Nr. 42 Beantwoording artikel 48 vragen Realistisch Ambacht stand van zaken en aanpak verzakkingen
Tekst van het document
Memo
Aan: Van:
Gemeenteraad Burgemeester en wethouders
Betreft:
Beantwoording vraag artikel 48 Reglement van Orde Stand van zaken aanpak verzakkingen
Datum:
26 augustus 2025
Inleiding vooraf De fractie van Realistisch Ambacht heeft op 16 juli 2025 schriftelijke vragen conform artikel 48 gesteld over de stand van zaken aanpak verzakkingen in de Amandelgaarde, Bramengaarde en Dadelgaarde. Hieronder vindt u de beantwoording op de gestelde vragen. Sinds de aanleg in 2000 van de wijk de Volgerlanden-West is er sprake van zetting/ verzakkingen van de ondergrond. Het geotechnisch onderzoek in 2012 heeft aangetoond dat de methode van bouwrijp maken van deze projectlocatie onvoldoende was. Het Gerechtshof bepaalde in 2012 in hoger beroep dat de gemeente niet aansprakelijk is voor gevolgschade van de verzakkingen. In de periode 2021 tot heden is er door de gemeente diverse malen gecommuniceerd met eigenaren van de woningen over de voorbereidingen van de aanpak van de zetting/verzakkingen van de straten. Vragen 1. Heeft het op 17 april 2025 aangekondigde faunaonderzoek plaatsgevonden? Antwoord: Ja, dit heeft plaats gevonden. 2. Zo ja, wat is hiervan de uitkomst en wat betekent deze voor de voorgenomen werkzaamheden? Antwoord: Als er gekozen wordt voor bomenkap in de Amandelgaarde en Bramengaarde dan heeft dit geen effect op de beschermde nesten en/of vliegroutes van vleermuizen. Er worden momenteel verschillende varianten onderzocht waarin de bestaande bomen behouden kunnen blijven óf dat deze vervangen dienen te worden.
Door het uitvoeren van een zogenaamde Bomen Effect Analyse (BEA) wordt de haalbaarheid van de varianten in kaart gebracht. We verwachten de resultaten in oktober 2025.
Memo
3. Wanneer brengt u de bewoners op de hoogte van het onderzoeksresultaat en van de eventuele gevolgen hiervan voor het herstel/onderhoud aan de straten en het kappen van de bomen? Antwoord: We zijn voornemens om dit jaar een inloopavond/informatieavond te organiseren en te informeren over het definitieve ontwerp, mede vormgegeven op basis van de input uit de gehouden enquête en de voorkeursvariant voor de bomen uit de BEA. Bewoners krijgen hiervoor nog een uitnodiging. 4. Acht u het realistisch dat het werk nog in 2025 kan beginnen, zoals op dit moment nog vermeld staat op de gemeentelijke projectpagina https://www.h-iambacht.nl/Inwoners/Alle_onderwerpen_Inwoners/Projecten/Onderhoud_en_herinri chting/Onderhoud_Amandel_en_Bramengaarde? Zo nee, waarom is de informatie op deze pagina niet actueel en accuraat? Antwoord: Afhankelijk van het verloop van de verdere voorbereiding, waaronder aanbesteding en toekennen van het uitvoeringkrediet is het streven om in 2026 te starten met de uitvoering. We gaan de informatie op onze website aanpassen. 5. Waardoor is al ruim 3,5 jaar gepasseerd zonder zichtbaar resultaat, sinds de eerste kennisgeving over het ophogen van de straten (november 2021)? Antwoord: Door problemen met het ingehuurde ingenieursbureau, personeelswisselingen en het uitvoeren van de noodzakelijke onderzoeken, zoals het flora- en faunaonderzoek. 6.
Waarom werd tussentijds overgestapt naar een ander ingenieursbureau; is er op dit moment sprake van een vruchtbare samenwerking met het bureau waarnaar werd overgestapt? Antwoord: De verwachtingen die we hadden bij de kwaliteit van de geleverde ingenieursdiensten werden niet waargemaakt. We verwachten dat het huidige ingenieursbureau deze wel kan waarmaken. 7. Kunt u een realistische, transparante, onderbouwde inschatting geven wanneer het werk alsnog kan aanvangen, inclusief een beschrijving/tijdlijn van de stappen die hiervoor moeten worden doorlopen? Antwoord: Na afloop van de inloop-/informatieavond wordt er een nadere planning voor het vervolg opgesteld, met daarin de fasen doorlopen: definitief ontwerp, bestuurlijk proces, bestek, aanbesteding en uitvoering.
Memo
8. Voorziet u na het faunaonderzoek nog andere, formele of praktische, hindernissen die meer uitstel kunnen veroorzaken en zo ja, welke? Antwoord: Op dit moment wordt er een vervolgonderzoek (BEA) uitgevoerd die inzicht geeft of de bestaande bomen behouden kunnen worden. De resultaten worden oktober 2025 verwacht. Ook de aanbestedingsprocedure en toekenning van het uitvoeringskrediet kunnen uitstel veroorzaken. 9. Heeft de gemeente overleg met de verhuurcorporatie(s) die in de wijk huizen en grond bezit(ten), ter afstemming van de werkzaamheden en voor een ordentelijke aansluiting op het herstelwerk dat verhuurder Trivire al wél heeft laten uitvoeren in 2023/2024? Antwoord: We stemmen af met de verhuurcorporatie Trivire zodat werkzaamheden op elkaar aansluiten. 10. Van de 47 respondenten in de enquête door Realistisch Ambacht blijkt dat er slechts vier vinden dat de gemeente in het hele traject voldoende met bewoners communiceert. Wat vindt uw college daarvan? Welke kansen tot verbetering of intensivering van de communicatie ziet u? Antwoord: Wij zijn ons ervan bewust dat de communicatie in dit traject niet altijd afdoende is geweest. In het verdere traject zetten we in op verbetering. 11.
