ombuigingen leiden tot lokale kosten • Aandacht nodig voor stapelingseffecten bij doelgroepen • Aandacht nodig voor knelpunten in lokale sociale infrastructuur

Ombuigingsmaatregelen–financieel technisch 1)

De meerjarige groei van de begroting van de GR Sociaal vanaf 2027 te laten aansluiten bij de verwachte groei van de rijksinkomsten, waarbij 2027 als nullijn.

2)

Vanaf 2027 een structurele stelpost ‘vangnet Participatiewet’ op te nemen in de begroting

3)

De structurele inzet van ESF-subsidies expliciet op te nemen aan de baten- én aan de lastenzijde van de begroting van de GR Sociaal.

4)

Vanaf 2027 structureel middelen op te nemen in de begroting van de GR Sociaal ten behoeve van SRoI ter hoogte van 1% van het geraamde maatschappelijke effect (€ 33 mln), jaarlijks oplopend met 1%.

5)

Vanaf 2027 in de meerjarenraming van de GR Sociaal uit te gaan van gelijkblijvende aantallen van Wmo-cliënten in plaats van een autonome volumegroei.

Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht Totaal

2027 -125 -1.629

2028 -433 -5.638

2029 -784 -10.202

2030 -1.223 -15.913

Ombuigingsmaatregelen op inhoudelijke opgaven GR Sociaal

• Bestaanszekerheid (inkomensondersteuning, armoede en schulden) • Ontwikkelen naar werk (Participatiewet) • Zorgen voor ondersteuning (Wet maatschappelijke ondersteuning)

Ombuigingsmaatregelen bestaanszekerheid Maatregelen zijn erop gericht de ondersteuning meer in lijn te brengen met landelijk gemiddelde, procedures te vereenvoudigen en administratieve last te verminderen

• Overwegingen • Onze Verordening persoonlijk minimabudget en de beleidsregels minimabeleid zijn ruimhartig • Aansluiten bij de doelstellingen om niet-gebruik van regelingen tegen te gaan (vereenvoudiging aanvraagprocedures en vermindering administratieve lasten) • Behouden van een minimaal vangnet • Voorkomen dat maatregelen beperkend werken voor participatie

Ombuigingsmaatregelen Ontwikkelen naar werk Maatregelen zijn erop gericht de kosten in verhouding te brengen tot de Rijksbijdrage door te focussen op kansrijke uitstroomgroepen, te kijken naar de sociale infrastructuur en eerder te starten met bemiddeling naar werk (o.a. inburgeraars en statushouders)

• Overwegingen • Toename niet-bemiddelbare werkzoekenden (klantprofiel 3) • Vernieuwing participatiewet → inzet op maatschappelijke participatie • Inzetten op maatregelen die leiden tot grotere uitstroom uit bijstand (welkomstprogramma, loonkostensubsidie, banenbonus, etc) • Instrumenten die we al hebben efficiënter inzetten (Regionaal Werkcentrum en Werk Ontwikkel Punt)

Ombuigingsmaatregelen maatschappelijke ondersteuning Maatregelen zijn erop gericht maatwerkondersteuning te verminderen door lokale algemene voorzieningen te ontwikkelen die breed toegankelijk zijn en tegen lagere kosten gerealiseerd kunnen worden. En door de zelf- / samenredzaamheid van inwoners te vergroten.

• Overwegingen • Ondersteuning verplaatst zich van regionaal naar lokaal (meer zicht op kwetsbare inwoners) • Maatregelen sluiten aan bij visie sociaal domein: (maatwerk)ondersteuning alleen wanneer de inwoner het niet zelf (of samen met het netwerk) kan • Vraagt versterking lokale sociale infrastructuur (ontwikkeling algemene voorzieningen) • Risico op hogere kosten voor inwoners

Vragen?