Nr. 49 College van B&W Raadsinformatiebrief Tarieven sportfondsen
Tekst van het document
Gemeenteraad Hendrik-Ido-Ambacht
uw brief van :
uw kenmerk :
datum
onderwerp
: 26 april 2022
ons kenmerk :
: Tarieven Sportfondsen 2022
Geachte raadsleden, In deze brief informeren wij u over de gehanteerde tarieven van Sportfondsen bij zwembad De Louwert. Begin april hebben wij kennisgenomen van de nieuwe tarieven van Sportfondsen Hendrik-Ido-Ambacht voor zwembad De Louwert. De tariefstijging vonden wij aan de forse kant en daarom is besloten na te gaan of de tarieven voor 2022 overeenkomstig de exploitatieovereenkomst zijn doorgevoerd en hoe deze zich verhouden tot omringende gemeenten. Hierbij wordt aandacht besteed aan de volgende aspecten: 1. Het historische verloop van de abonnementsprijzen; 2. Vergelijking met de abonnementsprijzen van omringende gemeenten; 3. Onze juridische positie. De bevindingen hiervan willen we ook met u delen. 1. Het historische verloop van de abonnementsprijzen Aangezien de, in de exploitatieovereenkomst, afgesproken verhoging via de consumentenprijsindex (CPI) accommodaties veel fluctuaties kent is besloten om voortaan een andere index aan te houden. Dit is de CPI alle bestedingen, plus maximaal 2%. Deze marge heeft te maken met kostenontwikkelingen. Deze index wordt ook gehanteerd bij de vaststelling van de tarieven van los bad binnen, zomerabonnement buiten en de 12 badenkaart. De andere tarieven zijn hiervan vrijgesteld en mogen door Sportfondsen zelf bepaald worden. Als raad bent u hierover via een raadsinformatiebrief geïnformeerd.
Dit jaar worden de gemaakte afspraken hierover ook toegevoegd aan de exploitatieovereenkomst. Voor augustus 2021 is het te hanteren CPI-cijfer vastgesteld op 2,4%. Dit betekent een maximale verhoging van 4,4%. Voor de volledigheid: de vergoeding voor schoolzwemmen, exploitatiekosten en de huur wordt nog wel aan de hand van de CPI-accommodaties berekend. 1.1 Tarieven In 2022 zijn de tarieven voor het binnenbad met betrekking op banen-/recreatief zwemmen, zowel voor een enkel kaartje als voor de 12 badenkaart volgens de afspraken verhoogd. Het tarief voor het abonnement van het buitenbad is gedaald. Dit is echter niet zichtbaar, omdat in de zomer van 2021 het buitenzwembad korter open is geweest dan normaliter en daardoor een aangepast en lager tarief (voor de weken dat het bad wel open was) is gehanteerd.
Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht Postadres Postbus 34 3340 AA Hendrik-Ido-Ambacht
bezoekadres Weteringsingel 1 3342 AE Hendrik-Ido-Ambacht
telefoon 14 078 telefax (078) 77 8102 internet ww.h-i-ambacht.nl
Bank Nederlandsche Gemeenten IBAN: NL19BNGH0285003763 BIC: BNGHNL2G
Volgens de afspraken uit het Business Plan is ook zichtbaar dat er minder abonnementsvormen zijn gekomen en dat de tarieven voor 65+ is gestandaardiseerd. Dit alles om, zoals in het Business Plan is afgesproken, een eenvoudige tarievenstructuur te hanteren. Vanwege de afgelopen "coronajaren" is de invloed van de stijgende tarieven op de verkoopcijfers lastig aan te geven. Sportfondsen heeft wel aangegeven landelijk de trend te zien dat abonnementen minder worden verkocht. Merkbaar is dat mensen liever een los ticket kopen dan ineens een groot bedrag besteden. Ook geven zij aan dat er sprake is van een groot personeelstekort. Daardoor kunnen activiteiten niet plaatsvinden en lopen de kosten voor andere activiteiten op. 2. Vergelijking met de abonnementsprijzen van omringende gemeenten Om inzicht te krijgen in de marktconformiteit van de prijs van Sportfondsen HIA zijn de prijzen vergeleken met zwembaden uit de omgeving. Duidelijk is geworden dat Sportfondsen HIA met het recreatief binnenzwemmen relatief lage tarieven hanteert ten opzichte van de zwembaden in de regio. Bij banenzwemmen hanteren zij een gangbare prijs, maar bij het buitenbad is Sportfondsen HIA duurder. Met name het verschil met het zwembad in Papendrecht is groot, mogelijk vanwege de korting die in Papendrecht gegeven wordt bij afname van meerdere abonnementen.
Echter het verschil kan ook veroorzaakt worden door het voorzieningenniveau bij beide zwembaden. Bovendien is het zwembad in Papendrecht pas geopend vanaf 14 mei en in Hendrik-Ido-Ambacht al vanaf 1 mei, waardoor de vergelijking enigszins vertekend is. 3. Onze juridische positie Uit de aanbestedingsprocedure is Sportfondsen als de beste aanbieder naar voren gekomen. Hierop volgend hebben de gemeente en Sportfondsen een huurovereenkomst en een exploitatieovereenkomst met elkaar gesloten. Kern van deze overeenkomsten is dat het risico van de exploitatie volledig bij Sportfondsen ligt. Tarievenstructuur Sportfondsen heeft bij de aanbesteding een Businessplan overlegd, op grond waarvan de voorkeur naar Sportfondsen is uitgegaan in de aanbesteding van 2017. In dat Businessplan geven ze aan een eenvoudige tarievenstructuur in te gaan voeren. Hierbij is geen toezegging gedaan dat de bestaande tarievenstructuur gehandhaafd blijft in de toekomst. Wel zijn er voor een aantal specifieke tarieven afspraken gemaakt. Door onze goedkeuring van het Businessplan, is Sportfondsen vrij om voor de tarieven waarover wij geen afspraken met hen hebben gemaakt aanpassingen te doen. Bij de tarieven waar wel afspraken over gemaakt zijn komt Sportfondsen deze ook na. De uitwerking van het Businessplan is zichtbaar in het wegvallen van abonnementsvormen zoals het gezinsabonnement.
Ook de verandering van de tarieven voor 65+ is een voorbeeld van deze koers. Wij vinden het gezinsabonnement erg belangrijk en laten dit punt dan ook terugkomen tijdens het Bestuurlijk overleg. Vorig jaar is juridisch getoetst of de werkwijze van Sportfondsen rechtmatig is. Hieruit is geconcludeerd dat er conform de gemaakte afspraken en juist wordt gewerkt.
Afsluitend Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Uiteraard blijven we de tariefswijzigingen per jaar monitoren. Hoogachtend, Het college van Burgemeester en Wethouders De secretaris
de burgemeester
A. de Baat
J. Heijkoop
bijlage(n):