Bent u bereid om kort na de zomervakantie van 2025 een inhaalslag te maken met het informeren van de bewoners over de algehele stand van zaken en de verwachte aanpak; bij voorkeur niet alleen door middel van een brief – aangezien brieven voor bewoners een weinig betrouwbare bron van informatie zijn gebleken – maar bijvoorbeeld ook door een informatieavond of vaste, periodieke nieuwsbrief? Antwoord: Zie antwoord vraag 3. 12. Uit de enquête door Realistisch Ambacht komen massaal klachten naar voren zoals struikel- en uitglijdgevaar, moeilijk bereikbare woningen en tuinen, slecht doorlopende riolering, verzakte bestrating en verzakte putten, dagenlang plassen water op straat. Is het voorgenomen herstel/onderhoud toereikend om het merendeel van deze problemen integraal te verhelpen en de wijk in z’n geheel weer leefbaarder te maken? Zijn er problemen die door de voorgenomen aanpak niet worden verholpen? Antwoord: We pakken de openbare ruimte in dit project integraal aan.
Memo
13. Uit de enquête door Realistisch Ambacht blijkt dat veruit de meeste bewoners (soms aanzienlijke) kosten hebben moeten maken (en nog steeds periodiek maken) om o.a. schade aan hun huizen te herstellen, huis en tuin toegankelijk te houden en het riool naar behoren te laten functioneren. Het Gerechtshof bepaalde in 2012 in hoger beroep dat de gemeente niet aansprakelijk is voor gevolgschade van de verzakkingen. Is uw college desondanks, uit oogpunt van coulance, bereid om bewoners tegemoet te komen, bijvoorbeeld door tijdens het groot onderhoud ook particuliere brandgangen of paden op te hogen, of bouw-/tuinmaterialen gratis ter beschikking te stellen aan huiseigenaren, etc.? Antwoord: Eigenaren zijn zelf verantwoordelijk voor het onderhoud aan zijn eigen tuin en/of brandgang. Wel laten wij de tuinpaden over ongeveer 1 m lengte aanstraten zodat er een overgang ontstaat. Op dit moment onderzoeken we op welke wijze we de bewoners tegemoet kunnen komen. Het mogelijk beschikbaar stellen van materialen is daarbij een optie. 14. Zijn er gevallen waarin de gemeente in dit dossier toch enigerlei vorm van schade – dan wel waardevermindering – aan opstallen, grond, bezittingen, personen, enzovoort heeft vergoed, die direct of indirect het gevolg was van de verzakkingen? Zo ja, kunt u deze situatie(s) toelichten? Antwoord: Deze situaties zijn bij ons niet bekend. 15.
Bestaat de kans dat na het kappen van de bomen de schade juist verergert door het ter plaatse instabiel worden van grond, het veranderen van de grondwaterstand of het rotten van wortelstelsels? Antwoord: Bij de keuze voor bomenkap wordt het openbaar gebied weer terug ingericht volgens de daarvoor geldende eisen. 16. Heeft uw college reden om aan te nemen dat de grond in deze buurt nog blijft zakken; zo ja, hoelang en hoe ver? Kan dit een reden zijn om de wijk onder een verscherpt onderhoudsregime te plaatsen? Antwoord: De keuze van de manier van voorbelasten voor de aanleg van deze buurt heeft gevolgen voor de verdere toekomst. Dit betekent bijvoorbeeld dat de technische afschrijvingstermijn voor riolering geen 50 maar 35 jaar is zodat er eerder groot onderhoud moet plaatsvinden. Dit geldt ook voor andere straten in VolgerlandenWest.
Memo
17. Uit de enquête door Realistisch Ambacht blijkt een afnemend vertrouwen bij bewoners in échte actie en in een structurele, integrale oplossing. Voelt uw college een (morele) verplichting jegens hen? Zo ja, hoe kan/wil de gemeente er blijk van geven dat zij niet alleen staan met hun ongemak, schade en ergernis? Antwoord: Wij streven ernaar om binnen de huidige processen en wet- en regelgeving zo snel mogelijk te starten met de uitvoering van dit integrale project. 18. Zijn er andere plekken in de gemeente waar deze of een vergelijkbare problematiek zich voordoet, of zich nog zou kunnen voordoen (indien nee, dit graag onderbouwen voor toekomstige woningbouwprojecten)? Antwoord: De wijze van voorbelasten voor aanleg is aangepast nadat de gevolgen bekend werden. Dit betekent niet dat de zettingen/verzakkingen voor de toekomst zijn opgelost. Door te bouwen op minder draagkrachtige grond zal je altijd rekening dienen te houden met toekomstige zettingen/verzakkingen.