Nr. 38 Provincie Zuid-Holland - Jaarrekening 2020 en begroting 2022
Tekst van het document
VOORBLAD
Provincie Zuid-Holland Postadres Provinciehuis
PZVuidHolland
Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070-441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum
Zie verzenddatum linksonder Gemeenteraad van Hendrik-ldo-AmbachtT.a.v. de raadsgriffier Postbus 34 3340 AA HENDRIK-IDO-AMBACHT
Geachte ontvanger,
Hierbij zenden wij u het bijgaande ter informatie.
Provincie Zuid-Holland
Verzonden op 01-09-2021
ets
1 =rw
P2uÏdHolland
Gedeputeerde Staten Afdeling Bestuur Bureau Bestuurlijke Zaken en Toezicht Postadres Provinciehuis
Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070-441 66 11
www.zuid-holland.nl Datum
Zie verzenddatum linksonder Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd ZHZ
t.a.v. het dagelijks bestuur Postbus 166 3300 AD DORDRECHT
Ons kenmerk
PZH-2021-782050102 DOS-2021-0001022 Uw kenmerk Bijlagen
Onderwerp
Jaarrekening 2020 en begroting 2022
Geacht bestuur,
Wij danken u voor het toesturen van uw jaarrekening 2020 en begroting 2022. Op basis van de Gemeentewet oefent de provincie financieel toezicht uit op de gemeenten en gemeenschappelijke regelingen. Het toezicht is erop gericht te voorkomen dat een organisatie in een financieel uitzichtloze situatie komt die zij zelf niet kan oplossen. Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1
In deze brief besteden wij aandacht aan uw begroting en aan ontwikkelingen met mogelijke
2596 AW Den Haag
financiële gevolgen. Hebt u vragen over de inhoud van deze brief, of andere vragen over de
financiële positie van uw gemeenschappelijke regeling, aarzel dan niet om contact met ons op te Tram 9 en de buslijnen 90, 385 en 386 stoppen
nemen. Wij zijn graag bereid uw vragen te beantwoorden.
dichtbij het provinciehuis. Vanaf
station Den Haag CS is het tien minuten lopen.
De parkeerruimte voor auto's is beperkt.
Toezichtregime begroting 2022: repressief toezicht Uw begroting voldoet aan de criteria voor regulier (repressief) toezicht. Dit houdt in dat u uw begroting direct kunt uitvoeren. Wij hoeven begrotingswijzigingen niet vooraf goed te keuren.
Wel verzoeken wij u om de begrotingswijzigingen binnen twee weken na vaststelling ter
kennisneming aan ons toe te sturen. Resultaat onderzoek Uw begroting en meerjarenraming hebben wij beoordeeld op structureel en reëel
begrotingsevenwicht, volgens de uitgangspunten van de Gemeentewet. Wij zijn tot de conclusie gekomen dat de structurele lasten van uw begroting en meerjarenraming gedekt zijn door
Verzonden op 01-09-2021
PZH-2021-782050102 dd. 31-08-2021
Ons kenmerk PZH-2021-782050102
PrZuiDHOLLAND
structurele baten. Wel maken wij ons zorgen over het realiseren van de kostenreductie, de stijgende kosten en de bijdrage waar uw deelnemers rekening mee gaan houden. Overige opmerkingen
Momenteel zijn er veel ontwikkelingen zowel binnen als buiten uw organisatie gaande die van invloed zijn op uw begroting en de bijdrage die u van uw deelnemers vraagt. Begrotingswijziging Stichting jeugdteams Vanaf 2022 worden de deelnemers van uw regeling verantwoordelijk voor Stichting jeugdteams
waardoor deze lasten uit uw begroting worden gehaald en in de begroting van uw deelnemers worden opgenomen. Wij gaan ervan uit dat de deelnemers in afstemming met u een realistische raming opnemen voor deze lasten. Wanneer deelnemers een lager lastenniveau dan de oorspronkelijke raming van uw gemeenschappelijke regeling opnemen, verwachten wij dat ze dit toelichten en onderbouwen. Bij de beoordeling van de begroting 2022 van uw deelnemers zullen
we dit betrekken bij ons oordeel. Lastenniveau SOJ 2022-2025 Door middel van uw Omdenknotitie en Aanjaagplan met onderliggende maatregelen probeert u de jeugdzorguitgaven te beheersen. Vorig jaar hebben wij beoordeeld of deze maatregelen concreet en haalbaar zijn. Daarbij hebben wij u het vertrouwen gegeven om de financiële effecten hiervan in uw ramingen te verwerken. Tevens hebben wij toen het belang van goede monitoring
benadrukt en daarmee het advies van het aanjaagteam onderstreept. Uit de eerste bestuursrapportage 2021 van de SOJ blijkt echter dat de maatregelen nog niet het gewenste effect lijken te hebben dan wel dat het effect wordt ingehaald door de kostenstijging. Wij snappen
dat deze inzichten te laten kwamen om mee te nemen in uw begroting 2022 en dat u door de zienswijzeprocedure pas in het najaar uw begroting hierop kunt wijzigen.
Wij waarderen dat u door middel van de eerste bestuursrapportage 2021 van de SOJ met bijbehorende raadsinformatiebrief uw deelnemers op de hoogte stelt van de inzichten over 2021 en de meerjarige doorwerking daarvan. Wij vragen uw deelnemers om bij het opstellen van hun begroting 2022 aandacht te hebben voor deze inzichten en tijdig te anticiperen op de verwachte
kostenstijging. Verder is de rol van uw deelnemers bij het behalen van de kostenreductie nog groter geworden
nu zij ook verantwoordelijk worden voor de maatregelen Stichting jeugdteams. Wij vragen hen,
zoals wij dat u ook vragen, om de voortgang van deze maatregelen te monitoren en de voortgang
expliciet te vermelden in hun begroting. Controleverklaring met beperking
Uw accountant heeft een conroleverklaring met beperking afgegeven voor zowel de rechtmatigheid als getrouwheid. Beide worden veroorzaakt door onzekerheden rondom de PGB’s en de zorg in natura. Ambtelijk hebben wij vernomen dat u stappen heeft gezet om de
onzekerheden met betrekking tot kleinere zorgaanbieders te verkleinen en een extern bureau in gaat huren om de prestatielevering van de PGB’s te checken. Tegelijkertijd benoemt u in uw
2/3
PZH-2021-782050102 dd. 31-08-2021
Ons kenmerk
PZH-2021-782050102
PrZUIDH0LLAND
eerste bestuursrapportage het risico dat nieuwe onzekerheden zich voor kunnen gaan doen met betrekking tot jeugdhulp naarde voorkant. Wij hopen dat deze maatregelen ervoor zorgen dat u
voor 2021 een goedkeurende verklaring zult ontvangen.
Hoogachtend
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen,
Drs. Marije L.E.F. Hoogendoorn-Bruins Slot Hoofd Bureau Bestuurlijke Zaken en Toezicht Deze brief is digitaal vastgesteld. Hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.
Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.
Afschrift aan: De raden van de gemeenten Alblasserdam, Dordrecht, Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam,
Hendrik-ldo-Ambacht, Hoeksche Waard, Molenlanden, Papendrecht, Sliedrecht en Zwijndrecht.
3/3
PZH-2021-782050102 dd. 31-08-2021