Nr. 28 Bijlage 2 Jaarstukken 2025
Tekst van het document
IenW
E113B
Aard controle n.v.t. Indicator: E97B/07
Aard controle n.v.t. Indicator: E97B/09 Nee Tijdelijke regeling uitkering bodemopgaven 2024-2030 Hieronder per regel één Besteding (jaar T) binnen provincie(code) of werkvoorraad gemeente(code) uit (jaar T) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die provincie of gemeente invullen
Aard controle n.v.t. Indicator: E97B/04
Aard controle n.v.t. Indicator: E97B/05 Ja Ja Nee Ja Ja
Ja
Ja
Aard controle n.v.t. Indicator: E97B/08
Cumulatieve besteding (t/m jaar Eindverantwoording (Ja/Nee) T) binnen werkvoorraad
SiSa tussen medeoverheden
KGG
K21
Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Indicator: E113B/01 Indicator: E113B/02 Indicator: E113B/03 Indicator: E113B/04 1 030008 Provincie Zuid-Holland € 141.310 € 266.870 Nee 2 10 Eenmalige specifieke uitkeringen ten behoeve van Besteding (jaar T) Cumulatieve besteding (t/m jaar Wordt voldaan aan het Wordt voldaan aan het Eindverantwoording (ja/nee) extra ondersteuning voor toezicht op en handhaving T) bepaalde in artikel 6, tweede lid bepaalde in artikel 6, zesde lid, van de energiebesparingsplicht van de Regeling (ja/nee) van de Regeling (ja/nee)
Aard controle R Indicator: K21/01 € 332.646
Aard controle n.v.t. Indicator: K21/02 € 881.223
Aard controle R Indicator: K21/03 Ja
Aard controle D2 Indicator: K21/04 Ja
Aard controle R Indicator: K21/05 Nee
60
Deel III: Overige bijlagen Naast de jaarrekening voegen wij nog graag 2 relevante bijlagen toe: Bijlage 1: overzicht van de verbonden partijen Bijlage 2: verantwoording over de robuustheidscriteria en de VTH-kwaliteitseisen
61
Bijlage 1: Verbonden partijen a) de naam en de vestigingsplaats;
Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid, gevestigd te Dordrecht.
b) het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt;
De regeling is getroffen ter ondersteuning van de bestuursorganen van de gemeenten in ZuidHolland Zuid en de provincie Zuid-Holland bij de uitvoering van hun taken op het gebied van het omgevingsrecht en andere opgedragen taken.
c) het belang dat de provincie onderscheidenlijk de gemeente in de verbonden partij heeft in 2025;
De omzet betreft de realisatie 2025. Alblasserdam
€ 2.057.887,61
Dordrecht
€ 12.039.531,32
Gorinchem
€ 979.451,49
Hardinxveld-Giessendam Hendrik-Ido-Ambacht
d) de omvang van het eigen vermogen en het vreemd vermogen van de verbonden partij aan het begin en aan het einde van het begrotingsjaar;
e) de omvang van het financiële resultaat van OZHZ in het begrotingsjaar.
€ 1.534.999,32 € 901.819,68
Hoeksche Waard
€ 2.540.436,03
Molenlanden
€ 2.618.057,99
Papendrecht
€ 1.020.697,44
Sliedrecht
€ 956.372,66
Zwijndrecht
€ 1.547.918,55
Provincie Zuid-Holland
€ 10.149.707,88
TOTAAL
€ 36.346.879,97
Eigen vermogen verbonden partij aan het begin en einde van het begrotingsjaar: 31-12-2024
€ 988.399
31-12-2025
€ 2.744.588
Vreemd vermogen verbonden partij aan het begin en einde van het begrotingsjaar: 31/12/2024
€ 13.240.152
31/12/2025
€ 14.925.473
Het resultaat voor het jaar 2025 bedraagt € 1.756.190.
62
Bijlage 2: Verantwoording over de robuustheidscriteria en de VTH-kwaliteitseisen Behorend bij paragraaf 3.1.
Robuustheidscriteria
KPI/ randvoorwaarde
Criterium
Randvoorwaarde
3
Alle basistaken zijn overgedragen.
Randvoorwaarde
4
De governance is ingericht, er is onafhankelijkheid en de directeur heeft mandaat.
Randvoorwaarde
5
De omgevingsdienst is v.w.b. de omzet in staat om onderscheid te maken tussen taken.
KPI 1
Omvang
6
Omzet basistaken inclusief milieutaken≥ € 16,5 mln.
KPI 1
Omvang
7
≥ 80% in vaste dienst van het totaal aantal FTE.
KPI 2
Kwaliteit
8
Er wordt voldaan aan de (vigerende) kwaliteitscriteria 3.0 voor basis- en plustaken.
KPI 3
Innovatie
9
Innovatie-agenda.
KPI 3
Innovatie
10
Innovatiebudget > 1% begroting.
KPI 4
Continuïteit
11
Uitbreiding met niet-milieu-gerelateerde plustaken mogelijk.
KPI 4
Continuïteit
12
Afspraken toereikend in GR van terugnemen van (milieugerelateerde) plustaken.
KPI 4
Continuïteit
13
Weerstandsratio ≥ 0,8.
KPI 4
Continuïteit
14
Fusie-perspectief.
KPI 4
Continuïteit
15
Intensieve samenwerking met andere OD's gericht op het voldoen aan de robuustheidscriteria.
KPI 5
Sturing
16
Opleidingsprogramma.
