Presentatie rekenkameronderzoek naar opvolging aanbevelingen HIA
Tekst van het document
Rekenkameronderzoek naar opvolging van aanbevelingen
Arie Wijten voorzitter RKC Tom Plat BMC
Doelstelling onderzoek en aanpak
Scope Doelstelling onderzoek 1. Inzicht in mate van opvolging van aanbevelingen van onderzoeken uit 2017 – 2022 2. Inzicht in de wijze waarop de opvolging vorm heeft gekregen 3. Aanbevelingen om meerwaarde RKC te vergroten (wat valt er te leren?)
• In beeld brengen opvolging
aanbevelingen van 7 onderzoeken
• Overkoepelend beeld: welke factoren zijn van invloed op de opvolging van aanbevelingen? • Instrumentele doorwerking • Bijvangst
Rapportage Deel I – Bestuurlijke nota Doel, Belang van het onderzoek, Conclusies en Aanbevelingen Deel II – Nota van Bevindingen Verantwoording, Beantwoording onderzoeksvragen, Bijlagen
Onderzoeksmethoden 1. Deskresearch 2. Interviews met betrokkenen
3. Rapporteren (7 deelonderzoeken, 1 overkoepelend)
Onderzoeksvraag Hoe gaat de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht om met de aanbevelingen van de Rekenkamercommissie uit de periode 2017-2022? Onderzochte rapporten/aanbevelingen: •
Onderzoek decentralisaties/algemene voorzieningen Wmo (2017)
•
Quickscan vindbaarheid info op de website (2018)
•
Quickscan informatieveiligheid (2017)
•
Grondstoffenbeleid in Hendrik-Ido-Ambacht (2018)
•
Onderzoek inkoop- en aanbestedingsbeleid ten aanzien van inhuur derden (2019)
•
Sportief Hendrik-Ido-Ambacht (2021)
•
Omgevingsdienst (2021)
Hoofdboodschap De raad is tevreden met de RKC en de werkwijze. Er worden kwalitatief goede rapporten opgeleverd en dito behandelingen gehouden. Nagenoeg alle aanbevelingen worden overgenomen en er is een monitoringsystematiek voor het opvolgen van de aanbevelingen. En toch… De opvolging van de aanbevelingen wordt niet voldoende bewaakt. De huidige monitoringsystematiek is niet helder/bekend voor de raad
Er kan beter rekening gehouden worden met factoren die van invloed zijn op de opvolging en doorwerking zoals timing, betrokkenheid, onderwerpkeuze en communicatie
De behandeling is uitgebreid, er wordt vanuit meerdere invalshoeken (ook met externe sprekers) over het rapport gesproken en het leidt tot nieuwe inzichten, maar tegelijk ontbreekt het inhoudelijk debat (en de richting voor de raad)
Deelconclusies 1 t/m 4 De behandeling van de rekenkameronderzoeken wordt positief beoordeeld, maar leidt niet altijd tot een inhoudelijk debat.
Over de opvolging van de aanbevelingen uit rekenkameronderzoeken wordt onvoldoende gesproken.
Er wordt bij bijna alle rekenkamerrapporten een raadsvoorstel opgesteld, maar de formulering van het raadsvoorstel is niet altijd duidelijk.
De meeste aanbevelingen worden, al dan niet geamendeerd, overgenomen door raad en college en worden opgevolgd in de praktijk.
1
2
3
4
Deelconclusies 5 t/m 7 De raad is tevreden met de huidige RKC en de werkwijze die ze hanteren.
Er moet voorafgaand aan een onderzoek beter worden onderzocht hoe relevant een onderwerp is voor de gemeente Hendrik-IdoAmbacht.
De opvolging van de aanbevelingen wordt niet goed bewaakt.
6
7
8
Speerpunten aanbevelingen
Leg vast wie verantwoordelijk is zich om de opvolging van aanbevelingen te monitoren
Heroverweeg de huidige vorm van bespreking
Maak de leercurve af Geef rekenschap van de verschillende factoren die invloed hebben op de doorwerking
Voer als raad het gesprek met de RKC over de behoefte qua onderzoek (het is een raadsinstrument)