Nr. 2 Provincie Zuid-Holland tussenbericht financieel toezicht 2022

provincie Zuid'Holland

Gedeputeerde Staten

Afdeling Bestuur

Bureau Bestuurlijke Zaken en Toezicht Postadres Provinciehuis

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum

Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk

Gemeenteraad van Hendrik-ldo-Ambacht T.a.v. de raadsgriffier Postbus 34

3340 AA HENDRIK-IDO-AMBACHT

PZH-2022-815217086 D05-2022-0000810 Uw kenmerk

n.V.t. Bijlagen

n.V.t. Onderwerp

Tussenbericht Financieel toezicht 2022 Geachte raad,

Wij danken u voor het tijdig toesturen van uw jaarrekening 2021. Financieel toezicht is gericht op het voorkomen dat een gemeente in een financieel uitzichtloze situatie komt

die zij zelf niet kan oplossen. Met onze beoordeling van uw jaarrekening willen wij u aanbevelingen geven voor het opstellen van een begroting 2023 die voldoet aan de

daaraan te stellen eisen. Hierover hebben we ambtelijk al contact gehad en de verderop

genoemde aandachtspunten meegegeven.

Aanbod

Wij kunnen ons goed voorstellen dat u vragen hebt over de inhoud van deze brief of

andere vragen over de financiële positie van uw gemeente. Aarzel dan niet om via uw griffier contact met ons op te nemen, wij zijn graag bereid uw vragen schriftelijk te Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1

beantwoorden of een mondelinge toelichting aan u als raad te geven.

2596 AW Den Haag

Tram 9 en de buslijnen 90, 385 en 386 stoppen

Jaarrekening 2021

dichtbij het provinciehuis. Vanaf

station Den Haag CS is het tien minuten lopen.

De jaarrekening sluit met een positief resultaat van € 3,3 miljoen. Hieronder hebben wij de resultaten vanaf de jaarrekening 2017 in een diagram opgenomen.

De parkeerruimte voor

auto's is beperkt.

H Verzonden op 21-09-2022

PZH-2022-815217086 dd. 19-09-2022

provincie Zuid'Holland

Ons kenmerk

PZH-2022-815217086

Gerealiseerde resultaten 2017-2021 7000

6 000

5 000 g 4 000 * 3 000

2 000 1 000 0 2017

I 2018

2019

Jaar

2020

I 2021

Verder hebben wij onderzocht in hoeverre er in uw jaarrekeningresultaat sprake is van structurele effecten die van invloed kunnen zijn op uw begroting en meerjarenraming.

Hierbij hebben wij onder andere het overzicht van incidentele baten en lasten

betrokken. Naar ons oordeel is er sprake van een structureel sluitende jaarrekening.

Overzicht incidentele baten en lasten

Voor u als gemeenteraad is het structurele resultaat van belang om inzicht te krijgen in de mate waarin u uw structurele lasten ook structureel kunt dekken. Uw overzicht van

incidentele baten en lasten is niet helemaal in overeenstemming met de huidige

regelgeving en geeft dus niet het benodigde inzicht. Een toelichting waarbij aangegeven wordt waarom de verschillende posten incidenteel zijn ontbreekt nog. Wij verzoeken u om in komende begrotingen en jaarrekeningen extra aandacht te besteden hieraan.

Hiervoor verwijzen wij u naar de door de commissie BBV in 2018 opgestelde "notitie structurele en incidentele baten en lasten", ons Gemeenschappelijk Toezichtkader (GTK) 2020 en de Themacirculaire "Financiële begroting en paragrafen: Een verzameling goede

voorbeelden". Indien gewenst denken wij ambtelijk graag mee over de inrichting van het

overzicht van incidentele baten en lasten.

Aandachtspunten voor de begroting 2023

Actualisatie beheerplannen kapitaalgoederen In uw jaarrekening geeft u aan dat verschillende beheerplannen in het jaar 2022

geactualiseerd zullen worden. Bij enkele van uw huidige beheerplannen wordt gebruik gemaakt van egalisatiereserves om de onderhoudslasten structureel te egaliseren.

Wellicht ten overvloede attenderen wij u erop dat het structureel egaliseren van onderhoudslasten alleen via een voorziening is toegestaan (artikel 44 Lid 1c BBV).

Aangezien u momenteel bezig bent met de actualisatie van meerdere beheerplannen, is

dit een goede moment om extra aandacht hieraan te besteden.

2/3 PZH-2022-815217086 dd. 19-09-2022

* e

Ons kenmerk

PZH-2022-815217086

Ontwikkelingen gemeentefonds In eerdere brieven informeerden wij u over de herverdeling van het gemeentefonds en

dat dit van invloed is op de hoogte van de algemene uitkering. De herverdeling is

inmiddels verwerkt in de Meicirculaire 2022. Het Rijk verwacht tijdens deze kabinetsperiode de normeringssystematiek te herzien. Doordat het kabinet in de

Meicirculaire 2022 voor de jaren vanaf 2026 al vooruitloopt op gewijzigde financiële verhoudingen, ontstaat dan een aanzienlijke afname in de hoogte van de algemene

uitkering. Minister Bruins Slot heeft toegezegd meer duidelijkheid te verschaffen door samen met VNG, IPO en de Unie van Waterschappen, met een onafhankelijk begeleider,

een Contourennota financieringssystematiek medeoverheden op te stellen. De Minister

heeft de Tweede Kamer op 11 juli een brief gestuurd over deze Contourennota. De

Kamerbrief en de bijlagen zijn te vinden via de volgende link: Contourennota. De Contourennota geeft nog onvoldoende zekerheid over het dichten van het gat in 2026 en verder. Zolang hierover nog geen duidelijkheid bestaat gaan wij ervan uit dat u de meicirculaire als basis gebruikt voor de ramingen.

Tot slot Meer financiële informatie, waaronder de kengetallen op basis van uw begroting 2022,

vindt u op http://staatvan.zuid-holland.nl/, onder het kopje Bestuur en Middelen, Financieel Toezicht.

Deze brief wordt ook digitaal naar de griffier van uw gemeente gezonden, zodat u gebruik kunt maken van de digitale links.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen,

R. Baatenburg de Jong

Hoofd Bestuurlijke Zaken en Toezicht Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.

Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.

Afschrift aan:

- Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hendrik-ldo-Ambacht

3/3 PZH-2022-815217086 dd. 19-09-2022