KPI 5
Sturing
17
Opleidingsbudget > 3% loonsom.
KPI 5
Sturing
18
Businessintelligence (BI) strategie.
KPI 5
Sturing
19
Capaciteit Business Intelligence > 3 FTE.
KPI 6
Congruentie
20
Congruentie en samenhang werkgebied.
Score
63
VTH-kwaliteitseisen Generieke deskundigheden
Toelichting
1. Casemanagen 2. Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening 3. Vergunningverlening milieu 3.1. VV Procesindustrie 3.2. VV Afval 3.3. VV Agrarisch 3.4 Seveso-inrichtingen
Nvt
4. Toezicht en handhaving bouw/ RO 5. Toezicht en handhaving milieu 5.1. T&H Procesindustrie 5.2. T&H Afval 5.3. T&H Agrarisch 5.4. T&H Seveso
Nvt
6. Toezicht en handhaving bodem 7. toezicht en handhaving natuur 7.1. Natura 2000 7.2. Soortenbescherming 7.3. Faunabeheer 7.4. Hout Juridische deskundigheden 8. Behandelen Juridische zaken 9. Ketentoezicht
Samen met de andere Zuid-Hollandse omgevingsdiensten
10. Buitengewone opsporing natuur en milieu en fysieke leefomgeving Specialistische deskundigheidsgebieden accent bouwen 11. Bouwfysica 12. Brandveiligheid 13. Constructieve veiligheid 14. Sloop en asbest Specialistische deskundigheidsgebieden accent milieu 15. Afvalwater (indirecte lozingen) 16. Bodem, bouwstoffen, water 17. Omgevingsveiligheid 18. Geluid (milieu- en bouw) 19. Luchtkwaliteit en geur 20. Natuur activiteiten Specialistische deskundigheidsgebieden accent ruimtelijke ordening 64
21. Cultuurhistorie
Nvt
22. Verduurzaming Energie 23. Advisering fysieke leefomgeving
Er wordt voldaan aan de KC 3.0. Acties gestart om te voldoen. Gemotiveerde afwijking. Samenwerking /uitbesteed. Geen taak van OZHZ.
Procescriteria uit de VTH-kwaliteitseisen Voor de totstandkoming van producten zoals vergunningen, controles en handhavingsacties zijn diverse werkprocessen nodig. Transparantie en bestuurlijke vastlegging spelen daarin een belangrijke rol. De procescriteria uit de VTH-kwaliteitseisen leiden samen tot een sluitende cyclus en kwaliteitsborging. Daarbij is de “BIG-8” gehanteerd (beleidslevenscyclus). Daarnaast bevat de tabel hieronder informatie over de criteria voor inhoudelijke kwaliteit en prioriteiten. Deze criteria bepalen de minimale ondergrens binnen de werkprocessen. Het gaat bijvoorbeeld om criteria met betrekking tot de diepgang waarmee getoetst wordt, het gebruik van de landelijke handhavingsstrategie en (landelijke) prioriteiten. Documenten en toelichting 1. Rapportage en Evaluatie Verantwoording van prestaties, mensen en middelen
Tussentijdse rapportages Jaarrapportages Actuele website
Probleem analyse VV (inclusief afhandelen meldingen)
Nota VTH 1
Probleem analyse T&H
Nota VTH
Vergelijking en auditing
Externe visitatie
2. Strategisch beleidskader Prioriteit en meetbare doelstellingen VV
Nota VTH
Prioriteit en meetbare doelstellingen T&H
Nota VTH
3. Operationeel beleidskader Strategie en basiswerkwijze
Nota VTH
Beleid R.O. ten aanzien van VV
Nota VTH
Objectieve criteria beoordelen en beslissen VV
Nota VTH
Naleefstrategie T&H
Nota VTH
Toezicht strategie
Nota VTH
Sanctiestrategie
Landelijke handhavingsstrategie Omgevingsrecht
Gedoogstrategie
Nota VTH
1 Met Nota VTH wordt hier steeds verwezen naar de Nota VTH voor gemeentelijke taken en de Nota VTH voor provinciale
taken, zoals vastgesteld door de colleges. 65
4. Planning en controle Borging personele en financiële middelen
Begroting en voorjaarsbrieven Jaarprogramma's gemeenten en provincie. Formatieplanning
Uitvoeringsprogramma VV en T&H
Individuele jaarprogramma's van gemeenten en provincie. Collectieve jaarprogramma's Ontwikkelaanpak en Toezicht Midden
Organisatorische condities
Functiescheiding op organisatieniveau Roulatie toezichthouders Wachtdienst 24/7
Kwaliteitsborging
Handboeken en werkinstructies Interne auditing door het kwaliteitsteam
5. Voorbereiden Protocollen en werkinstructies VV
Aanwezig, actualisering loopt
Protocollen en werkinstructies T&H
Aanwezig, actualisering loopt
Protocollen voor communicatie en informatiebeheer
Communicatie: afspraken met gemeenten en provincie Informatiebeheer: handleidingen en procesbeschrijvingen
Interne en externe afstemming
Werkinstructies en samenwerkingsafspraken
6. Uitvoering Uitvoering ondersteunende voorzieningen VV en T&H
ICT-voorzieningen Voertuigen, vaartuigen en drones Naslagwerken Veiligheidsvoorzieningen Opleidingen
7. Monitoren Monitoring
Met name outputgericht Bij Toezicht Midden ook outcomegericht
66